В абхазии жители с российскими паспортами

Способы получения гражданства Абхазии

В случае поиска, подданство, какой страны оформить, россиянину, можно обратить внимание на гражданство Абхазии. Это государство является самопровозглашенной республикой, суверенитет которой признали только несколько стран мира. Законодательство Абхазии позволяет проживать на территории государства приезжим, но при постоянном пребывании потребуется оформить подданство. Как стать гражданами республики предстоит изучить подробно, так как многие не имеют об этом представления.

Какие правила въезда в Абхазию начнут действовать с 1 августа 2021 года

В Ассоциации туристических операторов РФ рассказали, что с 1 августа 2021 года правила въезда в Абхазию будут упрощены. Такое решение было принято в связи со снижением заболеваемости Ковидом в республике.

Новые правила пересечения русско-абхазской границы коснутся автобусов и другого общественного транспорта, который предназначен для перевозки туристов. Так, для ускорения таможенного и пограничного контроля будет выделена специальная полоса для общественного транспорта, а во время проверки документов путешественникам не потребуется иметь при себе результат ПЦР-теста или сертификат о вакцинации от коронавируса, что поможет существенно сократить время досмотра.

Глава республики обращает внимание на то, что каждую группу туристов должен сопровождать гид, который имеет заверенный список всех отдыхающих вместе с копиями их паспортов.

Напомним, что большая часть карантинных ограничений в республике уже была отменена. Действующим остался только временный запрет на работу детских центров и других развлекательных учреждений. Музеи, театры и заведения общественного питания работают в прежнем режиме. При этом всем гражданам власти республики рекомендуют не забывать о соблюдении масочного режима и о правилах социальной дистанции в местах массового скопления людей.

Стандартная процедура оформления

Воспользоваться стандартной процедурой оформления гражданства может любое иностранное лицо. Заявитель, желающий получить паспорт Абхазии, должен быть дееспособным, а также иметь на руках пакет необходимых документов. Для получения гражданства требуется подать заполненное заявление.

Требования, предъявляемые к заявителям на абхазское гражданство:

1. Будущий гражданин республики должен на разговорном уровне владеть абхазским языком.
2. Человек должен быть знаком с основами конституции Абхазии.
3. Иностранец, желающий получить гражданство, должен быть готов принести клятву верности республике.
4. Иностранец должен своевременно уплачивать налоги согласно законодательству абхазского государства.
5. Человек, претендующий на абхазское гражданство должен предоставить доказательства отказа от своего родного подданства.

Как устроено в Абхазии пенсионное обеспечение?

Система пенсий в стране складывалась постепенно и прошла через несколько фаз своего развития:

• В 1993 году принят закон, обеспечивающий социальную защиту инвалидов и семей погибших в конфликте 1992–1993 гг.
• Закон 1998 года увеличил размер пенсии 11 категориям получателей.
• В течение 1999–2001 пенсионные выплаты увеличивались еще для целого ряда категорий граждан.

В дальнейшем из года в год пенсии увеличиваются по разным категориям, но размер их оставался настолько незначительным, что пенсионное обеспечение не слишком влияло на улучшение жизни тех людей, которые не могут полноценным трудом зарабатывать себе на жизнь.

Это хорошо видно из представленных таблиц, где показана минимальная и максимальная пенсия в Абхазии, в том числе за выслугу и по старости.

Тем, кто участвовал в войнах, выплаты составляют:

Семейные пенсии и пособия на 2021 год составляют:

Размер пособия в Абхазии

Выплаты по инвалидности:

Выплаты другим категориям:

Как видно из приведенных таблиц, пенсионная система Абхазии довольно разветвленная. И только на первый взгляд имеет слишком малую базу для материального обеспечения нуждающихся в пенсиях и пособиях. Учитывая, что население страны составляет более 240 тысяч человек, из которых более 50 тысяч имеет право на пенсию и пособия.

Рекомендуем посмотреть видео про пенсию в Абхазии:

Очевидно, что большое внимание уделяется семьям, участникам и инвалидам войны 1992–1993 гг., в том числе и родителям, потерявшим своих детей, а также инвалидам, участникам Великой Отечественной войны и войны в Афганистане. Можно сделать вывод, что пенсионная система Абхазии ориентирована на защиту наиболее социально уязвимых граждан. Человек может получать пенсию по старости и в то же время пособие как участник боевых действий, а также потерявший сына или дочь на войне.

В Абхазии происходит обмен абхазских паспортов старого образца на новые, и многие из тех, кто не является этническими абхазами, опасаются, что новые правила в действительности были введены, чтобы лишить их гражданства.

Руслан Яйлян, этнический армянин из Сухума, столицы Абхазии, рассказал OC Media, что, когда он подал документы на новый паспорт в прошлом году, это был уже второй раз, когда он получал абхазский паспорт, и он не ожидал никаких проблем. Тем не менее, через десять дней после подачи необходимых документов Руслана попросили прийти в паспортный стол.

Он вспоминает, что работница паспортного стола в грубой форме попросила его принести военный билет, свидетельство о рождении и повестку в армию. Руслан говорит, что процесс продолжался три месяца.

Во время грузино-абхазской войны 1992–1993 гг. Руслану было двенадцать лет, и все его документы сгорели вместе с домом, который сожгли грузинские войска. Процесс восстановления документов после войны был нелегким, и у многих в те годы вместо паспортов были справки.

По словам Руслана, до 1999 года у него не было и прописки, и он никуда не выезжал. Он даже служил в абхазской армии, в подтверждение чего у него есть военный билет.

Ex post facto

Обмен паспортов старого образца на новые продолжается в Абхазии с 2016 года. Как сообщили OC Media в Министерстве внутренних дел Абхазии, паспортные службы должны обменять около 140 000 паспортов.

Как правило, согласно новому закону о гражданстве, чтобы обменять паспорта старого образца на новые, граждане Абхазии должны документально подтвердить, что они проживали в Абхазии в период с 1994 по 1999 гг.

Тем не менее, многие граждане Абхазии неабхазской национальности сказали OC Media, что, по их мнению, этот закон является дискриминационным и не распространяется на этнических абхазов.

Вопрос обмена паспортов встал после того, как закон о гражданстве 2005 года обратил свое действие в прошлое. Он аннулировал закон о гражданстве 1993 года, по существу лишая гражданства людей, которые получили гражданство соответствии с предыдущим законом.

В статье №5 закона о гражданстве от 2005 года говорится, что на гражданство имеют право лица, постоянно проживавшие на территории Абхазии не менее пяти лет на момент принятия акта о независимости 1999 года и если они не отказались от своего гражданства.

«Люди, которые в 1994–1999 гг. уезжали из Абхазии, не понимали [в тот момент], что нарушают закон и могут потерять гражданство», — сказал в интервью OC Media юрист из Абхазии Олег Папаскири.

«Применение «Закона о гражданстве» [2005 года] со ссылкой на непроживание в те годы в Абхазии или отсутствие доказательства о том, что человек жил на территории Абхазии, при замене паспорта неправомерны», — говорит Папаскири.

Тот же закон 2005 года говорит о том, что гражданство Абхазии является единым и равным, независимо от оснований его приобретения. В законе также говорится, что проживание гражданина за пределами Абхазии не дает оснований для прекращения его гражданства. Более того, для лишения гражданства необходим соответствующий указ президента.

Российская барсетка

Руслан говорит, что каждый его приход в паспортный стол «заканчивался какой-то новой историей».

«Однажды в качестве свидетелей я даже привез в паспортный стол своего «комбата» и соседей. Но и это не устроило работников паспортного стола. Мне в какой-то момент показалось, что проблема уже не в документах, с меня просто хотели вытрясти деньги», — рассказывает Руслан.

«В очередной раз, когда я пришел, одна из сотрудниц увидев меня сказала: “Ого, ты с барсеткой ходишь? В России что ли живешь?” Для меня это было настолько возмутительно и нагло, что я тогда еле сдержался. И так себя ведут большинство сотрудников паспортного стола. Я уже молчу о том, что там огромные очереди, и своих знакомых они пропускают без очереди, в то время, когда взрослые люди там стоят часами».

«Я свой паспорт все же получил, хоть и с унижениями. Если бы мне его не дали, то я бы, наверно, все продал и уехал из этой страны. Так как без паспорта в Абхазии и на работу не устроишься», — сказал Руслан.

«Все равно изъяты»

Процесс замены абхазского паспорта тесно связан с правовым статусом жителей восточной Абхазии, большинство из которых являются этническими грузинами. В 2009–2014 годах этнические грузины Гальского района Абхазии получили абхазские паспорта. Позже абхазское правительство постановило, что это было незаконным.

Согласно действующему закону о гражданстве, люди, которые не проживали в Абхазии в период 1994–1999 годов, не считаются гражданами, в то время как этническим грузинам из Гальского района, перемещенным из-за войны, официально разрешили вернуться в Гальский район только в 1999 году.

Кроме того, в 2013 году Абхазия приняла закон, согласно которому допускается только абхазо-российское двойное гражданство. Это послужило дополнительным правовым основанием для массовой де-паспортизации этнических грузин в Гальском районе, у большинства из которых было также гражданство Грузии.

Начальник паспортного департамента абхазского Министерства внутренних дел Эдуард Манаргия сообщил OC Media, что при выдаче новых паспортов все еще бывают случаи, когда у этнических грузин есть одновременно абхазские удостоверения личности и грузинское гражданство.

«Они все же получили новые паспорта, которые впоследствии все равно были изъяты», — сказал Манаргия.

[Подробнее об удостоверениях личности в Гальском районе на OC Media: Гальские грузины: чужие на родной земле]

«Меня доводили до слез»

Среди тех, кто потерял право на получение новых паспортов — люди, которые в 1994–1999 годах учились в российских университетах, служили в российской армии, а также пенсионеры, которые выезжали для оформления российской пенсии.

Марина Чистякова — коренная сухумчанка, русская по национальности. Во время войны находилась в Сухуме, но после 1995 года ей пришлось уехать в Челябинск в регионе Уральских гор в России, чтобы ухаживать за пожилой матерью. Марина вернулась в Абхазию в 2000-х и получила абхазский паспорт. Тем не менее, когда пришло время его менять, она столкнулась с рядом проблем.

«Из-за абхазского паспорта меня доводили до слез» — говорит Марина OC Media. «Каждый мой поход в паспортный стол заканчивался скандалом и оскорблением в мой адрес. Работники паспортного стола не стесняются в выражениях, когда видят, что ты не представляешь титулованную [этнически абхазскую] нацию».

«Мой муж погиб во время войны, защищая Абхазию. Я очень люблю свою страну, но, видя такую несправедливость, мне хочется просто уехать отсюда. Замену паспорта превратили в дискриминацию, а это не есть хорошо, если мы живем в цивилизованном государстве», — говорит Марина.

Руслан Яйлян сумел доказать свое право на получение общегражданского паспорта, а Марине до сих пор приходится бороться за свои права.

«В последний раз [когда я пошла в паспортный стол] у меня запросили мой диплом, хотя какое он имеет отношение к паспорту? Нас просто каждый раз унижают, да и я не в том возрасте, чтобы это терпеть. Я, наверно, буду подавать в суд, иначе эту проблему не решить. Мы не виноваты, что в абхазском законодательстве есть пробелы», — говорит Марина.

Этнические абхазы «более равны»

Несмотря на то, что в законодательстве этого четко не указывается, на практике не видно, чтобы этот закон применялся к этническим абхазам — у них нет ограничений на получение абхазского гражданства.

Несмотря на неоднократные запросы, OC Media не удалось найти ни одного этнического абхаза, от которого требовали принести дополнительные документы или который подвергся дополнительной проверке.

Представитель Министерства внутренних дел Абхазии сообщил OC Media, что порядок замены паспортов и перечень документов, необходимый для этого, регулирует внутренняя инструкция.

Тем не менее, по их словам, инструкция предполагает, что «особые граждане» должны предоставить ряд дополнительных документов. Информации о том, кем являются эти «особые граждане», нет в открытом доступе.

По словам представителя министерства, решение для отнесения к этой категории должны принимать Министерство иностранных дел, Министерство внутренних дел, Служба государственной безопасности и прокуратура.

Этой инструкции нет в свободном доступе, и в Министерстве внутренних дел Абхазии OC Media объяснили, что данный документ является служебной инструкцией, и он не будет опубликован.

Министерство внутренних дел Абхазии сообщило OC Media, что «практически все лица данной «особой» категории», которые подали документы на абхазский паспорт, в настоящее время получили документы. По их данным, из 95 500 паспортов, принятых на обмен до 1 сентября, в обмене было отказано только 520.

Все географические названия и термины, используемые в данной статье, являются словами автора, и не обязательно отражают точку зрения редакции OC Media.

Какие правила въезда в Абхазию начнут действовать с 1 августа 2021 года

В Ассоциации туристических операторов РФ рассказали, что с 1 августа 2021 года правила въезда в Абхазию будут упрощены. Такое решение было принято в связи со снижением заболеваемости Ковидом в республике.

Новые правила пересечения русско-абхазской границы коснутся автобусов и другого общественного транспорта, который предназначен для перевозки туристов. Так, для ускорения таможенного и пограничного контроля будет выделена специальная полоса для общественного транспорта, а во время проверки документов путешественникам не потребуется иметь при себе результат ПЦР-теста или сертификат о вакцинации от коронавируса, что поможет существенно сократить время досмотра.

Глава республики обращает внимание на то, что каждую группу туристов должен сопровождать гид, который имеет заверенный список всех отдыхающих вместе с копиями их паспортов.

Напомним, что большая часть карантинных ограничений в республике уже была отменена. Действующим остался только временный запрет на работу детских центров и других развлекательных учреждений. Музеи, театры и заведения общественного питания работают в прежнем режиме. При этом всем гражданам власти республики рекомендуют не забывать о соблюдении масочного режима и о правилах социальной дистанции в местах массового скопления людей.

Вестник мигранта

К слову о выдаче российских паспортов на Донбассе.

Информация обрастает подробностями. Вот тут ребята анонсируют развертывание специальных пунктов на границе для оформления документов. Источники проекта WG эти данные подтверждают. Более того, раз пошла такая «гулянка» раскроем ещё несколько секретов. На границе Ростовской области планируется развернуть не менее трёх пунктов для соответствующих процедур (возможно — больше, так как поток желающих ожидается плотный).

Выдавать, кстати, будут «загранники» — так как на первом этапе для многих проблематично решить вопрос прописки, необходимой для внутреннего паспорта. Впрочем, факт выдачи «загранника» уже будет являться удостоверением гражданства.

А теперь давайте разбираться, на каком основании раздавали российские паспорта жителям Абхазии, Приднестровья и Южной Осетии.

Напомним, что результате распада СССР в бывших советских республиках, начались военные конфликты, в результате которых от Молдовы откололась Приднестровская молдавская республика (ПМР), а от Грузии — Республика Абхазия и Республика Южная Осетия (РЮО).

Так почему «динамят» Донбасс?

Статья 14. Прием в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке
1. Иностранные граждане и лица без гражданства, достигшие возраста восемнадцати лет и обладающие дееспособностью, вправе обратиться с заявлениями о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке без соблюдения условий, предусмотренных пунктом «а» части первой статьи 13 настоящего Федерального закона, если указанные граждане и лица:
.
б) имели гражданство СССР, проживали и проживают в государствах, входивших в состав СССР, не получили гражданства этих государств и остаются в результате этого лицами без гражданства;

Жители ДНР и ЛНР не могут массово получить российское гражданство таким способом, так как они являются гражданами Украины.

По приезде

На границе с Абхазией нужно будет:

• Предъявить действующий паспорт РФ или загранпаспорт (но в этом случае в загранпаспорт будет проставлен штамп о пересечении границы, который потом может потом создать проблемы при въезде в другие страны, т.к. суверенитет Абхазии признан не везде). Советуем предъявлять только российский паспорт, а заграничный убрать подальше;
• При въезде в Абхазию на машине нужно предоставить паспорт, водительское удостоверение, регистрационные документы. В случае пересечения границы на чужом автомобиле нужно иметь при себе доверенность на управление транспортным средством. Российская страховка на автомобиль в Абхазии не действует, поэтому при пересечении границы её ни российская, ни абхазская сторона не запрашивают. Советуем ездить аккуратно

Адрес границы Россия-Абхазия КПП»ПСОУ»

Попасть на территорию Абхазии можно только со стороны Российской федерации, через контрольно-пропускной пункт «ПСОУ».

Граница в Абхазию находится по адресу:

• Россия, Краснодарский край г.Сочи Адлерский район с.Веселое улица Урожайная дом 101.

GPS координаты:

• 43.394539, 40.008804

Режим работы российско-абхазской границы:

• Время работы — пропускной пункт «Псоу» работает ежедневно и круглосуточно, без перерывов.
• Время пересменки утром с 07:40 до 08.10 и вечером с 19:40 до 20:10. В период пересменки так же осуществляется паспортный контроль, но уменьшается пропускная способность.

Вернуться в Абхазию: миссия выполнима, но с трудом

В связи с пандемией закрыты государственные границы Российской Федерации и Абхазии. Между тем остаются граждане Абхазии, которые по тем или иным причинам находились в России и сейчас хотят вернуться на родину, что непросто сделать из-за сложной процедуры. Глава МИДа Абхазии Даур Кове прокомментировал ситуацию и сообщил, что есть надежда на то, что инструкция может быть пересмотрена и порядок возвращения облегчен.

Мое внимание к этой проблеме привлек полный сарказма пост в социальной сети Facebook. Его написала известный в Абхазии педагог и историк Лариса Кация. Пост начинается фразой: «Жгуче интересно, какой великий ум придумал такую увлекательную процедуру пропуска на территорию Абхазии ее собственных граждан? Очень хотелось бы увековечить имя этого административного гения».

Далее она описывает ситуацию, с которой столкнулась, когда ее сыну понадобилось вернуться из России, где он находился, в Сухум: «Он должен предъявить справку о том, что возвращается домой, на родину. Абхазский паспорт с пропиской не имеет никакого значения. Кто-то обязательно из родственников должен пойти в МИД. В приемной сидит очень милая девушка, она смягчает эту ситуацию. И ты должен предъявить его паспорт, его фотографии 3х4, того, кто должен въехать… Паспорта его у меня не было, мы позвонили Степе, он сфотографировал и скинул по вотсапу свой паспорт, со своего вотсапа я скинула этот паспорт ей, она сказала, что сама распечатает и вложит в документы. Потом мы заплатили госпошлину 650 рублей, и кто-то должен был отвезти это в Адлер, просто по вотсапу или как-то иначе вручить ему это свидетельство нельзя!»

Вернуться в Абхазию: миссия выполнима, но с трудом

• Поделиться в Facebook
• Поделиться в Twitter
• Поделиться ВКонтакте

No media source currently available

• | MP3

В итоге нашелся друг, который забрал свидетельство о возвращении на родину и поехал с ним на российско-абхазскую границу. Граница закрыта, поэтому перейти и передать человеку свидетельство невозможно, но оказалось, что там все налажено: на абхазской стороне документ забирают и передают российским пограничникам, которые, в свою очередь, передают свидетельство тому, кто должен пересечь границу.

Лариса Кация понимает, что данная процедура придумана не абхазским МИДом, но она недоумевает, почему мы согласились с таким порядком и не защищаем интересы своих граждан?

Сейчас заканчивается учебный год, и в Абхазию возвращаются курсанты военных вузов. В этом случае родственники тоже оформляют свидетельство о возвращении на родину, передают его в Министерство обороны Республики Абхазия. Представитель министерства встречает курсантов на российской стороне, передает им свидетельство и переводит их через КПП «Псоу».

Эхо в Instagram

Эхо в YouTube

Эхо в Facebook

Эта процедура в Абхазии воспринимается как излишне бюрократическая и формальная, но таково требование российской стороны.

Глава Министерства иностранных дел Даур Кове пояснил, что такой порядок пересечения границы определен международными соглашениями: «Справочка так называемая, о которой идет речь, — это свидетельство на возвращение, оно входит в перечень документов, которые определены нашими двусторонними соглашениями для перехода государственной границы. Свидетельство на возвращение по практике выдается лицам, которые утеряли паспорт, находясь вне территории своей страны. И для того чтобы вернуться, гражданину выдается этот документ. Фактически это – одноразовый паспорт. Соответственно, есть целая процедура, посредством которой оформляется этот документ. Что касается пошлин, тут ходит много разговоров о том, что люди платят деньги в МИД и так далее. В МИД никто ничего не платит. Оплачивается государственная пошлина в госбюджет, и ее сумма зафиксирована в постановлении правительства».

Даур Кове рассказал, что требования связаны с эпидемией и определяются постановлением российского правительства: «Когда начался коронавирус, был ряд распоряжений правительства Российской Федерации, которые регламентировали процедуру перехода государственной границы. Уже есть четвертое распоряжение, последнее распоряжение правительства было издано 29 апреля за подписью господина Мишустина. Эти распоряжения как раз и определяют порядок перехода. На сегодняшний день мы ждем информацию от российских коллег в соответствии с последним принятым распоряжением о том, как будет осуществляться процедура перехода. В этом постановлении указано, что российские граждане, у которых есть второе гражданство, могут однократно покинуть территорию Российской Федерации для въезда в страну проживания. В данном случае мы это квалифицируем как свою страну – Абхазию».

Глава МИДа уточнил, что в соответствии с миграционным законодательством России границу можно пересечь по абхазскому паспорту только при наличии миграционной карты: «Когда спустятся необходимые инструкции на российскую границу, вполне возможно, что порядок пересечения границы будет осуществляться при наличии действующего абхазского паспорта. Но пока еще этой инструкции на границе нет, и поэтому для того, чтобы сегодня осуществить въезд на территорию Абхазии с территории Российской Федерации, с российскими коллегами мы определили порядок следующий: наши граждане при переходе границы при наличии российского паспорта предъявляют свидетельство на возвращение. В случае если наш гражданин покидал территорию Республики Абхазия и въезжал на территорию Российской Федерации посредством абхазского паспорта и у него в наличии есть на данный момент действующая миграционная карта, то он может вернуться в Абхазию по абхазскому паспорту. Если действующей миграционной карты нет, тогда нужно оформлять свидетельство на возвращение. Вот в целом и вся история».

Текст содержит топонимы и терминологию, используемые в самопровозглашенных республиках Абхазия и Южная Осетия

Что работает сейчас в Абхазии и какие ограничения остались

С середины февраля 2021 года ввели некоторые послабления карантинных мер, президент Абхазии подписал распоряжение о возобновлении работ школ, учреждений культуры и общепита на открытом воздухе. Так что ура без еды не оставят

С 15 февраля 2021 года разрешили следующую деятельность в Абхазии:

• дошкольных организаций и общеобразовательных организаций начального образования с условием допуска к учебному процессу учеников 1-4 классов включительно
• возобновляется работа общепита на открытом воздухе, с условием соблюдения санитарных правил
• открываются театры, музеи, библиотеки, культурные центры, дома культуры, концертные и выставочные залы

С 22 февраля еще послабления по школам, кафе и ресторанам:

• в учебные заведения возвращаются ученики 5-11 классов,
• а объектам общепита разрешена деятельность внутри помещений при условии расстановки столов на расстоянии не менее 1,5 метра и заполняемости не более 50% посадочных мест, и использования средств защиты.

До 10 марта 2021 года еще продлены некоторые ограничительные меры:

• спортивные, танцевальные, репетиционные залы, СПА-салоны, сауны, массажные салоны
• Запрещены массовые спортивные, развлекательные, зрелищные и выставочные мероприятия
• Также закрыты детские игровые центры, компьютерные залы, боулинги, иные развлекательные и досуговые заведения
• Помимо этого, запрещена перевозка пассажиров без масок.

Что посмотреть в Абхазии:

Однако, как вы понимаете в Абхазии почти ничего из этого не соблюдается. Страна и раньше не славилась соблюдением норм и правил. Так что если устали от постоянных масок, карантинов и запретов. Весна в Абхазии может оказаться очень приятной. К туристическому сезону, ограничения обязательно снимут официально — ведь все приморские страны давно поняли, что без туризма жить грустно. К наплыву туристов готовятся Крым, Краснодар, Турция и Грузия — о них вы можете прочитать в отдельных статьях:

Если же ограничения не продлят после 10 марта, их можно будет считать отменёнными. Осталось совсем немного времени, ждём новостей. А пока уже сейчас можно планировать отдых и искать себе тур в Абхазию: