Пособие за постановку на учет в ранние сроки

Пособие за постановку на учет по беременности: старые и новые правила

С 1 июля 2021 года отменено единовременное пособие при постановке на учет в ранние сроки беременности на основании Федерального закона от 26.05.21 № 151-ФЗ. Это пособие заменено ежемесячной выплатой мамам, при условии, что среднедушевой доход семьи не превышает величину регионального прожиточного минимума.

До 1 июля 2021 года все женщины, вставшие на учет в ранние сроки беременности, получали единовременное пособие за счет средств ФСС. Выплачивали пособие по месту работы. Затем работодатель возмещал затраты через фонд.

Теперь, с 1 июля 2021 года, это пособие заменено на ежемесячную выплату и получать ее будут не все.

Но, если будущая мама встала на учет до 1 июля 2021 года, она еще может получить пособие по старым правилам согласно п. 4 ст. 6 Закона от 26.05.21 № 151-ФЗ.

Во исполнение закона № 151-ФЗ правительство РФ приняло постановление от 28.06.2021 №1037, определяющее правила назначения и выплаты новых ежемесячных пособий.

После 1 июля 2021 года фонд еще выплатит пособие, тем, кто встал на учет по беременности в июле и, если у будущая мама выполнила ряд условий:

1. Встала на учет в медицинской организации не позднее 12 недель беременности.
2. Встала на учет в медицинской организации до 30 июня 2021 года включительно.
3. Оформила справку в медицинской организации о постановке на ранних сроках.

Во исполнение закона № 151-ФЗ правительство РФ приняло постановление от 28.06.2021 №1037, определяющее правила назначения и выплаты новых ежемесячных пособий.

Перечислим полный перечень требований для назначения соцпомощи:

• Женщина должна иметь постоянную или временную регистрацию в регионе обращения.
• Будущая мама встала на учет в срок беременности с шести до 12 недель.
• Среднедушевой доход семьи ниже прожиточного минимума по региону.
• Соблюдается имущественный ценз – количество объектов недвижимости, автомобилей, средств на вкладе. Об этом мы детально расскажем ниже.
• Соблюдается правило «нулевого дохода». Все трудоспособные члены семьи имеют доход или уважительные причины для его отсутствия. Об этом мы подробно рассказывали здесь.

Чтобы женщине назначили выплаты на время беременности, необходимо соблюдать все условия одновременно. Например, если женщина встала на учет на 21 неделе беременности, то пособие ей не назначат, даже если соблюдены другие условия.

Или семья имеет низкий доход, женщина встала на учет на десятой неделе беременности, но ее муж не работает и не имеет уважительных причин для отсутствия дохода в отчетном периоде, в выплате вероятно откажут.

Отметим, что в постановлении правительства нет требований о том, что беременная женщина должна иметь гражданство РФ. Поэтому можно предположить, что на выплаты могут рассчитывать и гражданки других стран, которые имеют вид на жительство или разрешение на временное пребывание на территории РФ.

Какой размер составит пособие

Размер пособия составляет половину прожиточного минимума трудоспособного населения в регионе обращения за выплатами. Например, в столице минимум составляет 20 589 рублей. Поэтому пособие для беременных женщин составит 10 294 рубля. В Ивановской области пособие составит 5848 рублей, потому что прожиточный минимум трудоспособного населения там равен 11 696 рублям.

Как назначается пособие для беременных

В Постановлении правительство отмечается: «Ежемесячное пособие женщине, вставшей на учет в ранние сроки беременности, назначается при условии наличия беременности сроком не менее 12 недель и выплачивается за период, начиная с месяца постановки на учет, но не ранее наступления шести недель беременности, до месяца родов, прерывания беременности включительно – в случае обращения за указанным пособием в течение 30 дней с даты постановки на учет»‎.

Из этого мы можем сделать несколько выводов:

1. Вставать на учет раньше шести недель или позже 12 недель и подавать заявление на выплаты бесполезно.
2. До наступления срока беременности в 12 недель пособие не выплатят, даже если женщина уже подавала заявление и встала на медицинский учет. Такие ограничения сделаны из-за большой угрозы прерывания беременности по медицинским показаниям или из-за желания женщины.

Например, женщина встала на медицинский учет на седьмой неделе беременности, восьмого июля 2021 года. Заявление на выплаты она подаст первого августа 2021 года. Поскольку срок в 30 дней для обращения за пособием соблюден, деньги придут после того, как наступит двенадцатая неделя беременности задним числом с момента постановки на учет. Средства переведут в сентябре за июль, август и сентябрь одновременно.

Если женщина опоздает с подачей заявления и обратится в ПФР, например 21 августа, то выплаты назначат с месяца обращения за ними. В сентябре переведут выплаты только за август и сентябрь.

Пособие выплачивают за полный месяц. Например, если будущая мама подаст заявление 30 августа, то выплаты все равно придут за весь август. Если она родит, например, пятого февраля, то выплаты все равно придут за полный январь месяц.

Если не ходить к врачу, то выплату пособия приостановят

Нужно не только встать на учет, но и регулярно посещать врача. Если пропустить день приема, то выплаты приостановят. Их возобновят только после посещения врача. При этом пособие выплатят и за время приостановки визитов к врачу.

Как подать заявление на выплаты

Гражданки РФ могут подать заявление на назначение выплат через Портал Госуслуг. Для этого там необходимо завести и подтвердить учетную запись.

Остальные могут обратиться в ближайшее отделение Пенсионного фонда РФ.

Все основные сведения ПФР проверяет самостоятельно в рамках межведомственного взаимодействия. Однако в некоторых случаях могут понадобиться дополнительные документы. Их необходимо предоставить в течение десяти дней после запроса ПФР.

Заявление рассматривается в течение 30 дней с момента его принятия. Средства перечисляются на счет банковской карты платежной системы «Мир». Выбрать и заказать удобный вариант такой карты вы можете здесь. Также возможно перечисление средств на банковский счет, который не привязан ни к какой карте. Отметим, что обязательным условием для перечисления выплат является счет, оформленный именно на заявителя.

Получить выплаты наличными нельзя. Невозможно также получить средства на карты других платежных систем.

Как рассчитывается среднедушевой доход семьи для назначения пособия беременной женщине

Среднедушевой доход семьи = Все доходы семьи за последний год, предшествующие четырем месяцам до назначения выплат/12/количество членов семьи.

Например, если вы подаете заявление в июле этого года, то учитывать доходы необходимо с апреля прошлого года до марта 2021 года.

Не учитываются члены семьи на полном государственном обеспечении, кроме детей под опекой. В расчет не включается доход военнослужащих по призыву, курсантов, а также родных, которые отбывают наказание в местах лишения свободы или находятся на принудительном лечении.

При расчете среднедушевого дохода учитываются зарплата и денежное довольствие, авторские вознаграждения, выплаты по договорам ГПХ, доходы ИП, ООО и самозанятых, пенсии и стипендии, проценты по депозитам, доходы от сдачи в аренду и продажи имущества, алименты, пособия.

Не учитываются при расчете среднедушевого дохода:

1. материальная помощь при сложных жизненных ситуациях;
2. выплаты по социальному контракту;
3. страховки;
4. компенсационные выплаты по уходу за ребенком инвалидом.

Как наличие имущества влияет на назначение детского пособия

При назначении выплаты теперь учитывается имущественная обеспеченность. Семья имеет право на выплату, если перечень имущества не больше установленного норматива:

квартира или несколько квартир, если площадь жилья на каждого члена семьи не превышает 24 квадратных метров. Частный дом или несколько домов, если площадь на каждого члена семьи не превышает 40 квадратных метров.

Не учитываются непригодные для жилья объекты, меньше одной трети, жилье для многодетной семьи, выданное по программе соцподдержки, помещения, в которых проживают тяжелобольные граждане с заболеваниями, которые передаются воздушно-капельным путем.

Учитываются одна дача, гараж, машиноместо, одно нежилое помещение. Не учитываются хозпостройки на участках для ИЖС и садовых участках, общедомовое имущество, имущество общего пользования в СНТ или ОНТ.

Учитываются участки площадью меньше четверти гектара или одного гектара на участках сельской местности. Не учитываются участки для многодетных семей по программе соцподдержки, дальневосточные гектары, участки общей долевой собственности и земли сельхозназначения.

В Постановлении правительства сказано:

Ежемесячное пособие женщине, вставшей на учёт в ранние сроки беременности, назначается при условии наличия беременности сроком не менее 12 недель и выплачивается за период, начиная с месяца постановки на учёт, но не ранее наступления 6 недель беременности, до месяца родов, прерывания беременности включительно — в случае обращения за указанным пособием в течение 30 дней с даты постановки на учёт.

Из этого делаем несколько важных выводов:

1. Вставать на учёт и подавать заявление, когда беременности нет 6 недель, нет смысла.
2. До наступления 12 недель беременности пособие не заплатят вне зависимости от того, когда подано заявление на выплату и когда женщина встала на учёт. Это сделано, видимо, из-за большой угрозы выкидышей на ранних сроках и вероятности того, что женщина сделает аборт. Если беременность прервётся до 12 недель, то пособие не заплатят.
3. Пособие выплачивается с месяца постановки на учёт и до окончания беременности. Деньги придут после 12 недель, но с месяца постановки на учёт, то есть, задним числом. Получается, что тянуть с обращением в женскую консультацию не надо. Лучше идти на 6-й неделе. Окончание выплат — срок окончания беременности (необязательно роды).
4. Пособие заплатят задним числом, только если женщина подала заявление в течение 30 дней с момента постановки на учёт.

Приведём пример. Женщина пришла к врачу на 6-й неделе беременности, 15 июля 2021 года. Заявление на выплаты она подала 1 августа. Условие 30 дней соблюдено, значит, деньги придут после того, как наступит 12-я неделя беременности задним числом с месяца постановки на учёт. Пособие поступит в сентябре за июль и август одновременно.

Если женщина опоздала с подачей заявления, например, обратилась в ПФР 30 августа, то выплаты будут назначены с месяца обращения — в сентябре придёт пособие только за август. В итоге женщина потеряет часть пособия.

Женщины, у которых уже 2-3 триместр беременности, тоже могут подать заявление на пособия, но, если с постановки на учёт прошли 30 дней, то выплаты назначат не задним числом, а с месяца подачи заявления.

Какие документы нужны

При оформлении у работодателя

Заявление на выплату у работодателя пишется в произвольной форме. В нем указывают:

• Ф. И. О. работника;
• суть просьбы;
• данные о датах постановки на учет со сроком беременности.

К заявлению приложите справку из медицинской организации о ранней постановке на учет, подписанную врачом и заверенную печатью медицинского учреждения. Документы разрешается принести лично или прислать по почте (ценным заказным письмом с уведомлением о вручении). Если есть договоренность с работодателем об обмене электронными сообщениями, направить заявление разрешается в электронной форме.

После получения заявления и документов работодатель издает приказ о том, что беременной сотруднице следует выплатить деньги, если подобные соцвыплаты осуществляет сама организация (с последующим возмещением за счет средств ФСС).

В зависимости от установленного в регионе порядка выплат единовременное пособие по беременности при постановке на учет на ранних сроках в 2020 году выплачивают как сами работодатели, так и органы ФСС. Во втором случае работодатель направляет в ФСС документы сотрудницы, а она получит выплату одновременно с декретными деньгами на указанный расчетный счет в банке.

Через орган ФСС

При обращении напрямую в территориальный орган ФСС необходимо написать заявление по типовой форме из приказа ФСС №578 от 24.11.2017. Пособия для беременных в 2020 году фонд выплачивает напрямую в строго определенных случаях:

• если работодатель прекратил деятельность или на день обращения застрахованного лица в отношении страхователя проводятся процедуры, применяемые в деле о банкротстве;
• отсутствует возможность выплаты в связи с недостаточностью денежных средств на банковских счетах организации и применением очередности списания денежных средств со счета, предусмотренной Гражданским кодексом РФ;
• нет возможности установить местонахождение и имущество работодателя, на которое может быть обращено взыскание, при наличии вступившего в законную силу решения суда об установлении факта невыплаты пособий застрахованным лицам.

Заполнить заявление на получение пособия ФСС при рождении ребенка с 1 февраля 2020 года и выплаты за постановку на учет по беременности на сроке 12 недель несложно. Титульный лист заявления, с которым обращается заявитель, выглядит так:

Новая выплата

Комментируемые изменения внесены в Федеральный закон от 19.05.95 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».

Согласно поправкам, единовременное пособие за постановку в ранние сроки (с февраля 2021 году его размер составляет 708,23 руб.) больше назначаться не будет.

Вместо него вводится «ежемесячное пособие женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности (до двенадцати недель)».

Размер нового пособия — 50% регионального прожиточного минимума для трудоспособного населения в субъекте РФ. Пособие подлежит перерасчету с 1 января года, следующего за годом обращения за назначением выплаты (новая ст. 10 Закона № 81-ФЗ).

Рассчитывайте зарплату и пособия с учетом повышения МРОТ с 2021 года Рассчитать бесплатно

Необходимые документы

Основной пакет документов на получение пособия включает:

• заявление на выплату с указанием реквизитов для перечисления;
• справка из ЖК, подтверждающая постановку на учет на ранних сроках беременности. Справка должна содержать подписи ответственных лиц, а также печать учреждения;
• паспорт, как документ удостоверяющий личность.

Для работающих женщин дополнить представлять никакие документы не требуется. Для тех, кто подает документы в ФСС, в зависимости от ситуации могут потребоваться дополнительные документы, например, выписка из трудовой, справка о признании безработной и иные по запросу сотрудников ФСС.

Когда выплачивается

Пособие при постановке на учет на ранних сроках беременности выплачивается единоразово и одновременно вместе с выплатой по беременности и родам (с больничным листом на 140 дней). Это связано с нем, что врач выдает такую справку при оформлении больничного.

Если справка была представлена позднее даты начисления пособия по беременности и родам, то пособие за постановку на учет на ранних сроках беременности назначается и выплачивается:

1. работодателем – в течение 10 дней с даты принятия заявления;
2. органами соцзащиты – назначается в течение 10 дней, а выплачивается не позднее 26 числа месяца, следующего за месяцем приема заявления.

Обратиться за назначением пособия за постановку на учет на ранних сроках беременности нужно в течение 6 месяцев после окончания отпуска по беременности и родам. В противном случае пособие не выплатят.

После сбора нужных документов женщине следует обратиться в одну из вышеуказанных организаций.

Сделать это можно двумя способами: как одновременно с заявлением на получение пособия по беременности и родам, так и отдельно от него.

В первом случае выплата будет произведена одновременно с декретными средствами.

Во втором – в течение 10 календарных дней после приема и регистрации документов, при этом сроки выплаты будут определяться либо моментом ближайшей выдачи заработной платы, либо до 26 числа следующего месяца.

Крайний срок для подачи заявления – полгода от даты завершения отпуска по беременности и родам, иначе возможность его получения считается утерянной. Если же имеется уважительная причина пропуска этой даты, то орган страховщика отдельно рассмотрит эту проблему.

Какие нужны документы

Чтобы оформить выплату, женщина должна предоставить справку о ранней постановке на учет по беременности. Получить ее можно в женской консультации или у врача-гинеколога, если беременная наблюдалась в частной клинике. Врач выдает справку вместе с больничным листом по беременности и родам. Единой формы для нее нет, так что каждая клиника может сама устанавливать ее. Главное условие — на документе должна стоять подпись врача и печать медицинского учреждения.

Заявление на пособие

На сроке 30 недель сотрудница пишет заявление на отпуск по беременности и родам в отделе кадров своей организации. В заявлении нужно написать о намерении получить субсидию вместе с пособием по БиР, указать счет, на который будет производиться оплата и приложить справку, полученную от врача. Если женщина подает заявление позже, то в нем должно содержаться:

• название организации;
• ФИО работодателя;
• ФИО заявителя;
• причина назначения;
• основание для назначения;
• подпись заявителя.

Образец заявления о назначении пособия

Приказ о выплате пособия

После предоставления документов, сотрудник отдела кадров готовит приказ о выплате. Нет единой установленной формы документа, но он должен иметь:

• название организации;
• номер и дату документа;
• табельный номер, ФИО, должность сотрудницы;
• основание выплаты;
• сумму выплаты;
• печать и подпись работодателя.

После проверки корректности данных, сотрудница подписывает документ.

Образец приказа о предоставлении отпуска по беременности и родам

Начисление выплат любой организацией, производится в течение 10 календарных дней после предоставления всего пакета документов. При обращении в ФСС, выплата происходит не позднее 26 числа, следующего календарного месяца после приема заявления. Работодатель выплачивает пособие в день следующей выплаты заработной платы.

Заявление на пособие за постановку в ранние сроки беременности

Размер ежемесячного пособия

Беременным полагается выплата в 50% регионального прожиточного минимума трудоспособного человека. На федеральном уровне в 2021 году он составляет 12 702 руб. То есть, с 1 июля беременные женщины могут ежемесячно получать около 6 300 руб. В определенных регионах ПМ трудоспособного населения значительно выше. Следовательно, размер пособия в 2021 году будет находиться на уровне:

• Москва – 10 300 руб.;
• Саха – 9 700 руб.;
• Камчатский край – 11 400 руб.

Многие субъекты РФ устанавливают ПМ ниже федерального уровня. Но, в любом случае, размер пособия для беременных женщин не будет меньше 5 000 руб. Период выплат зависит от сроков обращения. С момента подачи заявления (или достижения срока 6 недель) пособие начисляется женщинам, связавшимся с ПФР с 31 дня постановки на учет. Если обращение произошло в течение 30 дней, средства выплачиваются с момента регистрации в медучреждении.