С какого года рождения можно продавать алкоголь
Со скольки лет продают алкоголь в России в 2019 году: с 18 лет или с 21 года?
Тема продажи алкоголя и спиртосодержащих напитков выступает одной из самых обсуждаемых и актуальных. В разное время в РФ выпускались нормативные акты, так и или иначе ограничивающие возраст покупателя либо время торговли горячительными напитками. В настоящее время готовят новый закон о продаже алкоголя с 21 года в России. Проект под ID 01/05/12-18/00086882 разработан Минздравом (ответственное лицо — К.В. Сошкина) и вносится Правительством РФ.
О том, чем вызвана эта инициатива, со скольки лет продают алкоголь в России в 2019 году и с какого возраста будут продавать после вступления нового закона в силу, читайте в статье.
Проблема подросткового алкоголизма
В России не понаслышке знают о проблемах борьбы с алкогольной зависимостью. На сегодняшний день особую актуальность представляет такое социальное явление, как подростковый алкоголизм.
Данной проблеме на правительственном уровне уделяется повышенное внимание, поэтому принимаются меры различного характера, среди которых следует отметить:
- Возрастные ограничения на реализацию спиртных напитков.
- Политику ценообразования.
- Регулирование времени продажи алкоголя (часов).
Данные меры призваны оздоровить современное общество, поэтому ограничения по возрасту тоже выполняет поставленную задачу.
Ограничения отпуска
С целью снижения потребления алкоголя был разработан специальный режим продажи алкогольной продукции. На данный момент отпуск подобных горячительных напитков прекращается с 23.00 до 8.00.
Общего режима на территории нашей страны нет. Время прекращения продажи алкоголя различается в зависимости от региона.
Особого внимания в этом вопросе заслуживают права, которыми ФЗ N 171 наделил органы местной власти. В каждом участке может быть создан свой режим, до скольки часов продавать алкогольную продукцию. Он не должен противоречить общему закону, но может быть жёстче.
На основе этого во многих республиках и областях время отпуска напитков отвечает вопросам национальной и общественной политики, религиозной и культурной направленности.
Так, одним из самых явных примеров политики регионального типа власти стала Республика Чечня. Там установлен почти абсолютный запрет на отпуск алкоголя. На напитки слабого типа, в том числе пивные, распространено общее ограничение с 23:00 до 8:00 часов.
А вот крепкие напитки приобрести сложнее. Всего 2 часа в день продают крепкий алкоголь — с 8:00 до 10:00 утра. Эта поправка введена для приезжих и отдыхающих. Несложно заметить, что подобные запреты приносят пользу.
Чечня уже много лет находится тройке самых трезвых регионов России. Благодаря подобным запретам, можно добиться прекрасных результатов.
В список регионов со строгой антиалкогольной программой попала республика Саха (Якутия). Спиртное не продают с восьми вечера до двух дня, то есть в течение восемнадцати часов. Помимо этого, во многих поселениях Якутии продажа подобной продукции запрещена, то есть, установлен «сухой закон».
ВНИМАНИЕ! Подобные поправки привели к снижению распространения магазинов с алкоголем в 1,5 раза. Насколько поднялась теневая продажа запрещенной продукции, статистика умалчивает. Но рейтинговые позиции трезвости красноречивым образом разоблачают Якутию, она находится на 70 место из 85.
Отпуск спиртного ночью не разрешен и в остальных регионах. На Чукотке нельзя отпускать спиртное с 20:00 до 12:00, в Забайкалье — с 20:00 до 11:00. Всего в нескольких регионах власти не меняли ограничения, выставленные ФЗ и не стали их ужесточать.
Когда и что можно пить?
Зададимся вопросом: со скольки лет можно пить алкоголь в России по закону? С какого возраста продают вино, водку, пиво или виски молодым людям?
Статья 6.10 КоАП РФ (в ред.Федерального закона №7-ФЗ от 3 февраля 2015 г и Федерального закона № 365-ФЗ от 21 декабря 2012г) запрещает вовлечение несовершеннолетнего гражданина в угощение сколь угодно крепкими напитками. Будь то шампанское, водка или коньяк. И если для посторонних лиц грозящие санкции не такие уж большие — от полутора до трех тысяч рублей, то в отношении родителей или опекунов закон гораздо суровее — до 5 тысяч.
В самостоятельную категорию выделено распитие спиртного не достигшими восемнадцатилетия гражданами. Решившие «повзрослеть» таким образом детишки — это отдельная статья (20.22 КоАП ). Она предусматривает штраф до 2 тысяч рублей. Правда, платить придется не самим нарушителям, а их мамам и папам (либо опекунам).
Если в компании выпиваюших подростков обнаружится взрослый гражданин — его сочтут виновным в вовлечение их в распитие алкоголя, что по закону наказуемо.
Штрафы для продавцов за нарушение закона
В том случае, если продавец не проявил бдительности и бутылка оказалась в руках ребенка или подростка последует штраф (ст. 14.16. КоАП), он может достигнуть 50 тысяч:
- должностным лицам 100-200 тысяч,
- организациям — от 300 тысяч до полумиллиона рублей.
И то, если это не было сопряжено с преступлением.
Отдельно стоит сказать о так называемых тонизирующих напитках и «энергетиках». Глобального запрета на их продажу молодежи нет. Однако, ряд российских регионов, например Хабаровский край и Урал этот запрет приняли. Соответственно в магазинах этих областей продавец может спокойно отказать в выдаче подростку «ягуара» и оспорить это будет нельзя.
Повышение возраста продажи алкоголя в 2020 году
Минздрав России внес в Госдуму законопроект об увеличении минимального возраста, с которого можно приобретать алкоголь в розничной торговле, сообщают новостные агентства. Речь идет о 21 годе и правило это должно вступить в силу с 2020 года. Если законопроект будет принят – а это ни у кого не вызывает сомнений, как и сроки начала его правоприменения, — то изменения коснутся продаж крепких спиртных напитков.
По мнению чиновников, эта практика весьма полезна и правильна для вверенного их опеке народа, так как чем позднее молодежь начинает приобщаться к распитию алкоголя, тем здоровее нация, больше продолжительность жизни и выше общее благосостояние в целом.
И идея эта Минздраву пришла в голову не просто так – они позаботились заранее поинтересоваться мнением народа, запросив проведение опроса у ВЦИОМ. И согласно нему, в 2018 году около 78% респондентов высказались «за» повышение возраста продажи.
Какие виды спиртного подпадают под изменения
В законопроекте четко сказано, что имеются в виду лишь «крепкие» спиртные напитки. И тут же расшифровано, что это те, в которых содержание спирта превышает 16,5%. То есть, как вы понимаете, речь не идет о пиве, легких винах, слабоалкогольной коктейльной продукции и прочих их аналогах.
Мнения
Насчёт возможных запретов и ограничений не раз разгорались оживленные споры. Некоторые выразили весьма весомый аргумент для смещения текущих временных рамок продажи.
Дело в том, что сейчас алкоголь можно свободно купить как раз в нерабочее время, когда нужно занять себя каким-то досугом. «Рюмочка» для отдыха превращается в поиски добавки или даже в криминальный случай. Если алкоголь нельзя будет купить в это время, количество преступлений после выпитого спирта сократится в разы.
Противники изменений говорят об бессмысленности подобных новшеств. Алкоголь всё равно можно покупать в неограниченном количестве, то есть закупить его «про запас». После такого только повышается нагрузка на организм вследствие большего количества выпитого.
Еще одна мысль – расширение культурной деятельности для всех возрастов. Если человек чем-то занят на досуге, ему некогда думать о спиртном. Открытие спортивных школ, кружков, стадионов поможет значительно снизить уровень подросткового алкоголизма.
Когда можно продавать и покупать алкоголь
Запрет на неограниченные в ночное время продажи алкоголя введен с несколькими целями:
- уменьшить общую алкоголизацию россиян;
- сократить потребление спиртных напитков на душу взрослого населения страны;
- уменьшить приобретение алкоголя (включая слабоалкогольные напитки — коктейли и им подобные — и пиво) несовершеннолетними, подростками и молодыми людьми;
- предотвратить рост правонарушений в ночное время, в том числе и совершенных в пьяном виде.
Закон о продаже алкоголя №171-ФЗ был принят 22 ноября 1995 года. В него неоднократно вносились поправки, но основные положения закреплены именно в этом законодательном акте.
Статья 2 Закона определяет, какие именно напитки нужно считать алкогольными. Все жидкости, содержащие более 0,5% этилового спирта, считаются содержащими алкоголь. К ним относятся как крепкие (коньяк, водка, ром, бренди и другие крепостью 40% об. и выше) изделия, так и вина и винная продукция, а также пиво и все напитки, изготовленные на его основе. К категории спиртных напитков не относится безалкогольное пиво, крепость которого составляет обычно до 0,5%.
Статья 16 этого Закона определяет, где и когда можно продавать и покупать спиртное. Согласно правилам, продавать алкоголь на территории Российской Федерации можно только с 8-00 утра до 23-00 вечера. Причем придерживаться этого закона должны все торговые точки, за исключением предприятий общественного питания.
Тем не менее законом предусмотрено, что каждый субъект России может ввести и свои региональные правила реализации алкоголя, которые не противоречат основным нормам. Например, если в Москве спиртное реализуют только в положенное Законом время, то в Московской области введены дополнительные нормы, согласно которым продажа алкогольной продукции возможна только с 11-00 до 21-00. В Хабаровске купить спиртосодержащую продукцию можно с 10-00 до 22-00, в то время как в Хабаровском крае — с 8-00 до 22-00. Вопрос, со скольки продают алкоголь, оставлен на усмотрение администрации региональных и муниципальных образований. О таком запрете можно узнать как в органах самоуправления, так и непосредственно в местах продажи спиртных напитков.
Среди молодежи особенно актуален вопрос, а до скольки продают пиво. До 1 января 2013 года этот хмельной напиток, наряду с другими слабоалкогольными (крепостью до 5% об.) было разрешено реализовывать населению и в ночное время. Однако с начала 2013 года купить пиво после 23-00 стало невозможным.
Запрет распространяется и на продажу пива
Действие Закона не распространяется на организации, осуществляющие розничную торговлю спиртным на предприятиях общественного питания. К ним относятся рестораны, кафе, бары и прочие заведения, где продажа алкогольных напитков разрешена круглосуточно. Однако и к таким торговым точкам предъявляют определенные требования. У подобного предприятия должна быть соответствующая лицензия на право торговли спиртным, кроме этого, на вынос алкоголь не может быть продан: разрешено торговать им только на розлив, а покупатель должен употребить все купленное спиртное внутри заведения. За несоблюдение правил законы предусматривают административную ответственность.
Всем причастным к торговле спиртным стоит помнить об ответственности за торговлю в неустановленное время. В случае если правоохранительными органами будет установлена продажа алкоголя в неустановленные часы, административные штрафы могут составить:
- для юридических лиц — от 30 до 40 тыс. рублей с конфискацией продукции;
- для индивидуальных предпринимателей и должностных лиц — от 3 до 4 тыс. рублей с конфискацией.
В законе предусмотрена и ответственность за продажу алкоголя через интернет в неположенное время. Кроме этого, если в году будет зафиксировано несколько случаев продажи спиртного в одной торговой точке, наказание может быть более серьезным — вплоть до лишения лицензии и возможного закрытия магазина.
От 16 и старше. С какого возраста можно покупать спиртное в разных странах мира
13 июля 1923 года английский парламент одобрил закон, запрещавший продажу алкоголя лицам моложе 18 лет. В честь такого исторического события Amic.ru вспоминает, с какого возраста можно приобретать алкоголь в разных странах.
Без ограничений
Проблема алкоголизации стоит остро во многих государствах. Поэтому страны стараются всячески ограждать подрастающее поколение от соблазна попробовать этот коварный, вызывающий зависимость, напиток. Но тем не менее до сих пор есть страны, в которых нет возрастных ограничений на продажу алкоголя. К таким странам относятся Албания, Габон, Гана, Гвинея-Бисау, Греция, Камбоджи, Кыргызстан, Люксембург, Того, Тонген, Экваториальная Гвинея, а также Коморские и Соломоновы острова.
Самое интересное, что несмотря на то, что в этих странах совершенно нет запрета на спиртное, их население редко страдает алкоголизмом и эти страны даже в десятку «самых пьющих» стран мира не попали.
С 16 лет
Довольно много стран, которые позволяют своим гражданам приобретать спиртное уже в 16 лет. К таким странам относятся Грузия, Дания, Италия, Мальта, Марокко, Нидерланды, Португалия, Ямайка. В Германии с 16 лет разрешается покупать пиво и вино. А более крепкие напитки — с 18 лет.
С 17 лет
Покупать алкоголь с 17 лет можно на Кипре. Но здесь уже заговорили о том, что легкая доступность алкоголя для подростков является большой. Согласно данным социальных опросов 68% подростков в возрасте от 13 до 17 лет уже пробовали алкоголь. Но пока в списке самых пьющих стран киприоты находятся на 49-м месте.
С 18 лет
В большинстве стран разрешено приобретение и распитие алкоголя с 18 лет: Азербайджан, Беларусь, Болгария, Великобритания, Зимбабве, Израиль, Испания, Китай, Латвия, Литва, Мексика, Нигерия, Россия, Таиланд, Турция, Украина, Франция, Эстония и другие.
Отметим, что несколько лет назад в России бурно обсуждался вопрос о повышении возраста запрета на покупку алкоголя до 21 года. Однако в итоге Государственная Дума не стала увеличивать этот возраст, сославшись на то, что в статье 60 Конституции РФ указывается, что россиянин может самостоятельно осуществлять свои права и обязанности после достижения 18-летия.
С 20 лет
С 20 лет покупка алкоголя разрешена в Исландии, Парагвае, Финляндии (более крепкий алкоголь), Швеции, Норвегии и Японии.
С 21 года
В Египте, Индонезии, Казахстане, Камеруне, Микронезии, США и Фиджах возраст потребления спиртного начинается с 21 года.
Совсем нельзя
А вот в Брунеи, Гамбии, Ливии, Кувейте, Саудовской Аравии, Пакистане (для мусульман) введен полный запрет на покупку и употребление спиртного. Во многих мусульманских странах распитие и продажа алкоголя карается уголовным наказанием. В Иране, Иордании и ОАЭ пьющего могут публично унизить или даже убить. Запомните это, если собираетесь путешествовать по этим странам.
Кстати, первым борцом за трезвость стал Китай. Здесь действуют лаборатории, в которых можно пройти бесплатное обследование на заболевания, вызванные спиртным.
Самые пьющие страны мира
Международная исследовательская компания Ipsos по итогам 2017 года составила рейтинг «самых пьющих стран». Согласно полученным данным, больше всего употребляют алкоголь в Бельгии. Здесь количество употребляемого алкоголя на человека в год составляет 12,6 л. На втором месте рейтинга Франция, где, как подсчитали специалисты, каждый гражданин за год выпивает около 11,5 литров алкоголя. Третье место отдано Германии — на долю ее жителей приходится по 11,03 л. алкоголя. .
Также в десятку лидеров вошли Венгрия (10,88 л), Польша (10,71 л), Великобритания (10,66 л), Россия (10,12 л), Австралия (9,7 л), Дания (9,64 л) и Южная Корея (9,33 л), пишет ИА REGNUM.
Надежда Гладкова, материал был опубликован впервые 13 июля 2018 года
Мнения экспертов о причинах запрета. “ЗА”
В интервью телеканалу НТВ министр здравоохранения РФ Вероника Скворцова сообщила, что повышение возраста продажи алкоголя является “абсолютно правильной мерой”, поскольку это позволит сократить количество употребления спиртных напитков. Особенно это важно в молодом возрасте, когда “алкоголь действует особенно разрушительно”.
Скворцова говорит о том, что молодые люди, употребляющие алкоголь, испытывают проблемы на психологическом и на физическом уровнях, поскольку регулярное распитие спиртных напитков влияет отрицательно на формирование мозговых структур. Именно в этом возрасте легче всего развивается зависимость от алкоголя. Человек может испортить себе всю жизнь.
Депутат Госдумы Геннадий Онищенко сказал в интервью “Комсомольской правды” , что хотя чрезмерное употребление алкоголя является вредной привычкой в любом возрасте, и лучше не злоупотреблять спиртным вообще, но уже повышение возраста продажи крепких напитков будет “мощным сдерживающим фактором”. Он объясняет, что в 21 год завершаются процессы физиологического и психологического формирования личности.
Главный нарколог Минздрава РФ Евгений Брюн отмечает , что во многих странах принята практика продажи алкоголя с 21 лет, поэтому нет ничего противоестественного или нелогичного в принятии такого закона.
Он приводит статистические данные, где говорится, что 30% населения России злоупотребляют алкоголем, около 10% имеют соматические расстройства, причиной которых является спиртное, а 2% страдают от алкоголизма и имеют психические расстройства из-за злоупотребления спиртным.
Алкоголь с 18 или с 21 года в России?
По состоянию на 2020-й год нет никакого нового закона, связанно с продажей алкоголя с 21 года. Купить в магазине спиртное сможет гражданин, который старше 18 лет. Совершеннолетнему покупателю продадут напитки любой крепости.
Единственным условием будет предъявление паспорта. Даже если человек явно старше 18 лет, продавец все равно может подстраховаться и попросить показать документ.
Иногда в России можно столкнуться с нежеланием продавцов отпускать водку или коньяк даже при предъявлении совершеннолетним гражданином паспорта. Сотрудники магазинов заявляют, что покупатель должен быть старше 21 года.
В этом случае можно с полной уверенностью звать администратора для разрешения ситуации. Вероятно, продавец просто любит американские фильмы. Во многих штатах США действительно продают алкоголь лишь с 21 года. Но к России это не имеет никакого отношения.
Дата вступления в силу сомнительного закона в России
Итак, если подвести итоги, Министерство здравоохранения предлагает ввести запрет на продажу спиртного, крепостью свыше 16,5 градусов, гражданам старше 21 года. То есть, пиво и вино – на здоровье, а вот коньяк и водку уже нельзя.
Однако Министерство финансов и Министерство экономики и развития не поддержали подобные намерения, посчитав их необоснованными.
Единственной победой борцов за трезвость пока является только вступление 5 мая в силу федерального закона, запрещающего продавать спиртное в заведениях площадью меньше 20 кв.м.
Пока рассмотрение законопроекта о продаже алкоголя лицам старше 21 года решили растянуть до 2030 года. Исходя из этого, можно понять, что особого желания продвигать данную концепцию ни у кого нет, и неизвестно, вспомнят ли о ней ближе к 2030 году.