Reg92.ru

Регион 92
0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Минимальные параметры для признания дома жилым

По каким критериям дом признаётся многоквартирным

Орган ГЖН отказывается внести изменения в реестр лицензий по заявлению управляющей организации по разным причинам, которые затем нередко оспариваются в суде. Рассказываем про дошедшее до ВС РФ дело, в котором рассматривался вопрос, прав ли орган ГЖН, считая двухквартирный дом жилым, а не многоквартирным.

Дачный дом – это жилое или нежилое помещение

В ст. 3 ФЗ №217-ФЗ говорится, что такое дачный домик по закону. Он предназначен для сезонного, а не постоянного проживания граждан. Формально там можно жить и круглогодично, если есть хотя бы электричество, но юридически в садовом доме не допускается ни постоянное проживание, ни оформление регистрации.

До вступления ФЗ №217-ФЗ в законах еще были понятия «дача» и «дачный участок». Сейчас они упразднены, и вместо них используются «садовые дома» и «садовые земельные участки».

Обратите внимание! Статус домика зависит от того, когда он был зарегистрирован в ЕГРН – до или после 01.01.2019 года.

Зарегистрирован до 2019 года

Если дача оформлена в собственность до 01.01.2019 г. и получила статус жилого объекта недвижимости, после вступления ФЗ №217-ФЗ в силу переоформлять ничего не нужно. Если же она изначально числилась в качестве нежилой, но хочется переоформить статус, придется этим заниматься самостоятельно. Иначе объект будет числиться как «садовый дом».

Зарегистрирован после 2019 года

Если дом построен на садовом участке после 01.01.2019 года, для получения статуса жилого нужно обратиться в администрацию с документами. Без этого он будет носить статус садового домика, где регистрация и постоянное проживание невозможны.

Порядок признания дома жилым

Любое помещение – будь то дом или помещение в доме (квартира) признается жилым в установленном законом порядке:

  • На основании заявления собственника комиссия проводит оценку соответствия помещения установленным требованиям и признает помещение пригодным (непригодным) для проживания.
  • Комиссия оценивает техническое состояние строительных конструкций и жилого дома в целом, его огнестойкость, условия эвакуации в случае пожара, санитарно-эпидемиологические требования, содержание потенциально опасных для человека веществ, качество воздуха, уровень радиационного фона и шума, вибрации, наличие электромагнитных полей, параметры микроклимата помещения, а также месторасположение жилого помещения (Постановление Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции»).

Процедура проведения оценки соответствия помещения установленным требованиям также включает:

  • прием и рассмотрение заявления и прилагаемых к нему обосновывающих документов;
  • определение перечня дополнительных документов (заключения соответствующих органов государственного контроля и надзора и т.д.), необходимых для принятия решения о признании жилого помещения соответствующим (не соответствующим) требованиям;
  • определение состава привлекаемых экспертов проектно-изыскательских;
  • работу комиссии по оценке пригодности (непригодности) жилых помещений для постоянного проживания;
  • составление комиссией заключения о признании жилого помещения соответствующим (не соответствующим) требованиям и пригодным (непригодным) для проживания (далее — заключение);
  • составление акта обследования помещения (в случае принятия комиссией решения о необходимости проведения обследования) и составление комиссией на основании выводов и рекомендаций, указанных в акте, заключения;
  • принятие соответствующим федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления решения по итогам работы комиссии;
  • передача по одному экземпляру решения заявителю и собственнику жилого помещения (третий экземпляр остается в деле, сформированном комиссией). (Постановление Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции»).

Чтo тaкoe coциaльнaя нopмa и кaк ee paccчитaть?

Для oпpeдeлeния cтeпeни блaгoycтpoeннocти жизни в ЖК PФ oпpeдeлeнa coциaльнaя нopмa жилoй плoщaди нa oднoгo чeлoвeкa. Ee пpинимaют кaк ocнoвнoю пpи cyбcидиpoвaнии, выдaчe кoмнaты/дoмa/квapтиpы, oпpeдeлeнии кoммyнaльныx плaтeжeй. Дaнный вид нopмaтивa зaвиcит oт пapaмeтpoв:

  • кoличecтвo чeлoвeк;
  • ypoвeнь жилoгo oбecпeчeния тeppитopии;
  • вид и тип пpeдocтaвляeмoгo жилья.

Cтaндapтными pacчeтaми coциaльнoгo нopмaтивa cчитaютcя:

  • 33 кв.м. нa 1 oднoгo;
  • 42 кв.м. для двyx ceмeйныx людeй;
  • пo 18 кв.м. нa кaждoгo члeнa ceмьи пpи ee cocтaвe oт 3-x и бoлee чeлoвeк.
Читать еще:  Какие Нужны Документы Для Постановки Участка На Кадастровый Учет

Ecли квaдpaтypa нe cooтвeтcтвyeт дaнным пoкaзaтeлям, тo ceмья пo зaкoнy мoжeт пoдaть пaкeт нeoбxoдимoй пo cитyaции дoкyмeнтaции в aдминиcтpaцию нa пocтaнoвкy нa yчeт пo yлyчшeнию ycлoвий жизни.

Для ceмeй c выcoкoй плoщaдью пpoживaния, нo низким дoxoдoм, cyщecтвyeт aльтepнaтивнaя гocyдapcтвeннaя пoмoщь — oни мoгyт пoдaть зaявлeниe нa пoгaшeниe гocyдapcтвoм чacти кoммyнaльныx pacxoдoв (ocoбeннo этo кacaeтcя pacxoдa гaзa). Ceмьe мoжeт быть пpeдлoжeнa кoмпeнcaция нa тpaты в paмкax ycтaнoвлeннoй coциaльнoй нopмы.

Признаки индивидуальных жилых домов

Обособленность

По данному критерию дом характеризуется как отдельно стоящий. Тем самым индивидуальный жилой дом отличается от блокированных домов, с одной стороны, и многоуровневых квартир в многоквартирных домах, с другой стороны.

От указанных домов индивидуальный жилой дом отличается тем, что в нем все несущие конструкции его собственные и предназначены только для данного дома: дом стоит на собственном, предназначенном именно для него фундаменте, имеет свои стены, то есть такие, которые не являются стенами другого дома.

Количество этажей и высота дома

Федеральный закон от 03.08.2018 № 340-ФЗ внес однозначность в вопрос количества этажей. Если ранее индивидуальным жилым домом считался дом с количеством этажей не более чем три, без уточнения надземных и подземных, то сейчас прямо сказано, что ограничение касается надземных этажей.

С 4 августа 2018 года в число этажей индивидуального жилого дома не включается цокольный этаж.

Цокольный этаж считается надземным этажом, если верх его перекрытия находится выше средней планировочной отметки земли не менее чем на 2 метра. Эта норма приведена в Письме Роснедвижимости от 27.08.2008 г. № АМ/1567 «Об этажности жилого дома» и Инструкции о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденной Приказом Минземстроя РФ от 04.08.1998 г. № 37 (в редакции от 04.09.2000 г.).

По современной практике расстояние от земли до верха надцокольного перекрытия обычно менее 2 метров и даже менее 1,5 метров, поэтому цокольный этаж в большинстве случаев не включается в число надземных этажей, а, следовательно, не учитывается при расчете этажности дома.

Следовательно, дом по Градостроительному кодексу будет индивидуальным жилым, если в нем, например, 2 полных этажа, один мансардный и цокольный.

Кроме того новая редакция Градостроительного кодекса содержит дополнение по высоте дома — не более 20 метров. Это еще не значит, что можно строить дом высотой 20 метров, есть еще ограничения, накладываемые градостроительным планом, в котором может быть указана максимальная высота объекта строительства 10 метров. Заметим, что при высоте дома 20 метров высота потолков каждого из трех этажей будет под 6 (!) метров, что для большинства частных застройщиков нереализуемо.

Какие документы и доказательства потребуются в суде

Если технического паспорта, выдаваемого БТИ будет недостаточно, то суд может запросить следующие документы:

  1. Комплексная экспертиза. Данное обследование определяет реальное техническое состояние строения. В ходе проведения экспертизы проверяются характеристики помещения на соответствие требованиям СНиП, СанПиН и противопожарных норм. На основании проведенных действий, составляется экспертное заключение признающее строение пригодным или непригодным для постоянного проживания. Стоимость такой услуги составляет от 10 тысяч рублей в зависимости от сложности оцениваемого объекта.
  2. Справки, подтверждающие соответствие объекта санитарно эпидемиологическим и противопожарным требованиям. Их можно получить в контролирующих органах (Санитарно-эпидемиологической службе и отделении МЧС). Но это может занять много времени. Часто чиновники этих ведомств выявляют у строения параметры несоответствующие действующим нормам и отказывают в выдаче справки. В этом случает такие документы нужно заменить комплексной экспертизой.
  3. Зарегистрировать в суде заявление в о признании помещения жилым.

В ходе судебных заседаний также потребуется подтвердить факт того, что гражданин постоянно проживает на территории товарищества в садовом домике по указанному адресу (свидетельство очевидцев или справку от председателя садоводческого кооператива).

Какие условия должны быть соблюдены

Дом должен обязательно быть расположен в жилой зоне или в дачном поселке. Вся конструкция дома должна быть надежной и крепкой чтобы не нести опасность жильцам и соседям. Строение нуждается в качественном утеплении. В каждом отапливаемом помещении дома в зимний период времени температура должна быть не менее +18 градусов, и влажность не более 60 процентов.

Читать еще:  Бесплатно Кадастровая Стоимость Земельного Участка По Кадастровому Номеру

Дом должен быть оснащен всеми инженерными системами (электричество, горячее и холодное водоснабжение, системы канализации, отопления и вентиляции. Если район газифицирован, также должен быть подведен газ).

В случае, если в поселении отсутствует централизованные инженерные сети, то в строении допускается отсутствие водопровода и системы канализации.

Расположение объектов на участке

Согласно п. 11 ст.1 Градостроительного кодекса РФ, граница между частными участками и зоной общего пользования пролегает по красной линии. На ней размещается и забор, причем соблюдается это правило буквально. Створки и калитка не могут пересекать условной черты, поэтому должны открываться вовнутрь, не создавая неудобств прохожим, велосипедистам и водителям.

Регламентирует минимальное расстояние от красной линии до хозяйственных и природных объектов п. 6.6 СНиП 30-02-97. Исполнение требований является обязательным, поэтому дистанция между ними должна быть следующей:

  • до жилища – 5 м от улицы и 3 м от проезда (улица имеет название, проезд – нет);
  • до хозяйственных объектов – 5 м от улицы и проезда.

Забор обозначает границы участка, однако размещение строений и посадок также имеет некие ограничения. Кроной дерева не должен перекрываться тротуар, она не может нависать над соседскими посадками, а звуки и запахи из хозпостроек не должны создавать помехи для прохожих и соседей. Расстояние между забором и участками соседи вправе изменять по общей договоренности, документально заверенной у нотариуса.

Минимальные расстояния от соседской межи до объектов указаны в п. 6.7:

  • до жилого дома – 3,0 м;
  • до свинарника, птичника, хлева – 4,0 м;
  • до теплицы с органическими подкормками – 4,0 м;
  • до гаража и сарая – 1,0;
  • до бани, душа, туалета – 8 м (это расстояние должно соблюдаться между постройками, расположенными на смежных участках);
  • до высокорослых деревьев – 4,0 м;
  • до среднерослых деревьев – 2,0 м;
  • до кустарников – 1,0 м.

Расстояние от здания замеряется от стены либо цоколя, насаждений – от ограды до условной середины ствола. При планировке участка необходимо учитывать, что общая площадь сооружений, дорожек и площадок должно занимать не более 30% от всей территории участка. Остальное пространство отводится под зеленую зону, вымостить весь участок нельзя в соответствии с п.6.11.

Требования к инженерному оборудованию

Обустройство канализации предусматривает подключение к центральному коллектору, оборудование выгребных ям, системы фильтрации и метод чистки уборной. Расстояние до уличного туалета до дома составляет 8 м. При отсутствии централизованной канализации расстояние от туалета до стен соседнего дома необходимо принимать не менее 12 м.

Вопрос отопления решается хозяином самостоятельно. В качестве отопительной системы рассматривается печь либо газовый котел, используются радиаторы и конвекторы. Норма теплового потока – мощность 10 Вт на 1 кв.м. Минимальная площадь котельной – 5 кв. м, причем не исключается вероятность подключения к центральной системе отопления. При отсутствии централизованного теплоснабжения в качестве источников тепловой энергии, работающих на газовом или жидком топливе, должны применяться автоматизированные теплогенераторы полной заводской готовности. Их следует устанавливать в вентилируемом помещении дома в первом или цокольном этаже, в подвале или на крыше. Генераторы тепловой мощностью до 60 кВт допускается устанавливать на кухне.

Газовый трубопровод прокладывается только со стороны котла или кухни – тянуть его сквозь фундамент либо через всю площадь дома к месту использования запрещено. Исключение составляет лишь случай, если на вход в комнату устанавливается запорный кран. В качестве соединения применяются сварные элементы либо резьбовые вставки. Газоснабжение домов может быть от газобаллонных установок сжиженного газа, от резервуарных установок со сжиженным газом или от газовых сетей. Если используются газовые баллоны вместимостью более 12 л, их помещают в металлические ящики вне жилого помещения не ближе 5 метров от входа в здание.

Электричество подводится посредством воздушных линий электропередачи, причем минимальная высота, на которую поднимается кабель – 2,75 м, если на улице отсутствует движение. В противном случае провод должен проходить на высоте более 6 м, чтобы не мешать оживленному движению и исключать угрозу для жизни. Опоры для линий электропередач располагаются на расстоянии 25 м, провода – через 20 см друг от друга. Электросчетчики устанавливаются в специальных коробках внутри либо снаружи дома, для монтажа проводки используются изолирующие материалы.

Читать еще:  Что такое сенсорная нагрузка в производственной характеристике для мсэ

Требования пожарной безопасности

Требования противопожарной безопасности в СНиП не выделены отдельной главой. Они присутствуют в каждом разделе и носят комплексный характер. Основными правилами пожарной безопасности являются расположение построек на определенном расстоянии и материал жилого объекта:

  • негорючие материалы (кирпич, бетон) – дистанция 6 м;
  • горючие материалы в качестве перекрытий (металл с деревянными стропилами) – расстояние 8 м;
  • коттеджи из бруса – не менее 15 м.

Весьма суровы требования пожарной безопасности к оснащению бань, поскольку они возводятся обычно из бруса, причем внутри устанавливаются дровяные печи, что создает дополнительные риски возгорания. Дистанция от соседского дома до бани должно быть более 8 м.

При нарушении норм противопожарной безопасности существует вероятность, что ввод дома в эксплуатацию не будет разрешен либо вменится в обязанность снесение объекта.

Как признать строение (частный дом) жилым домом?

Признание строения жилым помещением проводится независимой специализированной организацией, эксперты которой по результатам проведения обследования выдают Заключение является ли частный дом пригодным для постоянного проживания. Решение суда о признании нежилого дома жилым зависит от результатов независимой экспертизы и предоставленной информации.

Для признания здания жилым необходимы следующие условия:

  • Жилые помещения располагаются преимущественно в домах, расположенных в жилой зоне в соответствии с функциональным зонированием территории
  • Садовый дом соответствует нормативно-техническим требованиям
  • Несущие и ограждающие конструкции жилого помещения находятся в работоспособном состоянии
  • Жилое помещение обустроено и оборудовано таким образом, чтобы предупредить риск получения травм жильцами при передвижении внутри и около жилого помещения, при входе в жилое помещение и жилой дом и выходе из них, а также при пользовании инженерным оборудованием
  • Дачный дом обеспечено инженерными системами
  • В жилом помещении обеспечивается инсоляция
  • Прочность, устойчивость и надежность дома обеспечивают его безопасную эксплуатацию без угрозы жизни и здоровью граждан

Как признать строение (частный дом) жилым домом?

Признание строения жилым помещением проводится независимой специализированной организацией, эксперты которой по результатам проведения обследования выдают Заключение является ли частный дом пригодным для постоянного проживания. Решение суда о признании нежилого дома жилым зависит от результатов независимой экспертизы и предоставленной информации.

Для признания здания жилым необходимы следующие условия:

  • Жилые помещения располагаются преимущественно в домах, расположенных в жилой зоне в соответствии с функциональным зонированием территории
  • Садовый дом соответствует нормативно-техническим требованиям
  • Несущие и ограждающие конструкции жилого помещения находятся в работоспособном состоянии
  • Жилое помещение обустроено и оборудовано таким образом, чтобы предупредить риск получения травм жильцами при передвижении внутри и около жилого помещения, при входе в жилое помещение и жилой дом и выходе из них, а также при пользовании инженерным оборудованием
  • Дачный дом обеспечено инженерными системами
  • В жилом помещении обеспечивается инсоляция
  • Прочность, устойчивость и надежность дома обеспечивают его безопасную эксплуатацию без угрозы жизни и здоровью граждан

КРАТКО

Вывод: для признания садового дома жилым вам необходимо заказать у организации, состоящей в СРО в области инженерных изысканий, заключение по обследованию дома, и далее с этим заключением обратиться в МФЦ. Затем нужно подождать 45 кал. дней. Если муниципалитет выдаст положительное решение, то он самостоятельно без вашего участия направит свое решение в Росреестр для внесения изменений в сведения о назначении дома. Ну и вас об этом уведомит. Если же решение будет отрицательным, и вы с ним не согласны, то решение можно оспорить в суде.

Если вы хотите признать жилой дом садовым, то нужно подать заявление в МФЦ, не заказывая предварительно заключение по обследованию дома.

голоса
Рейтинг статьи
Ссылка на основную публикацию
ВсеИнструменты
Adblock
detector