Reg92.ru

Регион 92
0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Постановка на учет линейных объектов

Что такое линейный объект капитального строительства

На сегодняшний день существующие в РФ законодательные акты не имеют однозначного ответа, какие именно объекты относятся к категории линейных. Свои определения дают Градостроительный кодекс и Лесной кодекс, Приказ Россельхоза №223 и Федеральный закон «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую», ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» и нормативные постановления топливно-энергетического комплекса. Такое положение вносит путаницу, существенно усложняет градостроительство, уменьшает инвестиции в благоустройство территорий.

Линейные объекты – виды и главные особенности

Линейными объектами, которыми затрудняется постановка на кадастровый учёт, являются:

  • линии электропередач;
  • трубопроводы;
  • газовые магистрали;
  • линии связи;
  • автомобильные трассы;
  • ж/д линии.

В данном случае межевание становится затруднительным по следующей причине: длина участка во много раз превышает его ширину. Кадастровые планы таких землевладений могут занимать до нескольких десятков и сотен страниц, поэтому составление межевого плана превращается в сложный и утомительный процесс.

В связи с тем, что большинство линейных объектов имеют очень большую протяжённость, их расположение часто оказывается за пределами одного участка, а их владельцами оказывается несколько лиц одновременно (чаще всего ими являются органы муниципальной и государственной власти).

К учёту линейных объектов предъявляются самые строгие требования: процедура должна проводиться тщательно и быть максимально прозрачной.

Часто задаваемые вопросы

Градостроительный кодекс Российской Федерации (ГрК РФ) к линейным объектам недвижимости относит линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения.

По фактическому расположению они делятся на следующие виды:

– подземные – трубопроводы различного назначения;

– наземные – те, которые находятся непосредственно на земле, к ним относятся, например, дороги и мосты;

– надземные – их располагают над землёй, например, это ЛЭП и линии связи.

Линейные объекты недвижимости, как это следует из самого названия, относятся к недвижимым вещам.

Определение недвижимым вещам дано в п. 1 ст. 130 ГК РФ – к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землёй, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершённого строительства.

Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на недвижимое имущество возникает с момента регистрации.

Таким образом, линейные объекты недвижимости подлежат государственной регистрации.

Регистрация прав на недвижимое имущество, в том числе на линейные объекты и объекты инженерной инфраструктуры, регламентируется ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Ниже представлен примерный (не исчерпывающий) перечень документов для регистрации права собственности на линейные объекты:

– заявление о регистрации права собственности;

– документ, подтверждающий права на земельный участок;

– акт ввода в эксплуатацию или иной документ, подтверждающий строительство объекта;

– разрешение на строительство;

Кроме того, в зависимости от субъекта РФ, перечень необходимых документов может различаться.

Например, перечень документов для регистрации права собственности на газопровод в Москве и Московской области различается.

Так, в Москве разрешение на строительство требуется только на газопроводы давлением свыше 0,6 Мпа (п. 1.4. Постановления Правительства Москвы от 27.08.2012г. № 432-ПП «О перечне случаев, при которых получение разрешения на строительство не требуется»).

Тогда как в Московской области разрешение на строительство требуется только на газопроводы давлением свыше 1,2 Мпа (п. 4 ст. 2 закона Московской Области от 10.10.2014 г. № 124/2014-ОЗ).

Определение технического плана дано в ст. 24 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» – технический план представляет собой документ, в котором воспроизведены определенные сведения, внесённые в государственный кадастр недвижимости (ГКН), и указаны сведения о сооружении, необходимые для постановки на учёт такого объекта недвижимости, либо сведения о части или частях такого объекта недвижимости, либо новые необходимые для внесения в ГКН сведения о таком объекте недвижимости, которому присвоен кадастровый номер, в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учёта заявления об учёте изменений такого объекта недвижимости.

Из ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» следует, что в отношении линейных объектов недвижимости проводят следующие кадастровые процедуры:

– постановка на кадастровый учёт объекта и учёт его изменений;

– внесения сведений о ранее учтённых линейных объектах недвижимости;

– снятие объекта с кадастрового учёта.

Из ст. 1 ГрК РФ, ст. 130 ГК РФ следует, что линейные объекты относятся к объектам недвижимости, государственный кадастровый учёт которых осуществляется в соответствии с ФЗ «О государственном кадастре недвижимости». Однако, поскольку у линейных объектов имеются свои особенности, то и для постановки на кадастровый учёт могут потребоваться документы, которые не нужны для постановки на учёт иных объектов недвижимости.

Читать еще:  Конпенсация за школьную форму в 2021 в свердл обл

Ниже представлен минимальный перечень документов для постановки на кадастровый учёт:

– Заявление (по форме, утверждённой Приказом Минэкономразвития от 08.12.2015 № 920);

– Технический план линейного объекта (составленный с учётом требований Приказа Министерства экономического развития РФ от 18.12.2015г. № 953);

– Документ, подтверждающий полномочия лица, подающего заявление;

– Разрешение на ввод в эксплуатацию линейного объекта (требуется не всегда);

– Разрешение на строительство (требуется не всегда);

– Акт приёмки и разрешение на ввод объекта в эксплуатацию (требуется не всегда);

– Декларация об объекте недвижимости (требуется не всегда).

Для отдельных видов линейных объектов могут понадобиться дополнительные документы.

Сама по себе постановка на кадастровый учёт без регистрации права собственности производится в случае, если были изменены характеристики поставленного ранее на учёт объекта или для исправления ошибок. В иных случая постановка на кадастровый учёт, как правило, производится одновременно с регистрацией права собственности на объект недвижимости.

На территории Московской области действует закон Московской области от 10.10.2014г. № 124/2014-ОЗ «Об установлении случаев, при которых не требуется получение разрешения на строительство на территории Московской области», а также Постановления Правительства Российской Федерации от 03.12.2014г. №1300 «Об утверждении перечня видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов», которые распространяются на строительство газопроводов давлением до 1,2 мПа.

Таким образом, для строительства газопроводов давлением до 1,2 мПа не требуется получения разрешения на строительство.

Обязательными документами для оформления права собственности на газопровод давлением до 1,2 мПа являются:

– Правоустанавливающий документ на земельный участок (земельные участки), по территории которого проходит газопровод;

– Если газопровод расположен на земельном участке, находящемся в муниципальной собственности, необходимо представить разрешение на размещение объекта с обязательным приложением схемы границ;

– Ведомственный акт приёмки газопровода в эксплуатацию;

– В случае если строительство газопровода выполнялось привлечёнными силами, необходимо представить документ, подтверждающий привлечение иного лица для строительства газопровода.

Указанный список не является исчерпывающим, возможно потребуется предоставление иных документов в зависимости от конкретной ситуации.

СВЕДЕНИЯ В ПАСПОРТЕ

Паспорт на автомобильную дорогу содержит полные данные об инфраструктурном объекте:

  • Размер дороги и земельной насыпи.
  • Наличие путепроводов, мостов, тротуаров, автобусных остановок, пешеходных переходов и прочих объектов.
  • Границы от начала до завершения проезжей части (общая длина).
  • Категория объекта.
  • Перечисление предусмотренных подъездов.
  • Участки, обслуживаемые коммунальщиками и так далее.

Для чего необходим учет?

Важнейшим значением этой процедуры является закрепление права собственности, без которого невозможно совершение каких-либо сделок или существование гражданско-правовых отношений, касающихся недвижимости. Кадастровый учет сооружения является первым шагом регистрации права, подтверждающим факт его существования и дающий представление о характере сооружения, его местоположении, размерах, площади, техническом оснащении и других важных характеристиках, учитываемых для использования его в качестве товара.

Завершается учет внесением записи в ЕГРН и выдачей выписки из единого госреестра недвижимости, которая с 2016 года заменила свидетельство о регистрации права. По сути – эти документы равноценны. Ранее выданные свидетельства имеют одинаковую юридическую силу, наравне с выписками.

Потребность во внесении сведений о кадастровом учете в ЕГРН может возникнуть и сама по себе, и одновременно с регистрацией прав. Вне зависимости от гражданства, постановкой объекта недвижимости на учет должен заниматься собственник. Если он еще не достиг 14-летнего возраста, то это делают его законные представители (родители, усыновители, опекуны). Госреестр должен содержать сведения, которые дают возможность определенной установки объекта, права на который устанавливаются, а также содержание права и основания, на которых оно возникло.

Существует несколько случаев, когда объект недвижимого имущества нужно ставить на кадастровый учет, к таковым относятся:

  • существенное изменение характеристик сооружения (например, увеличение площади) на участке земли в собственности;
  • снос сооружения, расположенного на таком участке (если права на сооружение ранее не были зарегистрированы в ЕГРН).

Как правило, проводят кадастровый учет объекта недвижимости одновременно с регистрацией прав, это актуально, если объект:

  • был создан или образован и при этом ранее в ЕГРН не числился (строительство частного дома и деление участка земли соответственно);
  • подвергся сносу и при этом ранее в ЕГРН права на него зарегистрированы не были.

Если изменений в характеристиках объекта не было, но сменился собственник, то требуется только зарегистрировать права на недвижимость.

Что касается участка земли, то его рекомендуется ставить на кадастровый учет всегда, но не просто, а с определением границ — это гарантирует, что соседи их не нарушат. Реальные характеристики участка важно знать, чтобы отреагировать на изменения. Например, если участок стал больше по площади, то «расширение» надо будет узаконить. Также рекомендуется ставить на кадастровый учет и дом, чтобы избежать претензий от налоговиков и иметь возможность оценить параметры объекта. Полностью оформленные объекты также имеют преимущество в случае продажи, поскольку покупатели отдают предпочтение именно им.

Читать еще:  Какие Документы Необходимы Для Продажи Земельного Участка Сельхозназначения

Для того, чтобы узнать, числится ли объект недвижимости на кадастровом учете, воспользуйтесь специальным онлайн-сервисом Росреестра. Будет достаточно указать один из следующих критериев: адрес объекта недвижимости, условный номер или номер права из ЕГРН.

Почему возможен отказ

Увы, постановку на ГКУ могут приостановить, или отказать в её осуществлении. Почему такое происходит? Причины могут быть в документах и в особенностях оформления объекта.

Приостановка может осуществляться сроком до трех месяцев. Как правило, в самом решении о таком действии указываются причины. Если их не устранить в отведенный срок, в постановке на учет будет отказано.

Приостановить кадастровый учет могут, если:

  • Предоставлены не все документы или в них есть ошибки.
  • Происходит наложение границ земельного участка на ранее учтённый.
  • Одна из границ образуемого участка заходит за территориальную зону каких-либо линейных объектов.
  • Одна из границ объекта выходит за территориальные пределы муниципального образования и (или) населенного пункта.

Итак, отказать в постановке на гос. учет могут, если:

  • Техническая документация заверена лицом, у которого таких полномочий нет.
  • Заявление поступило не от собственника или у доверенного лица нет таких полномочий.
  • Имущество не относится к объектам недвижимости.
  • Не устранили причины, по которым была приостановлена процедура.
  • Если земельный участок не соответствует установленной на региональном уровне минимальной норме.
  • Если есть споры по участку.
  • Не согласованы границы объекта.
  • При наличии противоречия между зарегистрированным ранее правом и вновь возникающем.

Способы регистрации и документы

Для постановки на учет любого недвижимого имущества потребуется подать заявление в орган Росреестра или МФЦ и ряда других документов:

  • документы подтверждающие право собственности на имущество;
  • если ставится земельный участок, то межевой план;
  • если ставится квартира или дом, то технический план;
  • документы с указанием в них на категорию земель и вида разрешенного использования.

Более полный список документов для физических и юридических лиц смотрите в удобном сервисе от Росреестра.

В случаях, когда собственник не достиг совершеннолетия, его интересы должен представлять законный представитель, что подтверждается соответствующим документом.

Все документы предоставляются в подлинниках, где с них снимаются копии.

С появлением Госуслуг заявителю предоставлено право передачи заявления в электронной форме онлайн, прикрепив отсканированные документы или через сайт Росреестра — ниже видео с инструкцией.

Еще одним способом является отправление по почте, но при этом все копии документов потребуют заверения нотариусом.

Этапов для постановки на кадастровый учет:

  1. Оформление и получение технического или межевого плана.
  2. Сбор остальных документов, которые необходимы для постановки на учет.
  3. Предоставление всех документов в Росреестр.
  4. В завершение — получение выписки из ЕГРН.

Кадастровый учет недвижимости

Внесение сведений в ЕГРН о кадастровом учете может понадобиться как само по себе, так и вместе с регистрацией прав на недвижимость, отмечают в Росреестре. Ставить недвижимость на учет должен собственник независимо от его гражданства. Если владелец несовершеннолетний (до 14 лет), то за него это должны сделать родители или усыновитель, опекун. В государственном реестре должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить объект, на который устанавливается право, содержание права, основание его возникновения.

В каких случаях нужно ставить недвижимость на кадастровый учет

На кадастровый учет необходимо ставить недвижимое имущество в нескольких случаях:

  • если существенно изменили характеристики (например, увеличили площадь) здания или сооружения на земельном участке в собственности;
  • если снесли расположенное на таком участке здание, права на которое ранее не были зарегистрированы в ЕГРН.

Чаще всего кадастровый учет объектов недвижимости проводится одновременно с регистрацией прав. Это потребуется, если объект недвижимости:

  • был создан (например, построен частный дом) и, соответственно, ранее не числился в ЕГРН либо был образован (например, путем деления участка земли);
  • был снесен, при этом раньше права на него были зарегистрированы в ЕГРН.

Если характеристики объекта недвижимости не менялись, но у нее изменился собственник, то необходима только регистрация прав на недвижимость.

Как поставить на кадастровый учет и зарегистрировать право на объект недвижимости вспомогательного использования?

  1. 1. Что такое объект недвижимости вспомогательного использования (назначения)?
  2. 2. Основные критерии объекта вспомогательного использования (назначения).
  3. 3. Этап оформления.

1. Что такое объект недвижимости вспомогательного использования (назначения)?

Как правило, создание объекта капитального строительства — зданий и сооружений — является очень трудоемким процессом, в ходе строительства которого могут понадобиться объекты вспомогательного использования. Эти постройки делают эксплуатацию зданий и сооружений более экономически целесообразной.

Читать еще:  Будет увеличение военной пенсии после 80 лет

Важно! Вспомогательный объект не имеет самостоятельного функционального назначения. Его задача – обеспечить функционирование основного здания или сооружения.

Разрешения на строительство и ввод в эксплуатацию объектов вспомогательного использования не требуется (ч. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса; далее — ГрК РФ).

2. Основные критерии объекта вспомогательного использования (назначения)

Несмотря на то, что понятие объекта вспомогательного использования (назначения) на законодательном уровне однозначно не закреплено, существуют определенные критерии отнесения постройки к вспомогательным объектам капитального строительства:

  • наличие признаков недвижимого имущества, права на которое подлежат государственной регистрации;
  • на земельном участке должно располагаться основное здание или сооружение, по отношению к которому новое строение выполняет вспомогательную или обслуживающую функцию; при этом строительство вспомогательного объекта недвижимости, обеспечивающего строительство основного объекта недвижимости, допустимо на этапе, когда основной объект ещё не возведен, но уже запроектирован и получено разрешение на его строительство;
  • строительство объекта должно осуществляться исключительно на отведенном для этого земельном участке соответствующей категории и с соблюдением разрешенного использования;
  • основное и вспомогательное здания должны располагаться в границах одного земельного участка (расположение на смежных участках допустимо при наличии у правообладателя прав на смежные земельные участки, при соблюдении требований к разрешенному использованию);
  • строение должно относиться к объектам недвижимости с пониженным уровнем ответственности (ст. 4 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»).

Важно! В ряде субъектов Российской Федерации региональным законодательством о градостроительной деятельности определены перечни вспомогательных объектов капитального строительства с указанием их технических параметров.

3. Этап оформления

Если объект недвижимости отвечает перечисленным критериям, то права на него оформляются в упрощенном порядке на основании правоустанавливающих документов на земельный участок.

Вам необходимо обратиться к кадастровому инженеру для подготовки технического плана в электронном виде и на бумажном носителе. Документом-основанием для подготовки технического плана на вспомогательный объект капитального строительства является проектная документация, а в тех случаях, когда ее изготовление не требуется – иной документ, подтверждающий вспомогательный характер объекта (например, заключение специализированной организации, согласно которому здание относится к объекту вспомогательного использования). Для того чтобы с документами не возникло проблем, лучше воспользоваться помощью специалистов. Вы можете это сделать, воспользовавшись нашим сервисом по ссылке .

В отношении вспомогательных объектов, расположенных на земельных участках для индивидуального жилищного строительства (например, баня, сарай, гараж, теплица и т.п.), в связи с отсутствием необходимости изготовления на них проектной документации, в технический план включается декларация, составленная и заверенная правообладателем земельного участка (Форма декларации утверждена Приказом Минэкономразвития России от 18.12.2015 г. № 953).

При этом, в разделе «Заключение кадастрового инженера» технического плана должно быть приведено обоснование подготовки технического плана на основании декларации, в частности, указано, что объект является вспомогательным по отношению к основному зданию, сооружению, объекту незавершенного строительства (с указанием сведений об основном строении), а также что в отношении данного объекта законодательством РФ не предусмотрены подготовка и выдача разрешений и проектной документации.

Для оформления документов в Росреестре:

♦ Вам нужно обратиться в МФЦ, имея при себе следующие документы:

  • паспорт;
  • технический план;
  • документы на земельный участок (если Ваше право на него не зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН).
  • оформит Ваше заявление о государственном кадастровом учете и государственной регистрации права собственности;
  • укажет реквизиты для оплаты госпошлины и ее размер (2000 руб. для физических лиц, 22000 руб. для юридических лиц);
  • выдаст Вам на руки расписку о принятии документов с указанием сроков получения документов.

Важно. Есть альтернативный вариант — подать документы в электронном виде на официальном сайте Росреестра или Едином портале государственных и муниципальных услуг «Госуслуги».

♦ заплатить госпошлину;
♦ получить выписку из ЕГРН, подтверждающую, что вспомогательный объект недвижимости с уникальным кадастровым номером принадлежит Вам.

Особенности:

При подготовке технического плана единого недвижимого комплекса кадастровый инженер изучит проект, правоустанавливающие документы на участок и проведет необходимые измерения на объекте. А потом подготовит техплан (он составляется по тем же правилам, что и технический план здания или сооружения), указав в разделе «Заключение кадастрового инженера», что данный объект кадастрового учета создан в качестве единого сооружения и перечислив составные части комплекса (и их технические характеристики):

  • здания;
  • теплосети;
  • ЛЭП;
  • имеющиеся железнодорожные подъездные пути и прочее.

При постановке комплекса на учет в информация из технического плана сооружения будет перенесена в кадастр, где он будет учтен как один объект. При этом сведения о его составных частях тоже будет содержаться в кадастре.

голоса
Рейтинг статьи
Ссылка на основную публикацию
ВсеИнструменты
Adblock
detector