Reg92.ru

Регион 92
0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Законодательсво по исправлению кадастровой ошибки в 2021

Инструктаж → Как исправить кадастровую ошибку без суда

Если границы вашего поля на публичной кадастровой карте съехали на участок соседа, а половина дома накрыла соседский огород, скорее всего, причина кроется в кадастровой (реестровой) ошибке. Что нужно знать для ее исправления, рассказываем в нашем материале

С 1 января 2017 года вступил в силу новый федеральный закон №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». По новому закону ошибка, возникшая вследствие некорректно осуществлённых кадастровых работ, называется «реестровой».

Исправить кадастровую (реестровую) ошибку может кадастровый инженер. Специалисты Росреестра не проверяют качество его работы — для этого необходимо проведение специальных измерений. Они проверяют только соответствие документов по форме и содержанию требованиям законодательства. Поэтому, при обращении к кадастровому инженеру необходимо быть внимательным, вовремя замечать недостатки и требовать их устранения.

Причины реестровых ошибок — недостатки кадастровых работ:

  • нарушение установленного порядка организации геодезических и картографических работ, а также норм и правил их выполнения — когда работы проводятся «от соседского забора», и в случае одной ошибки все последующие земельные участки ставятся на учет со смещением;
  • использование сведений об исходных геодезических пунктах из неофициальных и недостоверных источников – когда сведения об исходных пунктах ГГС получают «от коллег, из интернета, и т.д.», а не в установленном порядке из Государственного фонда данных землеустройства путем подачи соответствующего заявления в Росреестр;
  • недостаточная квалификация кадастровых инженеров.

Чтобы исправить ошибку, нужно:

1. заказать кадастровые работы, которые будут включать:

  • полевые работы
  • анализ землеотводных документов на земельный участок и разрешительной документации на объект капитального строительства.
  • запросы в Государственный фонд данных землеустройства

2. написать заявление в управление Росреестра на исправление сведений в ЕГРП

________________________________________________________________________

Чтобы предотвратить ошибку, необходимо:

1. убедиться в квалификации кадастрового инженера. Он должен иметь:

  • высшее образование по специальности
  • опыт работы не менее двух лет
  • членство в саморегулируемой организации (например, СРО «Кадастровые инженеры», СРО «Союз кадастровых инженеров» и т.д.).

2. прописать в договоре подряда с кадастровым инженером ответственность на некачественное выполнение работ.

За реестровые ошибки несет ответственность кадастровый инженер.

Привлечь его к ответственности можно по части 4 статьи 14.35 КоАП РФ и ст.170.2 УК РФ. Пожаловаться на неквалифицированные действия кадастрового инженера можно в саморегулируемую организацию и правоохранительные органы.

На качество измерений влияет состояние геодезических пунктов (ГГС).

Владельцы земельных участков, на которых расположены геодезические пункты несут ответственность за их уничтожение, повреждение или снос (статья 7.2 КоАП РФ пунктов).

О случаях повреждения или уничтожения пунктов ГГС необходимо уведомить Росреестр. В случае неуведомления Росреестра о повреждении или уничтожении пунктов, собственнику земельного участка грозит штраф от 5000 до 200 000 рублей. В соответствии с новой формой межевого плана кадастровые инженеры обязаны вносить в него сведения о состоянии геодезических пунктов.

Полномочия кадастрового инженера

Кадастровый инженер осуществляет свою деятельность при наличии:

  • действующего квалификационного аттестата;
  • договора подряда на проведение работ.

Это означает что первым шагом для получения заключения, будет обращение к аттестованному лицу, имеющему право на занятие кадастровой деятельности и подписание с ним договора подряда. Свою деятельность такое лицо может осуществлять как индивидуальный предприниматель, так и в составе юридического лица.

Согласно законодательству, кадастровый инженер имеет право не только составлять межевые и технические планы, но и исправлять ошибки в соответствующей документации.

ВНИМАНИЕ! Не все ошибки в кадастровых документах возможно исправить с помощью заключения инженера.

Примеры ошибок в кадастре

Исправить кадастровую ошибку любого земельного участка легко, если знать, в чем она заключается. Можно привести такие примеры распространенных ошибок:

  • в решении относительно предоставления земельного надела нет его адреса, при этом другие данные не соответствуют тем, что заявлены ГКН;
  • сведения относительно целевого назначения земли не совпадают в кадастровом паспорте и Свидетельстве о праве собственности;
  • исправление площади надела на основании справки, выданной органом местного самоуправления.

КО считаются неправильные координаты границ земельных участков. Если вы не в состоянии самостоятельно исправить ошибку в кадастровом паспорте или в ЕГРН, без помощи профессионалов вам не обойтись. В противном случае без наличия соответствующих знаний и опыта избавление от проблемы затянется для вас на многие годы.

Решение об исправлении технической и кадастровой ошибки

Если в учреждении самостоятельно выявили неверную информацию, то владельцу недвижимости отправляется решение о том, что необходимо исправить допущенные неточности и противоречия.

В таком решении обязательно извещают о том:

  • когда выявлены искажения;
  • что именно не соответствует действительности;
  • почему эти сведения сочтены недостоверными;
  • что нужно сделать для исправления ситуации.

Если ошибку можно исправить своими силами, в решении содержится указание о том, кто именно должен внести исправление и в какие сроки. В таком документе также содержится указание на необходимость в определённые сроки известить владельца недвижимости о произведённых изменениях.

Образец заявления на исправление кадастровой ошибки

Если искажения выявлены владельцем недвижимости, то необходимо подать заявление по форме, утвержденной приказом Минэкономразвития №125.

В этом заявлении указываются:

  • вид недвижимости и его кадастровый номер;
  • описание ошибки в специальной таблице;
  • часть недвижимости с искажёнными сведениями;
  • достоверная информация;
  • сведения о заявителе – ФИО, данные паспорта, адрес регистрации, СНИЛС, электронная почта, телефон;
  • информация о госпредставителе (если он привлекается);
  • описание документов, прилагаемых к заявлению.

Обычно вместе с заявлением подают документ, содержащий достоверную информацию об объекте недвижимости.

Кому направлять заявление?

Официальным адресатом заявления с приложением является кадастровая палата. Лучше всего посетить это учреждение и лично вручить документы его представителю, получив расписку с указанием сроков принятия решения по заявлению.

Читать еще:  Бассейн около метро пионерская москва бесплатное посеение для многодетных семей

Однако эту же процедуру можно осуществить в МФЦ. Кроме того, документы можно отправить по почте с описанием вложений и уведомлением о получении. Если у вас есть электронная подпись, то всю процедуру можно оформить через портал Росреестра.

Сроки принятия решения

Решение по заявлению принимается в течение пяти рабочих дней с момента приёма документов. Орган кадастровой палаты может отказать в исполнении требований на том основании, что указанные в сведения соответствуют действительности. Однако при правильном обосновании претензий принимается решение о внесении изменений в документы учёта

Почему возникает реестровая ошибка?

Ошибки бывают техническими — допущенные регистратором и реестровые — допущенные лицом, осуществляющим межевание. Первые исправить довольно легко — они связаны, как правило, с неверным указанием фамилий, имен, отчеств, адреса объекта недвижимости, иными словами грамматические, не влекущие изменения в праве собственности на объект.

Вторую ошибку, реестровую, исправить сложнее. Ошибка содержится в документах, представленных для регистрации в Росреестр — соответственно для ее исправления нужно исправить сам документ (межевание), указать Росреестру в чем состоит ошибка и как следует ее исправить. Касается она (в основном) земельных участков, когда участок, который межуется, пересекается на кадастровой карте с ранее учтенным. Повторюсь, пересечение происходит на кадастровой карте , а по факту — его нет, спора о переносе забора у соседей нет.

Почему наложения границ появляются? Происходит это из за того, что ранее небрежно производились измерения (либо вообще не производились), согласование границ с соседями — не делалось, оборудование не было таким точным, как сейчас, а координаты на местности не привязывались к поворотным точкам.

Если ошибка касается только одного участка (собственника), его границы не «наезжают» на границы участка соседа — необходимо сделать новое межевое заключение, тех план или иные документы (зависит от ошибки) и обратиться к регистратору для внесения изменений в реестр.

Кстати, если межевание, в котором обнаружилась реестровая ошибка, относительно свежее и у вас или соседа есть сведения о кадастровом инженере (они указывается в том числе и на кадастровой карте) — можно обратиться непосредственно к нему для исправления своей же ошибки. Потому что кадастровые инженеры напрямую заинтересованы не допускать ошибок при межевании, так как за это можно понести ответственность вплоть до дисквалификации (ст. 14.35 КоАП).

Однако если реестровая ошибка затрагивает интересы других лиц и для решения вопроса они на контакт не идут — без суда тут дело не решить. Обычно соседи не хотят исправлять реестровую ошибку, говорят — ваши проблемы, сами решайте, попросту не понимают и не хотят понимать в чем ошибка, полагают, что у них «все правильно», что влечет неизбежное обращение в суд. А если они и в суде иск не признают — для них это влечет и возмещение расходов по экспертизе и на представителя.

При подаче иска

я в порядке досудебной подготовки к делу прошу суд запросить межевое дело ответчика. Для чего? В нем можно увидеть как проводилось межевание, согласовывались ли границы участка с соседями и т.п. При старых межеваниях земель (а наложение границ обычно возникает по ним) зачастую не делались фактические обмеры участков, акт согласования границ в деле отсутствует. Таким образом — межевание соседа лучше запрашивать и проверять что в нем указано.

Если соседи согласны исправить ошибку

может быть в суде одумались или еще до суда согласились — сторонам необходимо обратиться к кадастровому инженеру для изготовления межевого заключения (плана) для исправления реестровой ошибки. И потом вместе обратиться в МФЦ для подачи совместного заявления о внесении исправления в ЕГРП. К заявлению прикладывается межевой план.

Если соседи не исправляют ошибку в досудебном порядке, как я выше указывала — необходимо идти в суд.

Исход дела при проведенной землеустроительной экспертизы обычно положительный, однако если присутствует спор о праве — исковые требования нужно будет скорректировать, чтобы суд не отказал в удовлетворении иска. Большинство отказов по искам об исправлении реестровой ошибки связано либо с отсутствием экспертизы по делу, либо со спором о праве собственности — когда она изменяется, прекращается (меняются границы участков и площадь объекта).

Реестровая ошибка: и еще немного об исковых требованиях…

В начале статьи я упомянула, что в настоящее время правильнее сразу просить суд исправить реестровую ошибку, а не снимать объект ответчика с кадастрового учета, так как такой способ «исправления» реестровой ошибки не установлен законом. Следовательно, первым пунктом можно просить признать факт наличия реестровой ошибки, допущенной лицом, проводящим кадастровые работы (если речь идет о земельном участке), вторым пунктом — исправить реестровую ошибку (указать как).

Кстати, перед покупкой земельного участка обязательно необходимо проверить в том числе отсутствие наложения границ на соседний, а также иные документы, об этом здесь. Самовольная постройка (самозастрой) — как узаконить?

Причины возникновения ошибок

По законодательству ФЗ ” 221 “О государственном кадастре недвижимости” в главе третье статье 28 кадастровой ошибкой является неверное утверждение или сведения, которые были воспроизведены в государственном кадастре и на основании чего были внесены сведения о недвижимости. Если в орган кадастрового учета были предоставлены документы с неверными сведениями, то ошибка считается кадастровой.

Кадастровая ошибка возникает в следствии действий:

  • органов государственной власти, человеческий фактор или использование устаревшего оборудования при замерах, а также использование картографической карты вместо живого выезда на местность, низкая квалификация инженера и его невнимательность;
  • местного самоуправления при проведении инвентаризационных проверок или подготовке границ участка для составления документации;
  • неправильного подготовления схемы расположения границ на проекте земельного участка;
  • ошибка в документах возникает на основании неточных кадастровых работ или при перенесении информации из иных актов, которые устанавливают характеристики земли (например, категория участка, адрес, специалисты-инженеры, вид пользования);
  • если сведения отображаются неправильно в межевом плане.

ДЛЯ СПРАВКИ – наиболее распространенные ошибки – это неверное указание инженером координатных границ землевладения на его фактическом месторасположении. Карту расположения можно проверить на портале Федеральной службы государственной регистрации, картографии, кадастра или Росреестра при получении основного плана.

2. Какие необходимы документы для исправления реестровой ошибки в отношении земельного участка?

Как мы отметили ранее, самый распространенный вид реестровой ошибки в отношении земельного участка – это неверное определение координат точек его границ.

Читать еще:  Если человек отработал три года после пенсии положена ли ему надбавка к пенсии

Для исправления данной ошибки понадобится межевой план.

В рассматриваемой ситуации межевой план так и будет называться: «По исправлению реестровой ошибки в местоположении границ земельного участка».

К такому виду работ применяются точно такие же требования, как и при уточнении границ участка. У нас на эту тему есть подробная статья.

При подготовке межевого плана по исправлению реестровой ошибки обязательным является не только процедура согласования границ, но и использование документов, подтверждающих наличие этой ошибки. Это, как правило, правоустанавливающие документы или документы по образованию участков, содержащие материалы о границах участка: планы участков в Свидетельствах о регистрации прав или Государственных актах на право собственности. Также могут быть использованы планы организации и застройки СНТ, планеты, ситуационные планы из технических паспортов БТИ до 2013 года и иные документы подтверждающие местоположение границ участка согласно межевому плану по исправлению реестровой ошибки.

Или другая ситуация, земельный участок образовался на основании Схемы расположения границ земельных участков, утвержденной местной администрацией. Впоследствии выявили реестровую ошибку в координатах. В таком случае также подготавливается межевой план и необходимо подписать Акт согласования границ. Однако, документом, в котором допущена ошибка, является схема расположения, соответственно сначала необходимо внести изменения в схему, согласовать ее с органом местного самоуправления и затем, на основании данной схемы, подготовить межевой план по исправлению реестровой ошибки.

Отдельно отметим, что очень большое значение имеет раздел межевого плана «Заключение кадастрового инженера». В нём кадастровому инженеру необходимо подробно обосновать наличие реестровой ошибки, причины ее возникновения, способы исправления. Также нужно подробно описать, как проходят границы участка, чем они закреплены, как давно они были сформированы, какими документами подтверждаются и т.д. Четко в законодательстве не прописано, что именно должно содержаться в Заключении, однако, чем более полно и четко будет отражена информация, тем более качественно будет подготовлен межевой план, а соответственно шансы на исправление ошибки увеличиваются.

Кабмин нашёл средство от системных ошибок в кадастровой оценке

Россияне смогут оспаривать необъективную кадастровую оценку без судебных разбирательств, а начальство государственных оценщиков поплатится должностью за некачественную работу своих сотрудников. Такие меры предусмотрены законопроектом, который Правительство внесло в Госдуму 16 октября. В Росреестре «Парламентской газете» пояснили, что новые подходы исключают формальный контроль — теперь служба будет вести «содержательную проверку» работы оценщиков. Как власти хотят бороться с необоснованным завышением кадастровой стоимости?

Работа над ошибками

Прошло полтора года с тех пор, как президент Владимир Путин поручил Правительству устранить проблему систематических ошибок при оценке кадастровой стоимости недвижимости, из-за которой россияне вынуждены платить завышенные налоги. Как показала практика, некоторые местные власти специально накручивали кадастровые цены, дабы привлечь побольше средств в бюджеты.

Прошлым летом по инициативе спикера Госдумы Вячеслава Володина был ограничен рост «кадастрового» налога — максимум десять процентов в год. Эти меры можно назвать скорой помощью для налогоплательщиков, однако они не затрагивали вопросов качества оценки недвижимости. Так что комиссии Росреестра и суды всё так же завалены жалобами на превышение кадастровой стоимости домов, квартир и земельных участков.

В документе можно выделить три ключевых блока: создание системы внесудебного оспаривания оценок, введение «правила ретроспективы» при исправлении стоимости, а также совершенствование самой процедуры оценки и её контроля во избежание массовых ошибок в будущем. Также в законодательстве будет однозначно прописано: государственную кадастровую оценку могут вести только бюджетные учреждения.

Как изменить кадастровую оценку

Пока для того, чтобы оспорить кадастровую цену дома или квартиры, граждане должны направить жалобу в комиссию Росреестра или подать в суд. Всё это длительные процедуры, требующие значительных издержек и сбора массы документов. Законопроект предполагает более простой механизм: подачу заявления (лично или онлайн) в адрес бюджетного учреждения, которое проводило оценку. А оно уже самостоятельно займётся проверкой ошибок и пересмотром цены. К слову, каждое обращение чиновники будут обязаны рассматривать «содержательно» — это повысит прозрачность работы и снизит субъективизм оценщиков, надеется Правительство.

Поводом для такого заявления могут быть три ситуации: процедура оценки не соответствовала методическим рекомендациям; была допущена опечатка или арифметическая ошибка, повлиявшая на цену; заявитель считает, что кадастровая цена выше рыночной. В последнем случае к заявлению нужно приложить выписку из ЕГРН, в которой зафиксирована рыночная стоимость объекта.

Основная идея предлагаемых изменений процедуры установления кадастровой стоимости в размере рыночной заключается в обеспечении баланса интересов правообладателей недвижимости и региональных властей.

«Основная идея предлагаемых изменений процедуры установления кадастровой стоимости в размере рыночной заключается в обеспечении баланса интересов правообладателей недвижимости и региональных властей», — отметили в Росреестре, отвечая на запрос «Парламентской газеты».

Читать еще:  Льготы выхода на пенсию афганцам

Что заставит чиновников работать на совесть

Если оценщики решат отказать заявителю, то они должны привести «исчерпывающие обоснования». А гражданин имеет право оспорить этот отказ в суде.

Если тяжбу выиграет гражданин, то все издержки по судебному процессу и ретроспективному перерасчёту лягут на бюджет региона. «И прежде чем отказывать в справедливой оценке, чиновники должны будут серьёзно подумать о возможных финансовых последствиях своей ошибки», — пояснял ранее «Парламентской газете» замдиректора департамента недвижимости Минэкономразвития Андрей Берестянский.

Кроме того, Правительство хочет ввести публичное рассмотрение результатов кадастровой оценки или их изменений. Это исключит вероятность непубличной корректировки оценки до её оформления в итоговом отчёте. Мера направлена на «снижение степени влияния региональных властей» на региональные учреждения, которые проводят оценку, отмечается в пояснительной записке к проекту закона.

Все ошибки трактуют в пользу граждан

Важная новелла — применение правила ретроспективы, если исправленная кадастровая стоимость стала меньше. Это значит, что она будет применена ко всем предыдущим налоговым периодам, в которых использовалась ошибочная цена. То есть это повлечёт перерасчёт уже уплаченных налогов.

Если же после исправления ошибки цена «по кадастру» стала больше, то её начнут применять уже с нового налогового периода. «Если ошибка является системной, она исправляется без дополнительных заявлений в отношении всех объектов недвижимости», — уточняла ранее замминистра экономического развития — руководитель Росреестра Виктория Абрамченко.

Форма уступает содержанию

Все учреждения по кадастровой оценке в регионах начнут работать по единой методике, которую разработает Минэкономразвития. В проекте закона обозначены основополагающие критерии, среди которых: местоположение, год постройки, материал стен, ветхое или аварийное состояние дома и так далее.

После определения кадастровой стоимости её также предписано проверять на основе «сложившейся ценовой ситуации на рынке недвижимости», отмечено в документе.

Усиливается контроль за работой региональных учреждений со стороны Росреестра. Так, кроме уже предусмотренных надзорных мероприятий федеральная служба будет вести «содержательную проверку» отчётов о кадастровой оценке на соответствие методическим указаниям, разъяснили «Парламентской газете» в ведомстве.

Там напомнили, что текущая редакция закона о кадастровой оценке позволяет вести надзор за её проведением, «только планируя на очередной год и проводя проверки соблюдения формальных требований», а поправки, предложенные Правительством, позволят «использовать комплексный подход, направленный на непрерывный контроль качества кадастровой оценки со стороны Росреестра».

Ошибка в кадастре и ее исправление

Кадастровая ошибка может стать источником проблем для владельца земельного участка.

Как внести изменения в базу данных Росреестра после вступления в силу поправок в земельном законодательстве, можно узнать из статьи. Что это такое? Закон «О государственной регистрации недвижимости», вступивший в силу со всеми поправками второго января 2021 года, определяет реестровую (кадастровую) ошибку как искажение фактической информации в сведениях об объекте собственности, воспроизведенное в реестре. Ошибочные факты подразделяются на:

  1. возникшие в результате ошибки кадастрового инженера;
  2. неточности и искажения в бумагах, направленных ОКУ (органу кадастрового учета) иными лицами или предприятиями, включая уведомления.

Информация о правилах учета объектов недвижимости и внесении корректировок в базу данных ГКН ( с 2021-го – ЕГРН), отражена в законе ФЗ-221 «О государственном кадастре недвижимости», в законе «О государственной регистрации недвижимости».

Ошибки в межевом плане: как внести в документ необходимые исправления и изменения

О том, как это делается и какие ошибки являются наиболее распространенными, будет рассказано далее.

В большинстве случаев возникновение ошибок может быть вызвано различными, подчас совершенно незначительными факторами и событиями. К основным причинам их появления можно отнести:

Имеем право на исправление

Уже два года кадастровая оценка объектов недвижимости проводится по новым правилам и на основании специального закона — Федерального закона «О государственной кадастровой оценке» от 03.07.2016 N 237-ФЗ. Что же важного в этих нововведениях для владельцев недвижимости?

Во-первых, если раньше к оценке привлекались независимые оценочные организации, то теперь государственная кадастровая оценка проводится специальными бюджетными учреждениями (ГБУ), созданными и подчиняющимися органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

как физические, так и юридические лица могут исправить ошибки, допущенные при определении кадастровой стоимости.

Для этого нужно обращаться в ГБУ.

В-третьих, можно изменить результаты государственной кадастровой оценки до момента ее утверждения. Нужно лишь подать замечания к предварительным итогам кадастровой оценки. Направлять их можно в течение 50 дней с момента опубликования предварительных данных.

Способы устранения ошибки

Основных путей восстановления правдивой информации по земельному участку может быть два:

  1. Без вмешательства суда. Такой путь подходит, если нет конфликтной ситуации между заявителем, чиновниками, соседями-землевладельцами (их одобрительными подписями лучше заручится при составлении нового межевого плана, когда речь идет о смещении границ надела).
  2. Судебный. Неизбежен в случае разногласий. Чаще всего они связаны с определением границ. В спорных ситуациях производится специальная экспертиза.

К компетентным сотрудникам, участвующим в оформлении кадастровой документации, закон предъявляет строгие требования. Если они в своей работе допустили нарушения законодательства либо порядка ведения учета – рискуют понести наказание (от административного до уголовного).

Если закралась ошибка в кадастровом паспорте на квартиру или другой объект недвижимости, стоит поспешить с ее устранением. А если паспорт потерялся, важно восстановить его. Корректность в заполнении документации важна для правильного налогообложения и отсутствия проблем при желании продать объект.

голоса
Рейтинг статьи
Ссылка на основную публикацию
ВсеИнструменты
Adblock
detector