Reg92.ru

Регион 92
0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Закон О Переселении Из Ветхого И Аварийного Жилья

Переселение из аварийного жилья

Закон о переселении из аварийного жилья работает в РФ уже несколько десятков лет, и постоянно меняется. С лета 2020 года межведомственные муниципальные комиссии не принимают решения без экспертизы независимой организации, в остальном порядок остался тот же. Рассмотрим, когда дом считается ветхим или аварийным, кого могут переселить и куда, в какой порядке, а также права собственников при расселении и порядок действий в случае занижения рыночной стоимости квартиры.

В статье расскажем:

Судебная практика

Судебная практика, которая касается расселения из непригодных для проживания квартир, довольно обширная. Чаще всего в суд обращаются граждане, которые недовольны новыми условиями проживания, а также действиями чиновников. Люди нередко указывают на некомпетентность госслужащих, их халатное отношение к выполнению программы, а также коррумпированность.

Многие граждане соглашаются на предложенные органом МСУ варианты жилой площади, даже не понимая, что они не соответствуют правилам. Только небольшая часть жильцов набирается смелости и оспаривает решение администрации в суде. Причем они чаще всего побеждают.

Таким образом, расселение из аварийного жилья осуществляется строго по правилам, установленном законодательством о переселении. Если есть сомнения по поводу неправомерности действий чиновников, не нужно бояться обращаться в судебный орган.

Напоминаем, что если у вас возникли проблемы с переселением из ветхого или аварийного жилья или вам нужна помощь в суде или подготовке документов, то просьба записаться на бесплатную консультацию к юристу на нашем сайте. Оставьте ваши контакты в специальной форме и мы вам перезвоним.

Это важно знать: Жалоба на благоустройство придомовой территории

Также вам будет интересно узнать про программу «Социальная ипотека», которая поможет вам приобрести новое жилье за счет поддержки государства.

Программы переселения граждан из аварийного жилищного фонда по всем регионам Российской Федерации размещены в разделе «Расселение аварийного жилья/Программы субъектов РФ» на сайте www.reformagkh.ru.

На сайте указана информация по расселению многоквартирных домов, признанных аварийными до 1 января 2017 года. Программа рассчитана на период до 1 сентября 2025 года.

Срок переселения каждого дома установлен в региональной программе соответствующего субъекта РФ. Для получения выписки необходимо в разделе указать адрес дома и нажать кнопку «принтер», чтобы сформировать запрос на получение выписки из реестра аварийных домов.

Что делать, если дом признан аварийным, но его нет в программе переселения?

Если дом признан аварийным до 1 января 2017 года, он должен быть включен в программу переселения, финансируемую с участием средств Фонда ЖКХ. Если по каким-либо причинам такой дом не включен в программу, следует обращаться с заявлением или жалобой в органы власти региона или в Фонд ЖКХ.

В чем суть программы и ее цели

Следует уточнить, что в законодательных актах присутствуют понятия ветхого жилья и аварийного. Они имеют существенное отличие, поскольку аварийное помещение становится опасным для проживания. При оценке рисков и признания жилья непригодным в любом из случаев принимаются во внимание следующие моменты:

  • степень износа и деформации несущих конструкций;
  • риск обрушения здания, стен и плит;
  • степень опасности для жизни и здоровья граждан, находящихся в нём.

Для домов, построенных из разных материалов, отличается и степень износа. Так для деревянных строений этот показатель составляет от 65 %, а для кирпичных и иных – свыше 70 %.

Если дом по решению администрации признается ветхим или аварийным, его жильцы вправе претендовать на предоставление другого жилья взамен по программе переселения. Но в первую очередь в планирование и очередность попадают собственники аварийного фонда, поскольку опасность для проживания там значительно выше.

Все жилые помещения, признанные ветхими и аварийными, от даты принятия решения не могут быть участниками любых сделок. Это значит, что собственники не вправе их продать, подарить и т.д.

Аварийные многоквартирные домостроения, расселенные и выведенные из эксплуатации, подлежат последующему сносу по следующим основаниям:

  1. Степень износа несущих конструкций признана критической.
  2. Отмечена опасность разрушения или часть дома обрушилась в результате допущенных ошибок в строительстве или иных факторов.
  3. Неблагоприятная обстановка в помещениях, связанная с изменениями в микроклимате. Сюда относятся такие факторы, влияющие на жизнь и здоровье граждан, как радиоактивный фон; вибрационные процессы, связанные с близким нахождениям к объектам, вызывающих их; обнаружение присутствия внутри помещений опасных химических веществ, нормы которых превышены.
  4. Нахождение в зонах природного риска, подверженных сезонным паводкам, землетрясениям, оползневым явлениям, природным пожарам и прочим.
  5. Дома, пострадавшие от взрывов, пожаров и иных факторов.

В первую очередь планируют к расселению дома, попадающие в категорию аварийных. Собственники квартир в них вправе получить новые квартиры. По ветхим помещениям ситуация иная. Сначала принимается решение о проведении реконструкции. Если она будет признана нецелесообразной по причине стоимости, превышающей новое строительство, то дом пойдет под снос, а жильцы будут расселены.

Читать еще:  Возмещение питания в детском саду

Процедура предоставления помещений взамен имеющихся, в домах, признанных ветхими и аварийными, проходит поэтапно:

  1. Вынесение решения по дому с занесением его в реестр и постановка жильцов в очередь на расселение. Программа планируется на три ближайших года, но по аварийным помещениям срок должен составлять не более года. На практике жильцы могут ожидать гораздо дольше.
  2. Подбор помещений на замену. Следует учитывать, что предоставляются новые жилые площади в том районе проживания, в котором находится старый дом. Только в случае согласия собственников им может быть передано помещение в другом районе. На рассмотрение предлагается 3 варианта. По площади оно не может быть меньше прежнего (существуют варианты компенсации разницы в квадратуре, если она присутствует). Если прежняя жилплощадь не соответствовала нормам и собственники находились в очереди на улучшение, то им в этом случае будет применена норма в 18 кв.м. на человека. Учитывается и тот факт, что предоставляется отдельная квартира, исключаются случаи коммунального проживания.
  1. Оформление договора и подписание сторонами. При достижении соглашения сторонами происходит его документальное закрепление.
  2. Освобождение собственниками помещений в домах ветхих и аварийных и переезд в новые. По закону установлено, что этот процесс должен занимать не более 30 дней после подписания договора на предоставленном администрацией транспорте. При этом существует оговорка, что бесплатно будет дана возможность осуществить только один рейс, остальные оплачивают переезжающие.

Собственник квартиры расселяемого дома может отказаться от нового помещения. Для этого следует подать в администрацию заявление и получить компенсационную выплату в денежной форме в размере стоимости нового жилья.

Процедура переселения из ветхого и аварийного жилья

Предположим, что очередь на расселение подошла. Стоит помнить, что Жилищным кодексом устанавливаются строгие нормы выделения площади. В ваших интересах разобраться в этом вопросе заранее, чтобы не оказаться в проигрыше. Рассмотрим общие моменты проведения этого этапа.

Порядок переселения из жилого помещения

В случае переселения из признанного аварийным жилого помещения, собственнику должны предоставить новое жилье, находящееся в том же населенном пункте. Новое помещение обязано быть благоустроенным и соответствовать всем санитарным и жилищным нормам.

Если жилье носило статус социальной квартиры и находилось в социальном найме, новое будет предоставлено с учетом нормы на человека. Собственнику — с общей площадью не менее, чем принадлежащее ему ранее.

Можно ли отказаться от предлагаемого жилья

Проигнорировать выселение нельзя, ведь если площадь арендуется по договору социального найма, то альтернатив у жильцов нет. Собственника, не согласившегося на условия, предлагаемые муниципалитетом, все равно выселят из квартиры по решению суда.

Есть вариант, когда собственнику выплачивается стоимость квартиры. Нужно учесть, что при этом должны быть учтены и расходы на поиск нового жилья, переезд, процедуру оформления всех необходимых документов.

Расселение

Реализация государственной программы на бумаге и на практике может иметь существенные различия. Если дом официальным решением признан ветхим и подлежащим сносу, какие права есть у жильцов?

  1. Если выселяемый человек является собственником, он имеет право получить выкупную стоимость квартиры, иными словами, гражданин вправе забрать стоимость жилища деньгами и приобрести на эту сумму новую квартиру на свое усмотрение. Выкупная стоимость включает сумму на покупку жилья и расходы, связанные с его приобретением, переездом, оформлением документации, учитывается даже упущенная выгода гражданина. Для объективного представления о выкупной стоимости собственник может обратиться за официальной оценкой помещения, оценка поможет сориентироваться в истинной цене квартиры.
  2. Если выселяемый человек является собственником, он имеет право получить равнозначное жилище. Собственник имеет право получить квартиру, равную прежней по метражу и количеству комнат.
  3. Если выселяемый гражданин проживает в квартире на условиях социального найма, он имеет право получить равнозначное жилье. При этом важно знать свои права, чтобы не допустить их нарушения. Если у жильцов было изолированное жилое помещение, государство не вправе переселить их в коммунальную квартиру.

Закон устанавливает: защита собственности и вещных прав осуществляется с учетом пропорциональности и соразмерности, таким образом обеспечивается баланс законных интересов и прав всех участников жилищных правоотношений. В случае нарушения прав, жильцы дома могут обратиться с исковым заявлением в суд.

Если здание по своим техническим и архитектурным характеристикам уже не исполняет функции жилья, пригодного для проживания, однако, властями не предпринимается действий для признания его ветхим, люди продолжают жить в здании, рискуя жизнью и здоровьем, граждане вправе обратиться в судебную инстанцию.

Государственные органы тоже могут обратиться в суд, в случае, если жилец отказывается покидать здание, официально признанное ветхим и подлежащее сносу.

Государственная программа ветхое жилье, при условии ее добросовестной и своевременной реализации, решит жилищный вопрос для значительной части населения, проживающего в городах и сельской местности Российской Федерации. Любые действия государственных органов федерального и регионального уровня в сфере жилья должны осуществляться с безоговорочным соблюдением принципа: исполнение государственной жилищной программы не может ущемлять законных прав и интересов граждан, это противоречит принципам основного закона государства.

Читать еще:  Как узнать сведения о ребенке по номеру свидетельства о рождении

Частые вопросы по аварийному и ветхому жилью

Возможно ли улучшение условий при переезде из аварийного помещения?

В соответствии с нормами ст. 89, 86 и 82 следует, что переселение из аварийного жилья не предполагает улучшение условий.

Так, с 2005-го года не допускается предоставление большей площади на основании количества членов семьи. В соответствии с законом, гражданам, выезжающим из проблемного помещения, должны предоставить другое, имеющее столько же квадратных метров, сколько было у них в собственности.

То есть подразумевается, что тем, кто жил в коммуналках, могут предложить квартиры с подселением. Аварийное жилье может быть заменено помещением как в новостройке, так и на базе вторичного фонда.

Основным условием предоставления площади выступает то, что квартира должна быть из фонда соц. использования. Это значит, что жилье должно находиться в собственности государства.

Какие существуют альтернативы переезда в дома соц. использования?

Не все граждане, которые выезжают из аварийного жилья, согласны проживать в предоставляемых помещениях, даже если соблюдены основные условия их предоставления.

Имеются в виду те лица, которые желают расширить площадь. В этом случае им приходится самостоятельно выбирать возможности реализовать это, учитывая размер своего бюджета.

Таким гражданам при сносе аварийного объекта могут предложить выкупную стоимость помещения. С учетом этой суммы они уже будут планировать покупку нового помещения посредством заключения обычных договоров с другими владельцами (купля-продажа или обмен).

Порядок переселения граждан из аварийного жилья зависит от типа жилья (частный дом или квартира) и от собственника жилого помещения (государство или гражданин).

Если речь идёт о муниципальных квартирах, находящихся в собственности государства, то их нанимателям предоставляются другие комнаты или квартиры по договору социального найма.

Для собственников, как говорилось выше, возможны 2 варианта событий:

  • Выплата денежной компенсации;
  • Предоставление другой квартиры.

Денежная компенсация включает в себя не только стоимость жилого помещения, но и затраты собственника на переоформление соответствующих документов на жильё. Если собственник не согласен с компенсацией, которую ему предлагают местные органы власти, он может оспорить её в судебном порядке. На сегодняшний день в судах рассматривается немало таких споров.

Собственникам также может предлагаться равноценная квартира или дом с доплатой. То есть стоимость аварийной квартиры засчитывается в стоимость нового жилья, а оставшуюся сумму собственник вносит из своего кармана. Как правило, квартира в аварийном жилье оценивается гораздо ниже среднерыночной цены, поэтому сумма доплаты очень ощутима. Зачастую более выгодным вариантом для собственника будет расприватизация и получение аналогичной муниципальной квартиры. В последующем её можно приватизировать.

Особенностью предоставления жилья взамен аварийного частного дома является выдача собственнику земельного участка. То есть для владельца аварийного частного дома есть 4 варианта развития событий:

  • самостоятельный снос дома и строительство нового за свои деньги;
  • получение компенсации за дом и строительство другого жилья на своём участке;
  • получение равнозначного участка и компенсации за непригодный для проживания дом;
  • получение другого дома и участка в собственность.

Что стоит выбрать: переезд из аварийного жилья на предложенную взамен жилплощадь или получение денежной компенсации? Ответ смотрите в видео

Обращение в суд местных органов власти с иском о выселении из занимаемого жилого помещения в связи с изыманием земельного участка для муниципальных нужд возможно не раннее трех месяцев с момента получения собственником сообщения об изымании помещения.

То есть, если в течение трех месяцев собственник не направляет в муниципалитет подписанное с его стороны соглашение об изъятии недвижимого имущества, то муниципалитет вправе выселить собственника в судебном порядке с обязательным предварительным и равнозначным возмещением.

Важно! Если вы не согласны с предъявленным иском, вы вправе изложить свои доводы в возражении к иску.

Зачастую возникают разногласия относительно порядка и размера возмещения, например, муниципалитет предлагает взамен помещение, а собственник согласен только на денежную компенсацию либо собственник не соглашается с размером компенсации.

Читать еще:  Ликвидация организации в рб трудовой контракт

В подобном случае собственником может быть предъявлен встречный иск о взыскании рыночной стоимости изымаемого помещения и компенсации убытков, связанных с переселением.

Стоит отметить, что порядок защиты права в судебном порядке зависит от фактических обстоятельств дела и предъявленного к вам требованиям, поэтому не рекомендуется самостоятельно осуществлять собственную защиту права без привлечения юриста.

Как переселяют: правила и алгоритм действий

Далее рассмотрим пошагово правила переселения из аварийного дома, и что будет если это жилье таковым признается.

Создание комиссии

Полномочия по признанию дома аварийным принадлежат специальной межведомственной комиссии. Специальная межведомственная комиссия – это уполномоченный орган власти, с широким спектром прав.

Вердикт данной организации основывается на исследованиях, которые проводятся в рамках экспертизы и иных действий. Именно она уполномочена выносить вердикт, при этом, основываясь на результатах экспертизы, которая устанавливает соответствие помещения некоторым нормам, которые определены законодательством. Именно комиссия решает о том, обнаружено ли наличие вредных факторов для окружающей среды, здоровью и жизни лица, или же нет.

Комиссия принимает решение на основании следующих факторов. К ним относятся:

  • нарушение целостности имеющихся в задании несущих конструкций;
  • низкие температуры воздуха, которые присутствуют в помещениях в течение длительного периода времени.

О том, при каких условиях выносится решение о переселении жильцов из аварийного дома, читайте тут.

Исследование строения на предмет наличия аварийности

Проведение экспертизы обязательно в рамках процедуры признания недвижимости аварийной. Она может быть инициирована как сотрудниками органов местной или Федеральной власти, а также лицами, которые всерьез опасаются за свою жизнь и неоднократно писали жалобы. К проведению экспертизы должны быть привлечены специалисты – инженеры и другие эксперты, которые имеют высокую квалификацию и опыт исследования состояния многоквартирных домов.

Экспертиза признания аварийности жилого дома нужна в случае:

  • если был зафиксирован факт непригодности постройки для проживания;
  • зафиксировано повреждение несущих конструкций, а также иные факторы, которые мешают спокойному проживанию в доме.

Экспертиза имеет свой порядок проведения:

  1. Все дома должны быть исследованы на предмет выявления признаков непригодности.
  2. Определяется износ конструкций.
  3. Деформация фасада.
  4. Соответствие ГОСТу и другим санитарным и противопожарным правилам.

Вынесение заключения

Заключением является акт, который подписывается всеми членами комиссии. В заключении дается описание постройки, описание проведенных действий по исследованию, а также дается ответ о признании или не признании дома аварийным.

В случае, если постройка признана непригодной, необходимо подробно рассказать о том, что именно натолкнуло экспертов и членов комиссии на такой вывод. Иногда к заключению приобщаются фото или видео материалы, а также заключение представителей различных служб.

Уведомление собственников

Каждый собственник помещения в многоквартирном доме имеет право на получение уведомления о признании дома аварийным, а также его последующем сносе. Данное уведомление должно быть произведено в разумный срок (каковы сроки расселения жильцов?). Собственник имеет право на подачу иска в судебную инстанцию в той ситуации, если стороны не могут достигнуть какого-либо единого мнения по вопросу сноса постройки.

Права собственников жилья в многоквартирном доме регулируются статьей 32 Жилищного Кодекса. Именно эта норма устанавливает, что собственники имеют право претендовать на выкуп или иную форму компенсации в случае, если их жилье будет снесено (могут ли собственники продать аварийную недвижимость и возможна ли ее покупка?).

Ниже представлен образец уведомления о признании МКД аварийным:

Обеспечение другой квартирой

Предоставление другого жилого помещения является своеобразной компенсацией, которая осуществляется в натуральной форме. Это значит, что гражданин собственник по договору социального найма должен получить жилое помещение, которое по своим условиям не будет уступать прежнему жилью.

С бывшими собственникам аварийного жилья заключается договор. Собственник может выбрать либо компенсацию в натуральной форме, либо денежные средства.

В чем суть внесенных изменений

С одной стороны, многим людям, участвующим в проекте, покажется, что данные меры очень жесткие и приняты специально для лишения граждан их жилплощади, однако своя логика в принятом решении тоже есть. Очень часто в госпроекте участвуют люди, которые специально приобретают старое жилье, чтобы затем получить новую квартиру и выгодно ее реализовать.

Действие программы рассчитано на предоставление людям, которые действительно в этом нуждаются, новой жилплощади. Нововведения позволят решить эту проблему намного быстрее и в тоже время получить квартиру семьям, особенно в этом нуждающимся, не обращаясь в банк за ипотечным займом.

голоса
Рейтинг статьи
Ссылка на основную публикацию
ВсеИнструменты
Adblock
detector