Регистрация По Месту Пребывания И По Месту Жительства

Временная регистрация на Госуслугах

По российскому законодательству граждане обязаны оформить временную регистрацию, если они проживают на новом месте более 90 дней. Прописка такого типа делается строго при согласии всех собственников квартиры или дома. Провести действие можно через Госуслуги, если у вас есть аккаунт на этом сайте.

Как проходит временная регистрация на Госуслугах, пошаговый процесс. Что говорит законодательство по поводу такой прописки, всегда ли она обязательна, в каких случаях гражданина ждут штрафы за отсутствие прописки. Вся важная информация — на Бробанк.ру.

Как правильно оформить временную регистрацию в РФ для иностранного гражданина ?!

Первичная консультация по телефону или при заказе обратного звонка «БЕСПЛАТНАЯ»

Регистрация по месту пребывания иностранца или так называемый регистрационный учет носит обязательный характер. При этом принимающая сторона по закону должна уведомить о месте нахождения гражданина территориальные органы МВД РФ. Все данные об иностранном резиденте вносятся в специальную учетную базу данных. Если они не были вовремя поданы, то тогда иностранцу может грозить не только солидный штраф, но и даже депортация.

Встать на миграционный учет иностранные граждане должны в срок не позднее семи календарных дней с момента своего непосредственного прибытия. Для чего вообще требуется регистрация? Важно отметить то, нахождение человека на территории страны без нее нарушает установленные законом нормы и требования миграционного законодательства. При этом МВД Российской Федерации тщательно следит за тем, чтобы регистрация была оформлена в обязательном порядке. Это помогает иностранному гражданину избежать проблем с законодательством в будущем.

Когда иностранный гражданин может прописаться по месту жительства в России ?!

Все иностранцы приезжающие на территорию Российской Федерации не могут просто так жить и тем более работать в стране. Они должны оформить временную регистрацию. Это не меньше чем 90 дней в течение которых иностранный гражданин имеет право жить по временной прописке в России. После того как документ разрешающий право человеку на длительное пребывание готов он должен в течение одной недели получить отметку о месте своего непосредственного проживания.

Часто иностранцы думают о том, что можно зарегистрироваться в любом жилом помещении. Например, трудовые мигранты полагают что получится это сделать в рабочем помещении у своего работодателя. Регистрация возможна только в жилом помещении, которое должно иметь полноценные санузлы. Можно прописаться и у своих родственников, но придется доказывать свои родственные отношения. Вариантов масса: прописка за деньги по объявлениям, регистрация у родных, прописка в арендованном жилье с согласием собственника. Даже можно зарегистрироваться в отдельных случаях в жилье принадлежащему гражданину России на основании договора социального найма.

Особенности регистрации иностранцев.

Нельзя зарегистрировать иностранного гражданина без согласия владельца жилого помещения. Если собственник не один, а несколько то тогда нужно согласие от каждого человека заверенное нотариальным образом. Куда обратиться чтобы зарегистрироваться иностранцу ?!

Для оформления временной регистрации можно обратиться в следующие инстанции:

• Территориальное отделение ГУВМ МВД;
• МФЦ в порядке живой или электронной очереди.

Естественно то, что при обращении недостаточно одного заявления от иностранного гражданина. Потребуются документы, которые в обязательном порядке проверяются.

Предоставить надо следующие сведения:

• Бланк уведомления;
• Паспорт иностранного гражданина с копиями всех страниц;
• Миграционная карты и ее копия;
• Копия визы для визовых иностранных граждан;
• Данные подтверждающие право пользованием помещением, предоставленным для проживания иностранцу;
• Договор между работодателем и иностранным гражданином, уведомление о прибытии работника;
• Данные подтверждающие родственные ткани если иностранец временно регистрируется у родных.

От принимающей стороны также потребуются документы. В частности, если это юридическое лицо, то тогда для проведения регистрации необходимы ИНН, свидетельство о государственной регистрации, сведения из ЕГРЮЛ, уведомление из территориального органа Федеральной службы госстатистики, паспорт руководителя компании, трудовой договор с иностранцем, договор аренды или свидетельство о праве собственности на занимаемое помещение. Регистрация иностранных граждан работодателем возможна только в том случае, если юридическое лицо встало на учет в УВМ МВД получив при этом аккредитацию в качестве работодателя для приезжающих в Россию мигрантов. Если принимающей стороной является физическое лицо, то тогда список документов будет меньше. Обязательно нужна копия паспорта гражданина РФ, уведомление о прибытии, свидетельство о регистрации права собственности на объект жилой недвижимости.

Порядок регистрации по месту пребывания.

Алгоритм регистрации иностранных граждан простой, но могут возникнуть трудности при сборе и заполнении документов. Он выглядит следующим образом:

• Иностранный гражданин приезжает в Россию. На границе он должен получить миграционную карту. Ему она потребуется для дальнейшей процедуры регистрации;
• Принимающая сторона оформляет заявление о приезде и подает его в МФЦ или ГУВМ МВД;
• Проверяются документы иностранного гражданина. Если все хорошо, то тогда на бланке ставится печать. Отрывная часть бланка отдается принимающей стороне;
• Часть бланка вручается иностранному гражданину. После этого он может 90 дней жить в России.

Список документов для регистрации мы обозначили в статье выше. Чаще всего трудности у иностранцев возникают с заполнением бланка уведомления. В нем предъявляются достаточно серьезные требования и лучше обратиться к юристу, которые поможет составить его правильно и без ошибок. Говоря о стоимости надо отметить то, что государственными органами РФ нет специальных государственных пошлин за оформление временной регистрации для иностранного гражданина. Документы принимают и рассматривают бесплатно. Оплата нужна в том случае, если документы отправляются почтой. Очень часто иностранцы попросту не могут найти в России принимающих лиц, которые готовы разместить их на своей жилой площади.

Как быть ?!

В этом случае иностранец может обратиться в специальные фирмы. Например, агентства недвижимости которые помогают находить временные адреса жительства. Такая услуга платная и стоимость трехмесячной прописки может варьироваться от 4-5 до 10 тысяч рублей в столице. Регистрация для иностранцев длится 90 суток. За неделю до ее окончания гражданин может запросить продление документа. При этом остаться в стране на срок больше 90 дней он может если оформлено официальное разрешение на работу в стране, мигрант не может покинуть государство по причине проблем со здоровьем или он поступил для обучения в ВУЗ. Оформляется заявление о продлении точно таким же образом, как и первичная заявка. Единственное отличие кроется в том, что надо предоставить документы, доказывающие то, что иностранному гражданину нужно остаться в Российской Федерации.

Если нет веских причин для продления регистрации, то тогда иностранный гражданин по закону обязан покинуть пределы России. Миграционный учет для несовершеннолетних граждан проводится точно также, как и для взрослых граждан. Принимающая сторона обязана своевременно направить в УВМ МВД сообщение о том, что ребенок прибыл на территорию Российской Федерации, и он будет временно находиться на его жилой площади.

Что будет за нарушение миграционного учета ?!

Иностранное лицо, прибывшее в Россию и не подавшее заявку на выдачу временной регистрации считается правонарушителем и к нему применяются государственные санкции. Также к нарушениям в сфере миграционного законодательства относится присутствие на территории страны с просроченным паспортом, утеря свидетельства о краткосрочной регистрации, несвоевременное продление. Наказаний два вида. Это штраф в размере от 2 до 5 тысяч рублей и более серьезное наказание в виде депортации. При депортации за пределы России накладывается запрет на въезд в течение пяти лет. Приглашающая сторона может тоже нести наказание. В частности, физические лица платят штраф от 2 до 4 тысяч рублей, должностные лица от 35 до 70 тысяч, а вот работодателю придется платить от 400 тысяч и до миллиона рублей.

Когда допускается наличие двух регистраций

Не допускаются две однотипные прописки одновременно. По адресу постоянной прописки гражданин получает государственные гарантии и льготы. Двойная прописка может создать условия для повторного и необоснованного назначения пенсии или других социальных выплат.

Прописка по месту пребывания связана с фактическим местонахождением человека. Находиться одновременно в нескольких местах невозможно, а потому и двойная регистрация не имеет смысла.

Важно! Гражданин может состоять одновременно на постоянном и временном учете при нахождении не по адресу жительства. Он обязан встать на временный учет, если свыше 90 дней находится вне адреса постоянной прописки.

Если в собственности у гражданина нескольких жилых помещений, то одно из них он должен избрать в качестве места жительства, а в других регистрироваться временно.

Если необходимо находиться за пределами места жительства на срок свыше 90 дней, то гражданин регистрируется по адресу пребывания без выписки по месту жительства.

Чем отличается прописка от временной регистрации

Временная – это жилье на определенный срок, в котором гражданин планирует жить вне своего обитания. Главная разница между кратковременной и постоянной регистрацией состоит в том, что при временной не нужно сниматься с учета по месту жительства. При оформлении постоянной прописки по новому адресу нужно сначала сняться с контроля по прежнему месту регистрации.

Данные по местоположению населения в районах государства аккумулируются в структуре Министерства внутренних дел (до 2016 года этим занималась Федеральная миграционная служба).

В их базе данных собрана информация по населению, пребывающему на данный момент в Российской Федерации:

фамилия, имя, отчество. Если человек имеет другую национальность и в его стране не принято давать отчество, то информация вносится в базу данных без отчества. время и место рождения; половая принадлежность; адрес по месту жительства или пребывания, дата постановки и снятия с учета (если был переезд); данные о паспорте, удостоверяющем личность или свидетельстве о рождении у лиц, не достигших 14 лет; при кончине зарегистрированного лица, после получения данных о смерти; если было принудительное снятие с учета по месту проживания по решению суда, то наименование и дата решения суда; данные СНИЛС (страхового номера индивидуального личного счета в системе обязательного пенсионного страхования).

Эта информация хранится в уполномоченных органах по контролю миграции внутри страны. При запросе из органов власти и самоуправления может быть предоставлена информация, необходимая для выполнения их рабочих функций, а также информация предоставляется для пользования государственных и муниципальных услуг.

Для иностранцев

• Правила миграционного учета иностранных граждан: порядок и сроки регистрации по месту пребывания в РФ

Документы на краткосрочную регистрацию подает принимающая сторона, то есть администрация отеля, а также житель, имеющий постоянную.

Для оформления иностранного подданного на учет нужно иметь на руках:

документы гражданина РФ, подтверждающие право использования жилого помещения; копию миграционной карты прибывшего на территорию страны; квитанцию об оплате государственной пошлины.

Как только выдается временная регистрация, у собственника жилого помещения появляется необходимость оплачивать коммунальные услуги и на регистрируемого. То есть при начислении коммунальных услуг должны учитываться как все проживающие люди, так и прописанные на небольшой период.

Пересекающие границу РФ иностранные граждане должны в течение семи рабочих суток со времени въезда на территорию страны подать заявление на учет по месту пребывания.

Есть отдельные ситуации, когда постановка обязана осуществляться в течение одних суток с момента прибытия:

если иностранец не имеет жилища или находится в организации, занимающейся помощью лицам без определенного места проживания; его местонахождение обуславливается проживанием в учреждениях, оказывающих гостиничные услуги. Сюда относят гостиницы, санатории, оздоровительные лагеря, учреждения по оказанию медицинской помощи; находятся в органах правопорядка, отвечающих за исполнение административного наказания.

Иностранцы, проживающие на постоянной основе на территории государства, должны уведомить о своем въезде в страну в течение суток в том случае, если работают вахтовым методом.

Список условий, правил регистрации в течение одних суток может быть дополнен отдельными распоряжениями правительства, в случае мировых чемпионатов, международных игр и других ситуаций. Такую информацию представляют на сайте Министерства внутренних дел города и в средствах массовой информации.

Снятие с контроля по месту пребывания иностранного гражданина происходит при подаче данных службой паспортного контроля при выезде с территории страны, в случае смерти или вынужденного выселения из страны при выявлении подложных данных или незаконного нахождения.

Детей до 14 лет регистрируют их законные представители — родители, усыновители или опекуны. Согласие собственников жилья не требуется, а заявление подает законный представитель. В итоге ставится не штамп, а выдается отдельное свидетельство.

Дети старше 14 лет оформляют регистрацию на общих основаниях.

Рекомендуется оформлять постоянную регистрацию для младенца в течение месяца со дня рождения или в течение 7 дней после выдачи свидетельства о рождении.

Если родители разведены или прописаны по разным адресам, то чтобы оформить постоянную регистрацию для ребенка по адресу одного из родителей, нужно согласие второго.

Как оформить временную регистрацию через МФЦ

Вопросы временной регистрации по месту жительства регламентируются ст. 5 закона 5242-1 и другими нормативными актами. Официально эта процедура является регистрацией по месту пребывания, и проведена она должна быть в срок до девяноста дней с момента прибытия гражданина на место временного проживания.

Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 №713 и административным регламентом МВД РФ (утверждён Приказом от 31.12.2017 №984) предусмотрено оформление временной регистрации через МФЦ. По этой схеме заявитель подаёт документы в МФЦ, центр перенаправляет их в орган внутренних дел, и тот после проведения регистрационных действий передаёт документы обратно в МФЦ для выдачи заявителю.

Временную прописку для граждан России можно сделать через МФЦ в следующем порядке:

1. Найти ближайший МФЦ, который оказывает услугу по временной регистрации.
2. Записаться через сайт МФЦ (для авторизации подойдет любое устройство с доступом в Интернет – необязательно покупать дорогостоящий Макбук) или по телефону на приём, выбрав удобное время для визита (если этого не сделать, придётся ждать приёма в «живой» очереди по талону).
3. Подготовить документы (сделать это можно и до подбора МФЦ и записи на приём, частично или полностью).
4. Прийти в МФЦ и подать документы (заявление можно составить заранее или при подаче документов с помощью специалиста).
5. Получить расписку.
6. Проверить статус отработки заявления.
7. В указанный в расписке срок прийти в МФЦ и получить свидетельство о временной регистрации.

Если есть желание составить заявление заранее (самостоятельно), то оно должно соответствовать установленной форме и включать в себя:

1. Наименование органа регистрационного учёта.
2. Личные и контактные данные заявителя (Ф. И. О., дату и место рождения, телефон).
3. Адрес места постоянного проживания.
4. Для заявителя до 14 лет данные о законном представителе (статус – родитель, усыновитель, опекун; Ф. И. О., паспортные реквизиты).
5. Просьбу о временной регистрации с указанием срока пребывания (от и до).
6. Ф. И. О. предоставившего помещение.
7. Реквизиты документа-основания для временной регистрации.
8. Адрес места временного проживания.
9. Реквизиты паспорта или другого удостоверения личности заявителя.
10. Способ получения свидетельства (почтой, на руки).
11. Подпись заявителя (для ребёнка до 14 лет – законного представителя).
12. Подпись и реквизиты паспорта или другого удостоверения личности лица, предоставившего помещение.
13. Подпись и Ф. И. О. лица, принявшего документы.
14. Дата приёма документов.
15. Принятое решение.
16. Дата принятия решения.
17. Ф. И. О. должностного лица органа рег. учёта.
18. Номер свидетельства.

Подпункты (далее – пп.) 1-12 заполняются заявителем (законным представителем) заранее, пп. 13-14 специалистом МФЦ при приёме документов, а пп. 15-18 – в органе рег. учёта. Бланк заявления о регистрации по месту пребывания можно посмотреть ниже.

Документы для временной регистрации в МФЦ

Состав необходимых документов для прописки регламентируется п. 9 постановления 713. Список документов для оформления временной регистрации в МФЦ:

• паспорт;
• заявление в МФЦ на временную регистрацию (бланк можно получить на месте);
• документ, дающий право на пребывание в жилом помещении.

В качестве последнего может выступать:

• договор найма (поднайма);
• договор соцнайма;
• документ, подтверждающий госрегистрацию права собственности на помещение для временного проживания;
• заявление лица, предоставившего помещение заявителю.

Если основанием для временного проживания является договор соцнайма или право собственности на помещение, то заявитель может сам документ не предоставлять, а лишь указать в заявлении его реквизиты. Орган регистрационного учёта самостоятельно запросит в уполномоченных структурах информацию о документе.

Сколько делается и стоит временная регистрация в МФЦ

Сроки временной регистрации установлены п. 12 постановления 713. В типовом варианте на проведение регистрационных действий органу рег. учёта отводится не более 3-х рабочих дней с момента поступления заявления и иных документов. Но если заявитель не предоставляет договор соцнайма или правоподтверждающего документа на помещение, то этот срок растягивается до 8-ми рабочих дней (п. 9 постановления 713).

Временную регистрацию делают в МФЦ бесплатно (закон 5242-1, ст. 3). Но расходы могут возникнуть при сборе документов для подачи в МФЦ и привлечении представителей (если нет желания проводить процедуру самостоятельно).

Виды регистрации

Под любым видом регистрации понимается учет, который выражается в аккумуляции данных о местонахождении российских и иностранных граждан на территории нашей страны. Учет и регистрация граждан осуществляется в рамках Закона РФ № 5242-I от 25.06.1993 г. и Постановлением Правительства № 713 от 17.07.1995 г. Указанные нормы не содержат такого термина, как прописка, поэтому употреблять его для обозначения государственной регистрации граждан с юридической точки зрения неверно.

В последнее время слово прописка употребляют лишь те граждане, которые жили при СССР, поскольку в новой конституции понятие было заменено на регистрацию. Если провести аналогию, то прописка соответствует действующей в настоящее время регистрации по месту постоянного жительства.

Законодатель предусматривает регистрацию следующих видов:

• временная, характеризующаяся местом пребывания;
• постоянная, характеризующаяся местом жительства.

Закон РФ № 5242-I в ст. 2 под временной регистрацией понимает учет (регистрационный), а также сбор информации о местонахождении по месту пребывания. Под местом пребывания в этом случае предполагается гостиница, а также медицинская организация, организация исполнения наказаний и иные помещения, являющиеся жилыми, но не выступающие постоянным местом жительства.

Под постоянной регистрацией (пропиской) понимается постановка на учет регистрирующим органом, который фиксирует все сведения относительно места жительства. При этом в данном качестве может выступать частный дом или квартира (в том числе служебная), а также иные помещения, предназначенные для постоянного проживания, в том числе на следующих основаниях:

• право собственности;
• по любому договору найма;
• другие основания.

Внимание! Местом жительства граждан, которые ведут кочевой образ жизни, следует признавать административное поселение, находящееся в муниципальном районе в границах кочевого маршрута.

Основные понятия

В 1993 году был принят закон «О праве граждан на свободу передвижения» (ФЗ 5242-1), который обычно называют законом о прописке или законом о регистрации граждан. До его утверждения в стране действовал институт прописки, при котором гражданин был привязан к населенному пункту.

Если человек куда-то уезжал на срок, превышающий 1,5 месяца, то он обязан был выписаться из квартиры. Прописаться на новом месте нужно было в трехдневный срок . Строгость в отношении граждан, нигде не прописанных, выражалась в том, что они преследовались по уголовному кодексу за бродяжничество.

Новый закон отменил понятие «прописка» и заменил его на «регистрацию по месту проживания». Это кардинально изменило юридический смысл термина. Гражданин теперь свободен в выборе места жительства. Отсутствие регистрации не может, как раньше, послужить причиной уголовного преследования. Слово «прописка» осталось только в разговорной речи, в официальных документах оно не используется.

А в 2005 году снова возобновился процесс расширения прав граждан РФ в отношении места пребывания или, как она называлась раньше, временной прописки. Срок регистрации на новом месте увеличился с 3 до 90 дней с момента прибытия . Это нововведение кардинально изменило отношение к передвижению граждан по стране.

Из видео вы узнаете о регистрации по месту жительства :

Зачем введена обязательная регистрация?

Правительство ввело обязательную регистрацию по двум причинам. Во-первых, с целью возможности разыскать человека по адресу в случае необходимости. Во-вторых, для исключения ситуаций, когда в квартире зарегистрирован один человек, а по факту проживает несколько. В этом случае расходуется больше коммунальных ресурсов, но владелец помещения не оплачивает их в полной мере. По закону оплата услуг ЖКХ производится за каждого прописанного на территории жильца.

Граждане страны могут свободно переезжать из одного города в другой, жить там, где им комфортно. Но о смене места проживания важно сообщать в Миграционную службу.

Сроки

Гражданин РФ может проживать на территории страны без постоянной регистрации не более 7 дней. Далее его могут привлечь к административной ответственности в соответствии со статьей 19.15.1 КоАП РФ.

С временной пропиской ситуация иная: срок возможного проживания не по месту постоянного нахождения составляет 90 дней. Сам процесс постановления на учет занимает около 3 суток.

Общий срок с момента подачи документов до получения прописки – 6 дней.

Заключение

Официальный учёт граждан РФ по месту временного проживания носит уведомительный характер. Вы можете не ставить в известность государство о своих перемещениях по стране, если воспользуетесь нашими советами «по девяностому дню пребывания». Можете спокойно жить в месту работы или учёбы, имея постоянную прописку в другом городе. Получится сделать «времянку» – вы будете иметь ряд преимуществ перед «нелегальными» мигрантами.

Нужно ли выписываться из квартиры перед продажей читайте в этой нашей статье.

За дополнительной информацией по данному вопросу обращайтесь в рубрику «Прописка» по ссылке.