Поступления трудовых мигрантов в россию в 2021 году

Новости миграции 2021

Читай новости миграции 2021. Если есть вопросы, звони!

Новости миграции 2021

15. 06. 2021 года стало известно, что Президент Российской Федерации подписал указ о продлении мер по урегулированию правового положения иностранных граждан. Указ № 364 необходим для урегулирования законного нахождения иностранцев в связи с тем, что коронавирусная инфекция внесла свои серьезные коррективы в жизнь людей. Также указ №364 поможет многим иностранным гражданам избежать наказания в административной форме за то, что нарушили закон о пребывании на территории Российской Федерации.

Данные изменения в миграционном законодательстве вступают в силу с 16.06.2021.

Заставят ли трудовых мигрантов в России проходить электронную регистрацию

Министерство внутренних дел Российской Федерации разрабатывает проект закона, в котором идет речь о создании двух реестров. В одном из них будут иметься данные о работниках из-за границы, а в другом — вся информация о нанимателях.

В ведомстве отмечают, что не будут создавать трудовые биржи для мигрантов и предоставлять медицинские полисы. Представители ведомства сказали, что это будет компетенцией иных органов власти.

В том случае, если документ будет внесен на рассмотрение в Государственную думу, он может стать целым пакетом, который будет регулировать рабочую деятельность иностранцев. Так, правительство уже внесло в нижнюю палату проект, который предусматривает биометрический и медицинский контроль для тех мигрантов, с которыми у РФ есть безвизовый режим.

Марат Хуснуллин, который является вице-премьером, рассказал о том, что после начала пандемии в России катастрофически не хватает трудовых ресурсов. Только в строительной отрасли, по его заявлению, ощущается нехватка около 2 млн человек. Поэтому правительство думает над тем, чтобы упростить процедуру въезда трудовых мигрантов.

Когда Россия в 2021 году откроет для трудовых мигрантов въезд

В прошлом году российское правительство решило ужесточить правила въезда в страну из-за всемирной коронавирусной пандемии. Сейчас представители власти решили облегчить требования для въезда трудовых мигрантов. Новый регламент распространяется на работников из Армении, Азербайджана, Казахстана и Белоруссии.

Отмечается, что в скором времени на заработки в Россию должно прибыть около двух миллионов иностранцев, причем, их основной наплыв ожидается на лето текущего года. Статисты отмечают, что мигранты чаще всего идут работать в торговлю, строительную или транспортную сферу. Также, много людей задействованы в сфере благоустройства.

Стоит отметить, что в предыдущем году доля трудовых мигрантов в России снизилась на 40%. Это в свою очередь негативно отразилось на некоторых важных отраслях.

Ранее заместитель главы Министерства сельского хозяйства отмечал, что въезд для мигрантов стоит упростить. Он отмечал, что некоторые сферы просто нуждаются в рабочей силе из-за границы. К примеру, в сельском хозяйстве всегда требуются мигранты с опытом работы и достаточным количеством знаний.

Электронная регистрация: что ждать мигрантам, пребывающим в Россию на заработки?

Проект о биометрическом и медицинском контроле граждан из стран с безвизовым режимом уже внесли в нижнюю палату. Министерство внутренних дел России разрабатывает новый закон на рассмотрение Государственной думы. В нем говорится о создании отдельных реестров для трудовых мигрантов и работодателей.

Ведомство предлагает задачи по трудоустройству и медицинскому страхованию передать в управление компетентных органов. Это значит, что будет разработан целый пакет документов с регламентом деятельности иностранных граждан.

Упрощение процедуры въезда связывают с нехваткой трудовых ресурсов. Статистика за предыдущий год показывает снижение доли работающего населения на 40 %. Об этом заявил действующий вице-премьер Марат Хуснуллин. По его словам, ситуация с пандемией негативно отразилась на некоторых важных отраслях и как следствие всей экономике страны. Например, катастрофически не хватает людей для работы в строительстве.

Заместитель главы Министерства сельского хозяйства не раз обращал внимание на острую нехватку рабочей силы в данной отрасли. Он отметил, что крупные фермерские хозяйства и аграрии нуждаются в опытных и квалифицированных помощниках и предложил воспользоваться услугами специалистов из других стран.

Что означает заявление МВД РФ о депортации иностранцев?

В целом это утверждение относится к иностранным гражданам, которые фактически работают нелегально вахтовым методом. Или те люди, которые потеряли свою официальную работу из-за пандемии Covid-19. Пребывание в России эти категории граждан могут пойти двумя путями:

• ходатайство о предоставлении статуса беженца, но сделать это не так-то просто, так как нужны веские причины;
• для заключения брака, в этом случае на следующий день можно подавать заявление на временное проживание, если собран весь пакет документов.

Если новых указов не будет, то лучше как можно скорее уехать, а после того, как Россия откроет свои границы, приехать и продолжать работать.

Не надо думать, что депортация вас не коснется. Мол, полиции будет некогда заниматься каждым мигрантом. При появлении такого иностранца на границе РФ он получит штамп о депортации и запрете въезда на 3 года.

Что раскрыла погранслужба ФСБ

• За первое полугодие 2019 года 2,4 млн иностранцев заявили, что прибыли в Россию ради работы, следует из расчетов РБК по данным статистики пограничной службы ФСБ по показателю «Въезд иностранных граждан в РФ». Всего за январь—июнь текущего года в Россию прибыли более 15 млн иностранцев с учетом всех целей поездки (деловая, работа, туризм, учеба, транзитный проезд, переезд на ПМЖ, частная, обслуживающий персонал транспортных средств).

• Подавляющее большинство иностранных граждан, приезжающих работать в Россию, — из стран СНГ. Лидерство за первую половину 2019 года принадлежит Узбекистану, из этой страны в Россию прибыли в целях работы 918 тыс. человек. На втором месте Таджикистан — 523,9 тыс. человек, затем следуют Киргизия — 265 тыс., Украина — 164,6 тыс., а также Казахстан — 105,3 тыс. человек.

• Масштабы притока иностранцев из стран дальнего зарубежья в целях работы намного скромнее. За январь—июнь из Китая прибыли 50,2 тыс. человек, на втором месте — Германия (10,8 тыс.) и Турция (10,2 тыс.). Кроме того, в Россию в целях работы прибыли 3,7 тыс. граждан США за первую половину текущего года, а также 4,3 тыс. граждан Великобритании.

Как влияет статус иностранца на трудоустройство

От статуса иностранного работника зависят особенности трудоустройства, перечень документов, ограничения и привилегии (Таблица 1).

Таблица 1. Нюансы трудоустройства иностранных работников в зависимости от статуса.

Большинство из перечисленных в таблице документов должен предоставить сам иностранец. Работодателю нужно проконтролировать, соблюдены ли установленные ограничения и требования.

Работать без патента или разрешения на работу могут иностранные граждане, прибывшие в Россию не более чем на тридцать суток по приглашению и в интересах государственных учреждений культуры и искусства для осуществления творческой, просветительской, научно-исследовательской или педагогической деятельности (Федеральный закон от 17 июня 2019 года № 144-ФЗ). Въезжать на территории РФ такие иностранцы могут по деловым визам.

Миграционная ситуация в России

Согласно данным пресс-службы МВД РФ, с начала 2019 года с территории страны было выдворено практически одиннадцать тысяч иностранцев. Наряду с этим, согласно статистике, за первый квартал указанного года в Россию, в целях трудоустройства, въехало около полутора миллионов мигрантов. Упомянутые данные, в сравнении с аналогичным периодом, говорят о спаде притока трудоспособных иностранных граждан на 6,2 процента.

Кроме того, миграционный поток в РФ значительно упал по сравнению с 2019 годом, а именно на двадцать процентов. Так, за последние два года количество украинских граждан, желающих посетить Россию, уменьшилось в два с половиной раза. В то же время трудовая миграция в РФ из стран Средней Азии, наоборот, стремительно идет вверх.

Изменения в законодательстве РФ

В 2020 году мигрантов, желающих трудоустроиться к российским работодателям, ожидает широкий спектр изменений в нормативной базе РФ, а именно:

1. Практически во всех областях Российской Федерации увеличена стоимость патента на получение работы для иностранных граждан.
2. В связи с проведением чемпионата мира по футболу, ужесточены порядки регистрации как российских, так и граждан других стран в городах, которые проводят футбольные матчи. В самых крупных из них, таких как Москва, Екатеринбург, Ростов-на-Дону, срок постановки на учет – двадцать четыре часа с момента прибытия. Указанное правило действует на период 25.05.18 – 16.07.18.
3. Для иностранцев и лиц без гражданства возникнет необходимость в получении новых полисов медицинского страхования, так как с 01.01.18 старые потеряли свою актуальность.
4. Существенно сократилась квота на получении РВП. В сравнении с 2019, в текущем году планируется выдача девяноста тысяч разрешений на временное проживание, что практически на двадцать тысяч меньше прошлогодней нормы.

Важно отметить, что каждый регион имеет право самостоятельно принимать решение об ограничении принятия трудовых мигрантов в ту или иную сферу.

Новшества миграционного законодательства 2021 г.

Специально для Вас мы провели анализ на сайте Государственной Думы и нашли самые актуальные новости миграции. Читайте скорее.

Внимание! Стоит различать: Закон (уже принят, уже действует) и Законопроект (еще не приняты, но возможно будут приняты в ближайшем будущем).

Нет запрету на въезд, аннулированию ВНЖ и РВП (не для всех!)

Начнем с самых приятных новостей. Миграционное законодательство движется на пути к гуманизации (давно пора!).

14.01.2021 года депутатом Государственной Думы, Костенко Н.В., внесен законопроект №1093499-7, которым предложено не аннулировать вид на жительство, разрешение на временное проживание и не ставить запрет на въезд в некоторых случаях.

Разберем такие случаи подробнее!

Если МВД вынесло решение о запрете на въезд на основании пп.7 п. 1 ст. 7 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 г. №115-ФЗ, а именно:

ЕСЛИ:

• вы нарушили общественный порядок или общественную безопасность 2 и более раз в течение 1 года (все статьи КоАП РФ с первыми цифрами «20», например, мелкое хулиганство), за это было вынесено постановление, назначен штраф

ИЛИ

• если Вы нарушили режим пребывания (проживания) 2 и более раз в течение 1 года, за что было вынесено постановление и назначен штраф. Обратите внимание, сюда не относятся случаи нарушения сроков пребывания, за них по прежнему назначается выдворение (выдворение влечет запрет на въезд на 5 лет).

ИЛИ

• если Вы нарушили правила осуществления трудовой деятельности 2 и более раз в течение 1 года, за что было вынесено постановление и назначен штраф

и у вас есть близкий родственник – гражданин Российской Федерации, имеющий постоянную регистрацию в РФ,

ТО:

• Вам не смогут отказать по этой причине в выдаче РВП, ВНЖ;
• У Вас не смогут аннулировать РВП, ВНЖ;
• Вам не смогут поставить запрет на въезд.

Что мы думаем по этому поводу:

В пояснительной записке к законопроекту говорится о том, что выдворение и последующий запрет на въезд для иностранных граждан, имеющих семью на территории Российской Федерации, нарушает конституционные права иностранного гражданина.

Верховный Суд Российской Федерации также как и Конституционный Суд Российской Федерации нередко говорили о том, что МВД нужно учитывать наличие семьи при принятии таких решений о запрете на въезд, однако, данное поручение не исполняется в должной мере. В связи с таким пренебрежительным отношением МВД, иностранным гражданам приходится оспаривать решения в суде, что приводит к большой нагрузке на судебный аппарат.

Также представляется не логичным тот факт, что такие правила распространятся только лишь на такие основания для вынесения запрета на въезд и не применимы к лицам, совершившим более 2 административных правонарушений в течение 3 лет или к лицам, нарушившим сроки пребывания.

Однако если законопроект будет принят и соответствующие изменения будут внесены, это станет большим прорывом и, надеемся, первым шагом на пути к гуманизации миграционного законодательства для граждан, имеющих близких родственников, граждан РФ.

Реформа порядка предоставления квот

Закон уже принят и действует.

Вторым важным событием стала реформа порядка предоставления квот. Итак, рассказываем, что произошло и что изменилось.

Что же изменилось?

Появились критерии, по которым Комиссия должна оценивать претендентов на получение квоты. Это обстоятельства, связанные с личной биографией претендента, на основании которых его шансы возрастают.

Как утверждает МВД: «указанные изменения направлены на выдачу разрешений на временное проживание в Российской Федерации в пределах квоты наиболее социально адаптированным к условиям конкретного региона иностранным гражданам, намеренным продолжить интеграцию и в последующем остаться на постоянное проживание в соответствующем субъекте Российской Федерации».

Что увеличит шансы?

а) Если Вы работали на территории РФ суммарно не менее 6 мес. в течение последних 3 лет до дня обращения за выдачей квоты (то есть в 2018, 2019, 2020 году работали не меньше 6 мес. каждого года). При этом в указанный период в отношении таких иностранных граждан работодателем должны быть начислены страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации за некоторым исключением;

б) Если Вы обучались не менее одного года по очной или очно-заочной форме в государственной образовательной организации высшего образования, государственной профессиональной образовательной организации или государственной научной организации, расположенных на территории Российской Федерации, по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам (Внимание! Колледжи, техникумы сюда не относятся);

в) Если у Ваша профессия востребована на рынке труда в субъекте Российской Федерации, и есть опыт работы по такой специальности (профессии) (перечень таких профессий утверждается субъектом);

г) Если у Вас есть законный источник средств к существованию;

д) Если у Вас есть образование и (или) квалификации, полученная в иностранном государстве и признана в Российской Федерации (на основании международного договора);

е) Если у Вас есть родственники из числа граждан Российской Федерации или иностранных граждан, постоянно проживающих на территории субъекта Российской Федерации (полнородные и неполнородные братья и сестры, дедушки, бабушки, внуки, двоюродные братья и сестры, дяди, тети);

ж) Если у Вас есть жилое помещения на праве собственности в субъекте Российской Федерации;

з) Если Вы можете подтвердить отсутствие непогашенной или неснятой судимости за совершение преступления на территории Российской Федерации либо за ее пределами, признаваемого таковым в соответствии с федеральным законом;

и) Если Вы не привлекались в течение года к административной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Что еще изменилось?

Сроки рассмотрения. Не придется ждать до года для получения ответа. Комиссия рассматривает заявку-анкету в течение 30 рабочих дней со дня ее регистрации территориальным органом Министерства внутренних дел Российской Федерации.

Также предусмотрены так называемые «резервные» квоты, которые могут быть выданы в конце года. Правила и порядок их распределения будут регламентированы на уровне субъектов РФ. Так что ждем более подробной информации.

А что если уже отправил заявление?

Внимание! Тем, кто уже отправил заявление до 14.01.2021 г., рекомендуем дослать заявление и все необходимые документы.

Если отправили заявление 15.01.2021 г., Вам, к сожалению, придется заново отправить полный пакет.

Это не все!

И еще среди новшеств, которые могут быть для Вас полезными:

1. Временно не действует правило о применении Единой электронной визы.
2. Вышел законопроект: законный представитель теперь вправе заявить о несогласии въезда несовершеннолетнего гражданина в определенную страну/несколько стран/ все страны.

В статье были собраны наиболее актуальные новости.

Если вам интересно получить разъяснения по другим вопросам, пишите в комментариях, и мы сделаем для вас пост с разъяснениями!

А мы продолжаем отслеживать для Вас новшества, изменения миграционного законодательства, и если что, обязательно с Вами поделимся!

Эльнара Фетуллаева

Адвокатское бюро по вопросам миграции «Проверки.Нет»

Какие изменения нужно учитывать работодателям?

Главное, что нужно сделать работодателям в связи с открытием границ, – привести документы иностранных работников в порядок, а именно учесть нормы Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Закон № 115-ФЗ). Так, работодателям следует обратить внимание на иностранных работников, которые оформлялись по частному въезду. Со дня возобновления авиасообщения у них есть 90 дней, чтобы пересечь границу и изменить в миграционной карте цель въезда на «работу».

Также нужно проверить срок действия трудового патента и при необходимости продлить его. Напомним: оформляется трудовой патент для иностранных граждан, прибывших из безвизовых стран, с целью трудоустройства в российскую компанию.

Указом Президента РФ от 15 декабря 2020 г. № 791 (действует до 15 июня 2021 г.) внесены изменения в порядок оформления трудового патента.

• Ранее просроченная регистрация не мешала оформлять патент. Теперь же важно, чтобы у работника была действующая регистрация, что обязательно должно быть отражено в базе МВД. Она должна действовать в момент подачи документов на оформление патента и при его получении.
• Пока действует амнистия, цель въезда в миграционной карте могла быть прописана любая. Это послабление сохранилось.
• Необходимо позаботиться о миграционном учете и продлить срок пребывания иностранного гражданина в стране, если этот срок истек в период амнистии.

Имейте в виду: штрафы за неправильно оформленные документы, касающиеся миграционного учета, достигают 800 тыс. руб. (ст. 18.15 КоАП РФ «Незаконное привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства»).

Кроме того, в связи с открытием границ работодателям стоит обращать внимание и на документы вновь прибывших мигрантов.

За прошлый год количество мигрантов в России сократилось почти в 2 раза — с 11 млн до 6 млн. Из-за резкого оттока иностранцев из страны страдали целые отрасли. В частности, среди самых пострадавших, можно назвать строительную и сельскохозяйственную отрасли.

Несколько дней назад закончился первый квартал нового, 2021 года. Можно подвести предварительные итоги и посмотреть на статистику в миграционной сфере.

Статистика МВД по количеству мигрантов в России в первом квартале 2021 года

Согласно официальной статистике снижение количества иностранцев в России продолжается

Понятна статистика по визовым иностранцам, им продолжают не выдавать разрешения на работу, да и туристы пока не приезжают:

• в первом квартале 2021 года иностранцам было оформлено всего 32 096 приглашений. Для сравнения, в 2020 году за первый квартал, еще до введения ограничений, было выдано 75936 приглашений.
• в 2021 году за четыре месяца было выдано 68 446 разрешений на работу. Для сравнения, в 2020 году этот показатель за тот же период равнялся 104 071 иностранцев.
• за первый квартал этого года было оформлено 30 879 виз. В 2020 году за тот же период — 52 446.

За период с января по апрель 2021 года по сравнению с тем же периодом прошлого года на 2000 выросло количество высококвалифицированных специалистов, въехавших в страну . Это тоже объяснимо, так как сейчас эти иностранцы могут въезжать в РФ без квот и без разрешения на работу. О том, как нанимать на работу таких иностранцев, можно прочитать в нашей Базе знаний в статье «Алгоритм трудоустройства высококвалифицированных специалистов»

Но если говорить о безвизовых иностранцах, то их тоже стало меньше. Так, количество действительных патентов в 2021 году на конец апреля составило 961 929. Тогда как в 2020 году на ту же дату было 1 630 313 действительных патентов.

Очевидна зависимость и получения иностранцами разрешения на временное проживание. Из-за снижения количества иностранцев снизилось и количество выданных РВП. На конец апреля текущего года — 26 011, вместо 38 166 в 2020 году в то же время.

Озвучено количество нелегалов

По информации МВД, озвученной 16.04.2021 на заседании Межпарламентской ассамблеи СНГ, в настоящее время на территории России незаконно находятся:

• более 332 тыс. граждан Узбекистана;
• более 247 тыс. граждан Таджикистана;
• более 152 тыс. граждан Украины;
• более 120 тысяч граждан Азербайджана;
• более 115 тыс. граждан Киргизии;
• более 61 тысяч граждан Армении;
• более 49 тыс. граждан Казахстана.

Иностранцы должны прийти в территориальные отделения МВД, а не прятаться

Представитель МВД обратился к иностранцам и главам диаспор с призывом легализоваться и привести документы в порядок, а не прятаться и уходить в подполье

К тому же, согласно статистике, российская экономика и в 2021 году будет испытывать дефицит кадров. Иностранцы с легальными, правильно оформленными документами смогут легко найти хорошую работу.