Закон о перепланировке квартир 2021 консультант плюс

Об этом у нас есть отдельная статья. Там рассказано, что можно делать без всяких разрешений, что по договоренности с властями, а что вообще нельзя. Вкратце, разрешение нужно получить, если вы собираетесь:

Устанавливать другое оборудование. Например, газовую плиту вместо электрической или душевую кабинку вместо ванны.

Менять системы отопления, водоснабжения, газоснабжения и вентиляции.

Менять границы помещений, стены, перегородки, оконные и дверные проемы, конструкцию полов

Ломать стены и строить перегородки. Делать или, наоборот, заделывать проемы. Да, и если стены не несущие — тоже. Да, даже перегородки из гипсокартона.

Менять конструкцию полов, если дом с деревянными перекрытиями.

Делать антресоль. Но не больше 40% от площади помещения.

Перепланировка квартиры: правила нормы

Для начала вспомним законодательную базу. Основным правовым актом в данной области был и остается Жилищный кодекс РФ. Статей, регламентирующих масштабные ремонтно-строительные работы в многоквартирных дома, в нем несколько. В основном они содержатся в статьях от № 25 до № 29.

Недавно (в конце 2018) вышедший закон ФЗ № 558, вносящий изменения в некоторые статьи ЖК РФ, более «специализирован».

Он регулирует именно новые правила перепланировки. То есть изменения в конфигурации помещения, либо расположении инженерных сетей, которые требуют внесения в техпаспорт. То есть предварительного согласования с районной (городской) Жилищной инспекцией.

А также работы, которые можно производить вообще без согласования, или без предварительного согласования с БТИ, постфактум поставив бюро в известность, что они были произведены. И, разумеется, существует четкий список «перестроек», которые производить нельзя в принципе.

Что нужно сделать до ремонта, чтобы не платить штрафы за перепланировку?

Речь пойдет о перепланировке, но то же касается и переустройства. Прежде всего нужно разработать проект перепланировки квартиры. Готовят его инженеры. Найти таких специалистов в интернете не составит труда: достаточно ввести словосочетание «проект перепланировки» в поисковой строке – предложений будет предостаточно.

Далее перепланировку необходимо согласовать: в Москве – с Жилинспекцией, а в других городах – с местной администрацией (управлением жилищного фонда). Собственникам квартиры нужно будет обратиться в администрацию или любой многофункциональный центр и написать заявление. Бланк предоставят там же. К заявлению следует приложить проект перепланировки помещения.

Если квартира не в собственности, а предоставлена по договору социального найма, то обратиться может наниматель. Он должен будет приложить к заявлению и проекту согласие членов семьи, проживающих совместно с ним. Согласие дается на перепланировку, оговоренную в проекте, и пишется в свободной форме.

Если квартира была приобретена до 1 февраля 1998 г., то к заявлению дополнительно нужно приложить нотариальную копию свидетельства о праве собственности на недвижимое имущество и технический паспорт. Техпаспорт можно получить в Ростехинвентаризации/БТИ. Имейте в виду – услуга эта платная.

Администрация обязана предоставить ответ на заявление о согласовании перепланировки в течение 45 дней. Если вы обращались в МФЦ, то срок может незначительно увеличиться из-за времени доставки документов. Ответ может быть получен на руки или по почте России на указанный в заявлении адрес. Если вы подавали документы через МФЦ, туда же нужно будет прийти за ответом.

Отказ в согласовании перепланировки может быть обжалован в судебном порядке. Для обжалования рекомендую обратиться к адвокату, который поможет подготовить необходимые документы и разработает стратегию защиты ваших интересов в суде.

Если же разрешение на перепланировку вы получили, смело можно приступать к ремонту. Однако необходимо строго соблюдать разработанный проект перепланировки.

ОСС должно согласиться на использование земли для самовольной постройки

Семья, проживающая в квартире на первом этаже по договору соцнайма, возвела две пристройки к квартире, увеличив её площадь в 2 раза. Реконструированное помещение не нарушало требований СП-2.1.2.2645-10, требований к пожарной безопасности и соответствовало техническим регламентам, действующим на территории РФ. Однако орган МСУ отказал в сохранении квартиры в переустроенном состоянии, и спор был перенесён в зал суда.

Первая инстанция, а за ней и апелляционный суд удовлетворили требования жителей квартиры. Судьи посчитали, что возведённые пристройки не нарушают права и интересы других граждан, не угрожают их жизни и здоровью, соответствуют санитарным и строительным нормам. Поэтому, согласно ч. 4 ст. 29 ЖК РФ, суды разрешили сохранить помещение в переустроенном виде.

Верховный Суд РФ, куда муниципалитет обратился с кассационной жалобой, не согласился с выводами первых двух судов. ВС РФ отметил, что пристройка возведена на земельном участке, входящем в состав общего имущества МКД. Она представляет собой помещение с отдельным входом из монолитного железобетонного фундамента в кирпичными наружными стенами и кровлей. Такая постройка изменила площадь квартиры, а также увеличила общее имущество МКД за счёт новых ограждающих конструкций.

ВС РФ указал, что для проведения подобной реконструкции, когда изменяется общее имущество дома, необходимо получить согласие всех собственников помещений в МКД (ч. 3 ст. 36 ЖК РФ). Истцы не выносили вопрос на ОСС.

Также существенным для суда являлся факт использования без согласия ОСС земли, входящей в состав общего имущества МКД. Пристройка к квартире на земле без получения согласия на её использование может быть признана самовольной постройкой в силу ст. 222 ГК РФ.

Эти обстоятельства суды первой и апелляционной инстанций не рассматривали, поэтому ВС РФ направил дело на новое рассмотрение.

Где можно узаконить

Прежде, чем начать действовать, следует определить список мероприятий и надзорных структур, а также уточнить, кто узаконивает перепланировку в конкретном населенном пункте. Обычно таким органом выступает отдел при администрации города, жилищный комитет, специальная комиссия.

Если принято решение в пользу действий через администрацию, потребуется уточнить порядок, как узаконить перепланировку в квартире самостоятельно в конкретном регионе. Обычно, схема согласования предполагает обращение в:

Жилищную инспекцию; Отдел капстроительства при администрации.

• Как восстановить утерянные документы на квартиру: куда обратиться?

Для согласования перепланировки потребуется иметь документ, в котором четко указаны все совершенные действия – проект заказывают в специальном бюро, имеющим право заниматься такой деятельностью. Эскиз допускается выполнять самостоятельно, либо путем обращения к специалистам проектного бюро.

Готовый проект надлежит согласовать с надзорными инстанциями:

СЭС; Роспотребнадзор; Пожарный надзор; архитектурный отдел или управление.

Одного проекта для получения разрешений недостаточно. Список бумаг включает:

1. Заявление о внесении изменений.
2. Документ, устанавливающий право на квартиру (выписка, договор).
3. Выписка из домовой книги.
4. От других собственников, если планируется присоединение части общедомового имущества, берут письменное согласие. Если изменена квартира, полученная по договору соцнайма, разрешение оформляют все прописанные члены семьи.
5. Техраспорт, план с экспликацией.
6. Проект, эскиз изменений.
7. Договор с проектным бюро, если услуга изготовления чертежа заказывалась.
8. Заключение надзорных ведомств.
9. Технический документ, подтверждающий безопасности выполненных перемен.

Поскольку каждая ситуация индивидуальна, список может быть расширен или сокращен, в зависимости от региона, объема внесенных изменений, особенностей конкретного объекта.

После подтверждения факта соответствия плана реально выполненной работе, и получения согласия от администрации, перепланировка считается узаконенной. При существенных изменениях конфигурации и основных параметров квартиры оформляют новую выписку из ЕГРП.

Порядок согласования самовольной перепланировки квартиры

Учет по жилищному фонду России регламентирует отображение конфигурации помещения в его техническом паспорте. Согласно действующему законодательству, любые изменения, вносимые в планировку жилого помещения, необходимо вносить в техпаспорт. Эти правила касаются как инженерных коммуникаций, так и строительных конструкций.

Что нельзя делать при перепланировке квартиры?

Работы, связанные с заменой кухонного и сантехнического оборудования (газовая плита, радиаторы отопления, ванна, душевая кабина) не требуют согласования и внесения в план квартиры. С некапитальными перегородками с отметками начала пола и потолка собственники жилплощади могут экспериментировать как угодно, с учетом того, что новшества не изменят предельную нагрузку на несущую систему всего здания.

Существует ряд запретов на внесение изменений в планировку квартиры.

• Нарушение прочности несущих стен.
• Изменения, ухудшающие жилищные условия.
• Нарушение внешнего вида фасада, влияющее на общедомовые коммуникации.

Проект плана перепланировки квартиры

Проект перепланировки – важнейший акт из пакета документов на разрешение изменений, который подается с заявлением о рассмотрении. Большая часть времени, уходящая на составление проекта, приходится именно на этот проект, поэтому начать сбор документации лучше с него.
Разработанный проект должен состоять из вводной части, пояснительной записки, экспликации, копии документов на дом. Весь пакет документов на рассмотрение обращения должен состоять из: документов на право собственности; техпаспорта; заключения ведомственной организации и проектного плана перепланировки.

Заявление подается в территориальное БТИ или ближайший МФЦ. На рассмотрение заявления у специальных организаций есть 45 календарных дней. По истечении этого срока собственнику будет предоставлен ответ: положительное заключение на перепланировку или отказ. Отказать в перепланировке могут по двум причинам: был предоставлен не весь пакет документов или вносимые изменения противоречат нормам СанПин.
Когда на руки получено разрешение на перепланировку жилья, то можно смело приступать к строительным работам. После завершения ремонта необходимо отобразить все внесенные изменения в технический паспорт квартиры и обратиться в БТИ для запротоколированием внесенных изменений.

Стоит учесть, что обмануть госорганы, внеся дополнительные изменения в конструкцию квартиры, не получится. Для заполнения протокола внесенных изменений в планировку квартиры на место проведения работ выезжает экспертная комиссия, которая лично осматривает недвижимость на предмет внесенных изменений.

Самовольная перепланировка квартиры, на которую нет удостоверяющих документов, карается законом и наказанием для проведших ее. Эта мера обоснована многочисленными несчастными случаями, произошедшими по вине собственников, которые вносили опасные изменения в строение своих квартир.

Наши специалисты окажут квалифицированную помощь по согласованию самовольной перепланировке / переустройства жилого помещения в максимально короткие сроки. Мы имеем большой опыт сотрудничества со всеми учреждениями, от которых зависит принятие решений по оформлению самовольной перепланировки квартиры

Самовольная перепланировка квартиры фото

Нужна консультация? Остались вопросы?

Обратитесь к нам и получите квалифицированную консультацию по вопросам, связанным с ценой на узаконивание самовольной перепланировки квартиры.
Оставьте заявку на бесплатную консультацию по самовольному переустройству перепланировки жилого помещения прямо сейчас!

Как объединить квартиры в одну?

Объединение жилых площадей Помощь в объединение квартир по горизонтали и вертикали [. ]

Соединение балкона или лоджии с комнатой

Добавляем полезную площадь однокомнатной квартиры Поможем присоединить лоджию / балк [. ]

Каковы особенности свободной планировки?

Свободная планировка квартиры Каковы особенности свободной планировки? Если в [. ]

Перепланировка любых помещений будет проходить проверку

В многоквартирных домах часто обустраивают офисы и спортивные залы, и до этого года никаких ограничений по их перепланировке не было. С 2020 года за любые нарушения нормативов при переобустройстве таких помещений владельцы будут нести административную ответственность. Изменение внесено в ст. 7.21 КоАП РФ, где определение «жилые помещения» заменено на «помещения в многоквартирном доме».

Санкции приравниваются к нарушениям с высоким уровнем общественной опасности (нарушение правил содержания и ремонта жилых домов и жилых помещений). Штрафы для должностных лиц составляют пять тысяч рублей, а для юридических — до 50 тысяч.

Согласование перепланировки, переустройства и реконструкции помещения в МКД

На проведение работ по изменению характеристик помещения или даже всего МКД собственник должен получить сначала согласие общего собрания собственников, совместно владеющих общедомовым имуществом (п. 4 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ).

Уменьшать или увеличивать размер общего имущества можно только с согласия всех собственников (ч. 3 ст. 36 ЖК РФ). Это правило касается реконструкции, переустройства и перепланировки, использования части придомовой территории, когда происходит присоединение к помещению собственника части общего имущества дома (ч. 2 ст. 40 ЖК РФ).

Помимо согласия ОСС, для проведения перепланировки или переустройства помещения в многоквартирном доме, собственнику необходимо получить разрешение органа местного самоуправления (ч. 2 ст. 26 ЖК РФ).

Судебная практика допускает легализацию таких работ после их проведения. Суд должен установить, что изменения в помещении не нарушают прав других жителей МКД и не создают угрозы их жизни и здоровью (ч. 4 ст. 29 ЖК РФ). В ином случае собственник помещения обязан вернуть помещение в прежнее состояние согласно технической документации (ч. 3 ст. 29 ЖК РФ).

Разберём несколько судебных дел, в которых рассматривались вопросы о приведении помещений после перепланировки, переустройства и реконструкции в соответствие с техпаспортом.

Последствия неузаконенной перепланировки

Срок давности по самовольной перепланировке и ее фактические инициаторы (прежние собственники) с позиции законодательных норм значения не имеют – ответственность понесет текущий правообладатель квартиры. Контролирующие органы (как правило, жилищная инспекция) потребуют выплаты штрафов и восстановления планировки жилых помещений в соответствии с поэтажным техпланом БТИ.

Размер штрафа при неузаконенном изменении планировки помещений квартиры составляет 2-5 тысяч рублей (КоАП, ст. 7.21 и 7.22). Нормы, устанавливающие обязанность исправления перепланировки, произведенной собственником жилья в многоэтажке без одобрения жилинспекции, отражены в статье 29 Жилищного кодекса.

Отметим, что игнорирование собственником перепланированной незаконно квартиры законного предписания о полноценном восстановлении утвержденных БТИ поэтажных планировочных решений для данного жилья влечет аннулирование права собственности на квартиру, ее продажу с публичных торгов и выплату прежнему владельцу вырученной суммы за вычетом судебных расходов (Жилищный кодекс, ст.29, ч.5). Обязательство по исправлению результатов самовольной перепланировки будет возложено на покупателя (нового собственника) данной квартиры.

Как составить заявление?

В обращении в жилищную инспекцию должна быть следующая информация:

• наименование органа, куда подаётся заявление;
• название документа;
• информация о заявителе: Ф.И.О., серия и номер паспорта, кем и когда выдан; место жительства, номер контактного телефона;
• адрес квартиры;
• просьба разрешить перепланировку (переустройство);
• указание права, на основании которого используется квартира;
• срок производства работ и временной режим;
• обязательство обеспечить соблюдение разработанного проекта, беспрепятственно допускать в помещение должностных лиц для контроля, соблюдать установленный график и режим;
• согласие членов семьи нанимателя жилого помещения (если это необходимо);
• перечень приложений;
• дата обращения, подпись, фамилия и инициалы.

Форма документа утверждена постановлением Правительства РФ № 266 от 28.04.2005 г.

Как узаконить самовольную реконструкцию/перепланировку?

Что предпринять, если вы все-таки изменили планировку самовольно (настоятельно не рекомендуем это делать: велик риск навредить не только себе, но и окружающим)? По закону вы можете обратиться в суд и доказать, что снесенная стена или совмещенный санузел не нарушают права и интересы других граждан, а также не угрожают их жизни и здоровью. Если это соответствует действительности, велика вероятность, что Жилищная инспекция пойдет навстречу.

Теперь, когда вы понимаете разницу между этими вещами, можно смело приступать к изменению жилища. Если меняете самостоятельно, работайте по принципу «семь раз отмерь — один раз отрежь». Дело серьезное. Но обратиться к инженеру, дизайнеру или архитектору будет проще. Сэкономите время и нервы.