Reg92.ru

Регион 92
0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Уведомление об увольнении бывшего госслужащего образец 2021

В отличие от сотрудников коммерческих организаций госслужащие заключают не трудовой договор, а служебный контракт. Полный перечень оснований его расторжения приведен в ч. 1 ст. 33 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ.

Контракт подлежит расторжению в связи с увольнением из-за допущенных при его заключении нарушений. Перечень оснований прекращения служебного контракта по решению руководства схож со списком для инициативы работодателя в ТК РФ (ст. 37 Закона о государственной гражданской службе). Это:

  • несоответствие занимаемой должности по состоянию здоровья или ввиду недостатка квалификации;
  • утрата доверия к служащему в связи непринятием мер по урегулированию конфликта интересов;
  • неоднократное неисполнение обязанностей;
  • однократное грубое нарушение должностных обязанностей;
  • представление подложных документов при заключении контракта;
  • прекращение допуска к гостайне;
  • в случае больничного длительностью свыше 4-х месяцев подряд (если законодательно не установлен иной срок сохранения рабочего места);
  • при сокращении должностей в соответствующем госучреждении или его упразднении.

При этом действуют ограничения для определенных категорий лиц в связи с увольнением по инициативе представителя нанимателя. Так, по этому основанию нельзя уволить:

  • во время отпуска или больничного;
  • запрещено расторгать контракт с беременными, одинокими матерями или единственными опекунами, воспитывающими детей до 14 лет или детей-инвалидов до 18 лет, женщин с детьми до 3-х лет;

Запрет на увольнение установлен только в отношении больничного длительностью до 4-х месяцев (за исключением случаев, когда предусмотрено сохранение должности на более длительный срок).

Расторжение контракта по не зависящим от воли сторон причинам происходит на тех же основаниях, что применяют для коммерческих компаний. Например (ст. 39 Закона о государственной гражданской службе):

  • увольнение в связи с призывом в армию;
  • при ухудшении здоровья, делающего невозможным продолжение работы;
  • осуждение к отбыванию наказания;
  • признание лица полностью недееспособным.

Особенности принятия бывших госслужащих

Когда работодатель принимает бывшего муниципального служащего, обязанности по сообщению информации о трудоустройстве возникают у двух сторон:

  • работник сообщает новому руководителю о бывшем месте службы (ч. 2 ст. 64.1 ТК РФ, ч. 2 ст. 12 ФЗ от 25.12.2008 г. № 273);
  • работодатель уведомляет бывшего руководителя госслужащего о принятии его на новое место (ч. 3 ст. 64.1 ТК РФ ).

Обратите внимание: после муниципальной службы уведомление муниципального служащего о предыдущем месте работы новому работодателю направлять не требуется, достаточно устного сообщения. Сообщить необходимо, если прошло менее двух лет со дня прекращения службы.

У работодателя появляется обязанность по извещению, если профессия включена в перечни в соответствии с ФЗ «О противодействии коррупции» от 25.12.2008 г. № 273. Отдельный закон о трудоустройстве бывших муниципальных служащих не принят, вопрос регулирует ТК РФ и ФЗ № 273.

Единого перечня должностей не установлено, существует несколько основных документов:

Перечни вправе утвердить субъекты РФ.

Вот подробная пошаговая инструкция по приему на работу бывшего муниципального служащего:

Шаг 1. Проверить, входит ли профессия в федеральный или региональный перечень.

Если работник сообщает, что его прошлая занятость — государственная или муниципальная служба, необходимо выяснить, входит ли занимаемая им должность в перечни для уведомления.

Минтруд предлагает проверять так (пп. 1 п. 51 Методических рекомендаций к Письму Минтруда от 11.05.2017 № 18-4/10/П-2943):

  1. Изучить данные правовых систем («КонсультантПлюс», «Гарант»).
  2. Зайти на сайт регионального Минтруда в раздел «Противодействие коррупции».
  3. Изучить информацию на сайте госоргана — бывшего места работы сотрудника.
  4. Направить запрос по предыдущему месту работы госслужащего.

Шаг 2. Если должность входит в перечень — проверьте, не была ли организация-работодатель подконтрольна претенденту на трудоустройство.

Устройство бывшего госслужащего в организацию, ранее ему подконтрольную, допускается с согласия комиссии по проверке требований к служебному поведению и недопущению конфликта интересов. Оно необходимо, если должность входит в установленный перечень. Требование распространяется на трудоустройство, если с момента увольнения со службы прошло менее двух лет (ч. 1 ст. 64.1 ТК РФ).

В случае если претендент на должность в силу служебных обязанностей имел возможность управлять организацией — работодателем, до заключения трудового договора необходимо получить согласие комиссии. Если согласие не получено — организация не вправе принять на работу претендента.

Шаг 3. Если должность входит в перечень, согласие комиссии получено или не требуется — в течение десяти дней после принятия на работу известите предыдущего работодателя.

Извещение всегда направляют при заключении трудового договора.

Если заключен ГПХ, уведомление об устройстве на работу муниципального служащего направляют при наличии условий (ч. 1, 4 ст. 12 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ, п. 2 Постановления Пленума ВС от 28.11.2017 № 46):

  • цена контракта более 100 000 руб. в месяц;
  • цена контракта более 100 000 руб., и контракт заключен на срок менее месяца.

Обязанности уведомить организацию о смене места работы муниципального служащего у работодателя нет: не требуется извещать о кадровых перемещениях и о расторжении контракта.

Нужно ли уведомлять бывшего работодателя о работе в статусе самозанятого

Самозанятые — обычные люди, которые работают на себя, как правило, без регистрации в качестве ИП и наемных сотрудников. Статус самозанятого подходит большинству фрилансеров: дизайнерам, строителям, копирайтерам, программистам, репетиторам.

О самом факте регистрации в качестве самозанятого сообщать бывшему работодателю не нужно. Но в дальнейшей работе вам наверняка понадобится заключать договоры с заказчиками: письменный договор дает фрилансеру гарантию, что его работу оплатят. О таких договорах бывший работодатель должен знать, если размер вознаграждения по ним превысит 100 тысяч рублей в месяц. Уведомить его обязан заказчик работ или услуг.

Читать еще:  Договор Найма Квартиры С Физическим Лицом Образец 2021

Иногда фрилансера оформляют в штат компании на удаленную работу и заключают с ним трудовой договор. В этом случае компания также должна сообщить бывшему работодателю госслужащего о новом месте его работы независимо от размера зарплаты.

Как правильно составить уведомление?

Форма уведомления утверждена законодательно. Согласно Постановлению Правительства РФ от 21.01.2015 № 29, в оповещении должна отражаться следующая информация:

  • личная информация о вновь принимаемой на работу сотруднике – полностью ФИО (если персональные данные изменялись, то нужно указать прежние, а также реквизиты документов, на основании которых происходил правки), дата рождения и место, реквизиты паспорта, адрес фактического проживания и регистрации (если совпадают, так и указать), контактные данные (только актуальные);
  • точное название должности, которую соискатель занимал на прежнем месте работы (в госструктуре) – указать нужно точно так, как отражено в трудовой книжке;
  • данные о новом работодателе – полное и сокращённое название, документ, на основании которого ведётся деятельность, юридический адрес и адрес, по которому фактически располагается, ФИО и должность руководителя, контактные данные;

Вам также будет интересно:

  • полные реквизиты приказа или иного распорядительного документа, на основании которого бывший госслужащий принимается на работу;
  • реквизиты заключённого трудового или ГПХ договора – если соглашение носит срочный характер, то срок его действия;
  • полное название должности и структурного подразделения;
  • должностные обязанности, которые соискатель будет исполнять в соответствии с должностной инструкцией, утверждённой на новом месте работы.

Рекомендуется оформить на фирменном бланке предприятия, но если таковой не разработан, то на обычном листе. Уведомление подписывается ответственным лицом, заверяется «живой» печатью предприятия. Направить рекомендуется с помощью Почты России – письмом с уведомлением и описью вложенного. Это поможет отстоять свою позицию в суде, если возникнет спорная ситуация.

Если с бывшим госслужащим заключается договор гражданско-правового характера, то в уведомлении нужно указать:

  • реквизиты этого договора;
  • срок, в течение которого данное соглашение будет иметь юридическую силу – то есть, сроки начала и окончания выполнения работ;
  • предмет соглашения – нужно кратко расписать, какую работу будет выполнять или какую услугу будет оказывать бывший государственный служащий по данному договору, также нужно указать ожидаемый результат его труда;
  • стоимость оказанных услуг или выполненных работ – уведомление нужно направлять в том случае, если размер оплаты за труд будет превышать 100 тысяч рублей в месяц .

Несообщение о приеме на работу бывшего госслужащего

Неуведомление о приеме на работу бывшего госслужащего является административным правонарушением и наказывается штрафом по ст. 19.29 КоАП. Сумма штрафа составляет от 20 до 50 т. р. на должностное лицо и от 100 т. р. до 500 т. р. на юридическое лицо. Если нарушителем является индивидуальный предприниматель, то он несет ответственность, как должностное лицо.

По сложившейся судебной практике, если организация признает свою вину, то к ней обычно применяется минимальный штраф (как на должностное лицо). Более крупные штрафы налагаются, если виновное лицо пытается необоснованно оспорить факт нарушения или выясняются дополнительные отягчающие обстоятельства (например, подделка документов).

Директор ООО «Х» С. принял на работу К., специалиста инспекции ФНС РФ. Уведомление было направлено с нарушением сроков. С. признал свою вину и пояснил, что причиной нарушения было его незнание о 10-дневном сроке. Мировой судья г. Нижнекамска назначил С. наказание в виде штрафа по ст. 19.29 КоАП РФ в размере 20 тыс. руб.

Уйти от наказания достаточно сложно, процедура уже отработана и является достаточно простой. Прокуратура получает данные обо всех уволенных и уволившихся из госучреждений, и отслеживает в течение 2 лет данные по ним из Пенсионного фонда и налоговой инспекции. Любая информация является поводом для запроса и проверки. Далее остается только уточнить – было ли в 10-дневный срок отослано уведомление.

Правда, при наличии определенных условий, штрафа все-таки можно попробовать избежать. Если работодатель докажет тот факт, что сотрудник не предоставил вовремя трудовую книжку, и не сообщил о прежнем месте работы, что повлекло за собой правонарушение, санкции могут применяться уже к сотруднику – он будет уволен по ст. 84 ТК РФ.

ООО заключило трудовой договор с А., бывшим ревизором территориального управления Росфиннадзора, приняв ее на должность главного бухгалтера. Соответствующее уведомление в 10-дневный срок направлено не было. Однако в ходе разбирательства суд выяснил, что А. не сообщила работодателю сведения о предыдущем месте работы и не предоставила трудовую книжку вследствие ее утраты. На основании этого производство по делу в отношении ООО было прекращено из-за отсутствия его вины (по материалам Пензенского областного суда).

Также достаточно часты ситуации, когда в трудовой книжке содержится запись о последнем месте службы, но должность не указана. В таком случае работодатель не имеет возможности выполнить требования закона. Как правило, прокуратура требует уволить сотрудника и предъявить приказ о его увольнении. Но это абсолютно не мешает работодателю принять бывшего госслужащего вновь и выполнить все требования закона, направив уведомление о приеме на работу.

Читать еще:  Молодая семья в беларуси определение 2021 до скольки лет

Основания

Список оснований определён кодексом о труде, например:

  • смена места проживания;
  • переход на другую работу в другой местности;
  • присмотр за детьми до достижения 14- летнего возраста;
  • уход за ребёнком с ограниченными возможностями.

Список далеко не исчерпывающий и имеет массу пунктов.

Первый вопрос, который возникает – когда может гражданский госслужащий написать заявление на увольнение.

Подать документ можно не только в период фактического осуществления трудовой деятельности, но также и в период временной нетрудоспособности или находясь в отпуске. Единственное требование – работодатель должен получить письменное заявление чиновника, а он должен иметь подтверждение получения этого заявления работодателем. Для этого заявление пишется в двух экземплярах. Один из экземпляров подаётся в кадровое отделение, а на втором делается отметка о принятии с указанием даты, когда заявление было принято и лица, которое его приняло. Можно направить заявление заказным письмом с оповещением о получении. Соответственно, дата, указанная в извещении о получении и будет датой, с которой начнётся отсчёт двухнедельного периода с момента предупреждения об увольнении. Другой вариант – заказная телеграмма с тем же уведомлением. После двух недель со дня получения кадровиком заявления об увольнении трудовое отношение считается разорванным.

В случае несогласия работодателя с уходом чиновника, нежеланием отпускать его, всё равно действие трудового контракта по истечению двух недель прекращается.В данном случае для прекращения трудовых отношений одобрение нанимателя не требуется.

В соответствии с ТК служащий правомерно прекращает деятельность, а работодатель обязан в конечный день выдать трудовую книжку и произвести полный расчёт. Выплатить все суммы, которые причитаются при увольнении с государственной или муниципальной службы по инициативе служащего.

Действия работодателя

Поскольку далеко не каждая должность в системе государственной службы входит в вышеперечисленные перечни, работодателю при трудоустройстве работника прежде всего следует выяснить бывшее место работы трудоустраивающегося.

Если выяснится, что он является бывшим госслужащим, уволившимся с государственной службы не более 2 лет назад, работодатель, в соответствии с разъяснительным письмом № 18-4/10/П-2943 Министерства труда от 11 мая 2017 года, может выяснить, входит ли будущий работник в установленный список должностей посредством:

  • ознакомления с полными списками должностей в соответствующих нормативных актах;
  • направления письменно запроса в государственный орган или муниципальный орган, в котором трудоустраивающийся ранее проходил службу.

Направлять уведомление потребуется только в случае, если должность бывшего госслужащего подпадает под действие закона «О противодействии коррупции».

При этом не будет иметь значения, если бывший госслужащий после увольнения уже был трудоустроен в другую негосударственную структуру и уволился оттуда. В любом случае необходимость направления уведомления будет сохраняться для каждого работодателя в течение 2 лет с момента увольнения бывшего госслужащего с государственной службы.

Кого работодатель должен уведомлять о принятии бывшего государственного служащего?

Действующее законодательство содержит предписание, накладывающее на работодателей всех организационных форм и не зависимо от формы собственности обязательство по уведомлению государственных органов при приеме на работу граждан, занимающих ранее в указанных органах определенные законом должности.

Указанное положение обусловлено спецификой деятельности, которой занимался бывший госслужащий и направлено на борьбу и противодействие коррупционным деяниям, а также на предотвращение разглашения секретной и важной государственной информации, которая стала известна бывшему госслужащему в процессе его работы на определенной должности в муниципальных органах или органах гос власти (статья 64 Трудового кодекса России и Федеральный Закон № 273).

Перечень должностей, по которым следует осуществлять уведомление, предоставляется различными законодательными актами.

Следует учитывать, что исполнение указанного предписания обязательно не только при подписании с бывшим госслужащим трудового договора на новом месте работы, но и заключение договора гражданско-правового характера.

Во втором случае уведомление должно иметь место, если договор предусматривает оплату работ, выполненных бывшим госслужащим, стоимость не менее 100 тысяч российских рублей за трудовой месяц или если работы длятся менее месяца, но заработок исполнителя будет превышать 100 тысяч рублей.

Уведомление следует составлять работодателю принимающего предприятия на имя руководителя государственного органа, в котором ранее работал бывший госслужащий.

Как оформить сообщение?

Законодатель, несмотря на закрепление обязательства уведомления о принятии на работу гражданина, ранее занимающего определенную должность на государственной службе, не предоставляет единой унифицированной формы письменного уведомления о таком трудоустройстве.

Информирование осуществляется в письменной свободной форме.

Текст документа должен составляться руководителем предприятия (организации) с использованием фирменного бланка предприятия, а при его отсутствии – на листе формата А-4 с проставлением оттиска фирменной печати и подписи дирекции компании.

В уведомлении указывается общая информация о самом бывшем госслужащем (фамилия, имя отчество, место проживания, место регистрации, дата и место рождения).

Данные о ранее выполняемой работе (наименование государственного органа, в котором он занимал определенную должность, отнесенную к государственной службе, название должности, срок пребывания на службе).

Данные о трудовом договоре, на основании которого конкретный работник исполняет свои трудовые обязанности у действующего работодателя (с указанием реквизитов приказа о зачислении в штат сотрудников), а также полное наименование предприятия, на которое трудоустроился бывший государственный служащий.

Читать еще:  Как узнать через сколько будет готова справка об отсутствии судимости

Скачать образец

Скачать уведомление о приеме на работу бывшего госслужащего – образец для работодателя.

Функция уведомления

При исполнении государственных обязанностей сотрудник мог быть связан с гостайной, которая охраняется законом. Поэтому должен быть исключён конфликт интересов при новом трудоустройстве.

Также учитывается, что бывший госслужащий может использовать свой статус на новой работе и пытаться воздействовать на бывших коллег. При получении уведомления госорган, в котором служил сотрудник, проверит направленность организации и возможную связь с прошлой деятельностью госслужащего.

Такие условия необходимо выполнить, чтобы исключить или свести к минимуму возможные коррупционные сделки. Неуведомление со стороны нового работодателя — это нарушение административной статьи № 19.29, по которой на фирму может быть наложен штраф до полумиллиона рублей.

Если же сотрудник не сообщит о своём трудоустройстве, его могут оштрафовать по той же статье на 4 тысячи, а если комиссия усмотрит коррупционные действия, бывшему госслужащему грозит возбуждение уголовного дела.

По сути уведомление — это предупреждение бывшего работодателя претендента о возможных последствиях его прошлой и настоящей деятельности с целью недопущения использования секретов государства или оставшихся связей.

Какую форму уведомления нужно использовать в 2021 году

Документ составляется по форме, утвержденной в приложении 8 к приказу МВД России от 30.07.2020 № 536. В нем предполагается указание:

  • названия территориального органа внутренних дел, куда направляется документ;
  • статуса работодателя (юрлицо, ИП, адвокат, просто физлицо и т. п.), его наименования (Ф.И.О.), ОГРН, ИНН, КПП, основного ОКВЭД, адреса, телефона;
  • фамилии, имени, отчества иностранного гражданина;
  • гражданства;
  • даты и места рождения (страны, населенного пункта) — место указывают при наличии таких сведений;
  • наименования, серии, номера, даты выдачи документа, удостоверяющего личность сотрудника, а также названия организации, выдавшей документ;
  • номера и даты выдачи миграционной карты гражданина;
  • адреса и даты регистрации или постановки на учет сотрудника;
  • информации о разрешении на работу иностранного гражданина или о патенте, которым он владеет (при наличии) — названия документа, его серии, номера, даты выдачи и наименования выдавшего его органа, срока действия;
  • информации о международных соглашениях, в соответствии с которыми гражданин может не иметь разрешения на работу в РФ;
  • профессии иностранного работника в соответствии с ОКСО, ОКПДТР, ОКЗ;
  • вида документа, закрепляющего правоотношения иностранца и российского работодателя (трудовой договор, гражданско-правовой договор);
  • даты увольнения сотрудника;
  • отметки о том, что правоотношения с российским работодателем прекращены по инициативе иностранца (либо, наоборот, не по его инициативе);
  • даты составления документа;
  • Ф. И. О. представителя работодателя;
  • номера доверенности, по которой уведомление передается в ФНС (если доверенность используется), Ф. И. О. и паспортных данных доверенного лица.

Уведомление должно быть подписано представителем работодателя либо его доверенным лицом.

О том, каким правилам подчинена процедура обложения доходов иностранцев страховыми взносами, читайте в материале «Страховые взносы с иностранцев в 2020 — 2021 годах» .

Верховный суд также отметил, что под это антикоррупционное требование подпадают не только чиновники, работавшие на должностях, включенных в перечни, утвержденные для этой нормы (в этом случае их трудоустройство должно быть рассмотрено на комиссиях по конфликту интересов), но и те бывшие госслужащие, которые обязаны были представлять декларации о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также своих супругов и несовершеннолетних детей. Тем самым Верховный суд фактически расширил круг экс-чиновников, о чьем трудоустройстве надо уведомлять их прежнее место работы на госслужбе. Как отметил судья-докладчик Сергей Никифоров, было два варианта толкования, в итоге пленум остановился на более широком. «Эта формулировка наиболее полно отвечает указу президента от 2010 года», — отметил Никифоров, заметив, что при соблюдении ограничений для госслужащих «должен быть единый подход».

Более того пленум разъяснил, что обязанность информировать о приеме на работу экс-чиновника лежит на всех организациях независимо от их организационно-правовой формы, то есть не только частными компаниями. Исключением являются лишь государственные или муниципальные органы, куда бывший чиновник может устраиваться в том числе уже не на госслужбу.

Возможно ли восстановиться на госслужбу?

Если государственный гражданский служащий считает, что его увольнении было осуществлено без законных оснований, либо в процессе увольнения представителем нанимателя были допущены нарушения, он имеет право обжаловать расторжение правоотношений в судебном порядке. Для обращения в суд лицу предоставляется месячный срок с момента получения трудовой книжки или ознакомления с приказом об увольнении.

В исковом заявлении, подаваемом несогласным лицом в суд, необходимо указать причины увольнения, а также основания, по которым бывший госслужащий считает, что действия представителя нанимателя были незаконными. В случае удовлетворения требований уволенного лица, оно подлежит восстановлению на службе.

Государственные гражданские служащие могут быть уволены с замещаемой должности по различным основаниям, включая:

  • ликвидацию госоргана;
  • инициативу нанимателя;
  • состояние здоровья;
  • а также собственное желание.

Для прекращения служебных отношений по собственной инициативе государственному служащему необходимо обратиться к представителю нанимателя с соответствующим заявлением.

Практически каждый знаком с процедурой увольнения по собственному желанию. Расторгнуть трудовой договор не представляется сложным в плане документального оформления.

голоса
Рейтинг статьи
Ссылка на основную публикацию
ВсеИнструменты
Adblock
detector