Миграционная амиссия для граждан узбекистана

Амнистия для нелегальных мигрантов в России 2021 и продлят ли указ 274?

Рассмотрим последние новости и комментарии юристов об амнистии для мигрантов в 2021 году в России и о том, будет ли легализация. Также, приезжие из Таджикистана, Узбекистана, Казахстана, Киргизии интересуются указом 274, не прекратил ли он действия. На этот вопрос также ответим.

Амнистия и легализация — это соглашение по практике между главами государств на уровне МВД. Например, в 2018 году РФ и Киргизия заключили подобное соглашение. Действовало оно 3 недели, и в это время появилась возможность легализоваться. Информацию опубликовали на официальных сайтах ведомств, и многие мигранты воспользовались этим и выехали. Туда включили две статьи — административные штрафы и нарушение сроков пребывания. На апрель 2021 года такие соглашения отсутствуют. Хотя по указанной теме регулярно проводятся политические переговоры между РФ, СНГ и другими странами.

Какие изменения нужно учитывать работодателям?

Главное, что нужно сделать работодателям в связи с открытием границ, – привести документы иностранных работников в порядок, а именно учесть нормы Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Закон № 115-ФЗ). Так, работодателям следует обратить внимание на иностранных работников, которые оформлялись по частному въезду. Со дня возобновления авиасообщения у них есть 90 дней, чтобы пересечь границу и изменить в миграционной карте цель въезда на «работу».

Также нужно проверить срок действия трудового патента и при необходимости продлить его. Напомним: оформляется трудовой патент для иностранных граждан, прибывших из безвизовых стран, с целью трудоустройства в российскую компанию.

Указом Президента РФ от 15 декабря 2020 г. № 791 (действует до 15 июня 2021 г.) внесены изменения в порядок оформления трудового патента.

• Ранее просроченная регистрация не мешала оформлять патент. Теперь же важно, чтобы у работника была действующая регистрация, что обязательно должно быть отражено в базе МВД. Она должна действовать в момент подачи документов на оформление патента и при его получении.
• Пока действует амнистия, цель въезда в миграционной карте могла быть прописана любая. Это послабление сохранилось.
• Необходимо позаботиться о миграционном учете и продлить срок пребывания иностранного гражданина в стране, если этот срок истек в период амнистии.

Имейте в виду: штрафы за неправильно оформленные документы, касающиеся миграционного учета, достигают 800 тыс. руб. (ст. 18.15 КоАП РФ «Незаконное привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства»).

Кроме того, в связи с открытием границ работодателям стоит обращать внимание и на документы вновь прибывших мигрантов.

Экономические льготы и амнистия узбекских мигрантов: о чем договорились Москва и Ташкент?

Лавров побывал вчера в Ташкенте и переговорил с Мирзиёевым

Узбекские власти хотят от России льгот для ряда своих отраслей в случае вступления Узбекистана в Евразийский экономический союз (ЕАЭС) и широкой амнистии для своих трудовых мигрантов. Эти вопросы обсуждались в ходе визита и.о. главы российского МИДа Сергея Лаврова в республику, пишет «Коммерсант».

Узбекистан занимает первое место по численности прибывающих на заработки в РФ мигрантов. Несколько сотен тысяч граждан республики не могут въехать в Россию, поскольку ранее нарушили миграционное законодательство. Такое же количество еще находящихся в России нарушителей боятся покинуть ее территорию, опасаясь, что их потом не пустят обратно, отмечает Фергана.

Ранее миграционные амнистии проводились в России для граждан Киргизии (в ноябре — декабре 2018 года) и Таджикистана (весной 2017 года).

Коммерсант отмечает, что Москва заинтересована в вовлечении Ташкента в курируемые ею интеграционные процессы на постсоветском пространстве, прежде всего Евразийский экономический союз (ЕАЭС). О том, что Узбекистан (самая многонаселенная страна Центральной Азии) может стать членом организации, включающей Армению, Белоруссию, Казахстан, Киргизию и Россию, стало известно в сентябре прошлого года.

Узбекистан хочет интегрироваться с ЕАЭС. Что будет с Таджикистаном?

В Ташкенте пока не до конца определились с этим вопросом и сейчас взвешивают все плюсы и минусы.

Накануне визита Сергея Лаврова эксперты Центра экономических исследований и реформ при администрации президента Узбекистана представили первый доклад с оценкой преимуществ и рисков вступления страны в ЕАЭС. Как сообщили в центре, с точки зрения экономической целесообразности участие в ЕАЭС выгодно для бизнеса Узбекистана. «В случае вхождения в союз отечественные производители получат равноправный доступ к рынку нескольких стран, улучшатся условия для трудовых мигрантов, будет получен доступ к российским инвестиционным ресурсам и технологиям»,— полагают эксперты.

При этом, по данным источников “Ъ”, Узбекистан уже дал понять возможным будущим партнерам по союзу, что хотел бы льготных переходных периодов для ряда своих отраслей (в некоторых случаях до десяти лет).

В российском МИДе же напомнили, что Узбекистан входит в число ведущих экономических партнеров России на постсоветском пространстве. По данным ФТС РФ, взаимный товарооборот в 2018 году вырос по сравнению с 2017 годом более чем на 20%, достигнув $4,4 млрд. На 26,5% увеличился российский экспорт в Узбекистан, до $3,3 млрд. В 2019 году положительная динамика сохранялась (но окончательных данных еще нет).

Таджикистан сокращает торговлю с Турцией, Китаем и Ираном, наращивая оборот с Узбекистаном

Россия с долей 16,9% сохранила второе место среди ключевых внешнеторговых партнеров Узбекистана после Китая с долей 19%. Сергей Лавров сообщил, что в будущем власти двух стран хотели бы довести товарооборот как минимум до $10 млрд.

Одной из ключевых сфер двустороннего сотрудничества должен стать мирный атом: в 2017–2018 годах Москва и Ташкент принципиально договорились о строительстве «Росатомом» первой в Узбекистане атомной электростанции. Предполагается, что российская компания возведет комплекс из двух энергоблоков поколения 3+ с реакторными установками ВВЭР-1200. Однако переговоры о модальностях контракта еще не завершены. На днях глава «Росатома» Алексей Лихачев сказал журналистам, что заключительные договоренности с Ташкентом должны быть достигнуты в первом квартале текущего года. По данным “Ъ”, в ближайшее время он может посетить Узбекистан. Стороны стремятся финализировать контракт до госвизита президента Узбекистана в Россию.

Свои вопросы, сообщения, видео и фото присылайте на Viber, Telegram, Whatsapp, Imo по номеру +992 93 792 42 45.

Как быть студенту, если он не может купить билет в Россию?

Студентам из Таджикистана въезд в Россию также разрешен с 1 апреля. То есть российские вузы могут взять это за основание и, если студент не приехал на учебу, его могут исключить. Но существует одна главная проблема – из Таджикистана в Россию пока всего два рейса в неделю, а спрос на них очень большой. Достать заветный билет в Россию практически, невозможно, при этом большинству студентов цены за авиабилет не по карману.

Юрист советует студентам, которые не могут попасть на рейс, обратиться в международный отдел своего университета, и объяснить ситуацию.

«Можно договориться с руководством университета о предоставлении отсрочки. В качестве доказательства своих слов студентам можно написать письмо и прикрепить ссылки на публикации в СМИ о дефиците билетов, которые подтвердят их слова», – поясняет она.

«Выдворение и закрытие границ». Почему в России заговорили о депортации 150 тысяч украинцев

Сегодня, 16 апреля, российские власти сообщили плохую новость для трудовых мигрантов, которые превысили срок пребывания в РФ. В их числе — 152 тысячи украинцев.

Все они обязаны будут покинуть Россию до 15 июня. В противном случае людей ждет депортация с трехлетним запретом въезда.

«Страна» рассказывает, кого это требование коснется, в чем причина такого решения, какой план действий у кандидатов на выдворение видят юристы.

Что в России заявили о депортации

В пятницу заместитель главы МВД РФ Александр Горовой сделал резонансное заявление.

Силовик сказал, что по состоянию на сегодня в России превысили сроки пребывания такое число иностранцев и их ждет депортация после 15 июня 2021 года:

• 152 тысячи граждан Украины,
• 332 тысячи граждан Узбекистана,
• 247 тысяч — из Таджикистана.

По российским законам, для иностранцев действует правило нахождение в РФ «180 через 180 дней». Эта пропорция означает, что при въезде в Россию человек получает миграционную карту. В ней прописан легальный срок пребывания — 90 дней.

Подкрепить миграционку нужно регистрацией — по месту работы (нежилое помещение) или по месту проживания (адрес квартиры). Ее нужно сделать в течение семи дней.

Через три месяца украинец может один раз продлить свое пребывание. В том числе без выезда за пределы России. Для этого нужно продлить регистрацию еще на 90 дней.

Самый простой способ легализоваться в России «с колес» — это оформить разрешение на работу, он же патент. Для этого нужен базовый пакет документов. Срок подачи — не более 30 дней после въезда в Россию.

После получения патента иностранец получает право находится в России один год. Удовольствие недешевое — в Москве ежемесячно нужно платить 5341 рубль (около 1900 гривен).

Разрешение на работу можно продлевать неограниченное количество раз. С ним иностранец получает право работать. Найти работу и официально трудоустроиться нужно за два месяца, иначе патент будет аннулирован.

В случае, если украинец въехал в Россию, пробыл там 180 дней и не оформил разрешение на работу, он обязан уехать. Вернуться можно через 180 дней.

Не касается правило «180 через 180 дней» еще таких украинцев:

• которые въехали по паспортам «ДНР» и «ЛНР»
• с разрешением на временное проживание (РВП),
• с видом на жительство (ВНЖ),
• подавшие документы на гражданство,
• высококвалифицированные специалисты (ВКС),
• беженцы, официально оформившие этот статус,
• студенты государственных вузов.

У этих категорий свои сроки пребывания в России, в основном несколько лет, с правом продления или без такового.

Ранее из-за пандемии коронавируса Владимир Путин продлевал нахождение иностранцев. В его последнем указе по теме значится: иностранцы, у которых после 15 марта закончился срок пребывания и разрешительные документы, могут продолжать находиться в России. В это время они могут легально работать. Но до 15 июня надо уехать.

В связи с этим замглавы МВД Горовой как раз и уточнил, что после 15 июня всем задержавшимся в России грозит депортация.

«Если мы с вами эту численность до 15 июня не уберем, как того подразумевает указ президента, эти люди будут подвергнуты наказанию вплоть до выдворения и закрытия границ», — сказал Александр Горовой.

Выдворение осуществляется за счет иностранного гражданина. О всех таких случаях российские власти обязаны уведомлять консульство Украины в РФ. Иностранец должен покинуть страну на протяжении трех суток.

Что означает заявление МВД РФ о депортации украинцев

Юрист Дмитрий Ладушкин, который консультирует в Москве по миграционным вопросам, рассказал «Стране», как решить проблему тем людям, кто подпадает под депортацию.

«В основном это украинцы, которые работают в России вахтовым методом и с первого дня нелегально. Или же те, у кто потерял официальную работу во время пандемии, нашел нелегальную или не нашел, но продолжил жить в РФ», — говорит юрист.

Оснований, чтобы остаться в России 152 тысячам украинцев после 15 июня, немного. И все они сложные в реализации.

«Первый — оформить статус беженца, но сейчас его мало кому дают. И даже для подачи документов нужны веские основания. Второй — вступить в брак с гражданином России. Уже на следующий день супруг россиянина может податься на получение разрешения на временное проживания», — рассказывает Дмитрий Ладушкин.

Несмотря на возможные варианты маневра, юрист рекомендует всем 152 тысячам украинцев покинуть Россию до 15 июня.

«Если не будет никаких новых указов, лучше спокойной уехать сейчас. Побывать на родине. И потом, когда Россия откроет границу, приезжать и продолжать работу», — говорит специалист по миграционным вопросам.

Украинцы, находящиеся сейчас в России с просроченными документами, могут податься на российское гражданство. По упрощенной системе (например, программе русского языка) процедура занимает около девяти месяцев. Однако отметим, что въезд в Россию иностранным гражданам запрещен уже более года, с 16 марта 2020. Минимум с тех украинцы находятся там.

Таким образом, 152 тысяч граждан уже успели бы получить паспорта. Или, как минимум, находились бы в процессе и с разрешительными документами — ВНЖ. Если же они остаются в категории нелегалов, то для получение паспорта РФ у них нет или оснований, или желания, или нужны бумаги, которые можно получить только в Украине.

Также юрист рассказал нам об одном большом заблуждении трудовых мигрантов. «Сейчас у многих возникнет идея: оставаться, продолжать тут работать, а проблемы решить потом. Мол, полиция все равно не найдет и не депортирует. Да, ходить с сетями по городам и отлавливать нелегалов работники ФМС не будут. Но решение об административном выдворении все равно выпишут заочно», — говорит Дмитрий.

Это означает, что в первый раз, когда человек появится на российской границе, он получит штамп о депортации на три года. Помимо того, что ему придется выждать срок, потом в России будет сложно получить даже разрешение на работу, не говоря уже о ВНЖ или гражданстве.

«Депортация — это черная метка мигранта, по крайней мере, в России. В теории после нее можно получить разрешительные документы. Но для этого, например, нужно быть очень редким или высококвалифицированным специалистом, иметь ученую степень, вступить в брак с россиянином и тому подобное», — объясняет Ладушкин.

Почему российские власти решили депортировать нелегалов

Депортировать 731 тысяч нелегальных трудовых мигрантов сейчас выглядит нелогичным для России.

Из-за пандемии их число и так резко сократилось, что создало для российской власти сложности. Например, Москва недосчиталась 40% гастарбайтеров. Как проблему это озвучивал мэр Сергей Собянин накануне зимы 2020-2021 году.

«Особенно [проблемы] с должностями, которые заняты временно, на уборку снега, это ручной труд — лопата, метла, лом. Далеко не все москвичи готовы работать на таких работах», — сказал Собянин.

Полгода назад он решил вопрос с привлечением людей из регионов. Однако далеко не все вакансии удалось закрыть.

Самая острая проблема возникла на стройках. Москва активно расширяет инфраструктуру — как муниципальную, так и жилую застройку. Сейчас там острая нехватка кадров. Ситуация настолько критичная, что о ней выступали в Минстроительства. На сегодня нужно 1,2 миллиона работяг.

После обращения ведомства Владимир Путин поручил правительству упростить в страну въезд трудовых мигрантов, занятых в сфере строительства. Решения по ним находятся в процессе подготовки.

Но даже если проблему со строителями удастся решить, то останется недостаток мигрантов в сфере ЖКХ. Во многих обслуживающих компаниях работают гастарбайтеры из Азии (в большей степени), из Украины, Беларуси. Сейчас начинается летний сезон, когда нужно проводить ремонты домов, гидравлические испытания, убирать территории.

В такой ситуации было логично и провести миграционную амнистию для нынешних нелегалов, и упростить въезд дополнительным сотрудникам.

Не исключено, что так и будет. 4 апреля стало известно, что МВД России разрабатывает законопроект, который позволит иностранцам легализовать свое пребывание на территории РФ, несмотря на имеющиеся нарушения. Пока он не опубликован. Успеют ли его принять до 15 июня — неизвестно.

Если да, то зачем в таком случае сегодня выступил с жестким заявлениям о готовящихся депортациях замглавы МВД?

Первое. У российской власти могла поменяться концепция и прощать нелегалов уже никто не собирается. Тем более, что сама по себе идея увеличивать поток мигрантов в народе непопулярная. А на носу выборы в Госдуму.

Второе. Побудить всех легализоваться в ускоренном порядке.

Третье. Возможно, для привлечения новых граждан среди 152 тысяч украинцев. Многие из тех, кто оказался грани выдворения сейчас, при первой возможности попытаются легализоваться. В том числе путем получения российского паспорта. Послабления, которые приняла Россия в последние годы дает многим из них возможность оформить гражданство по упрощенной процедуре.

По прибытии в Узбекистане любому иностранцу и не только выдают специальную миграционную карту. Документ выдают в паспортной стойке или прямо в самолёте. Работники аэродрома и бортпроводники могут оказывать помощь тем, у кого возникают проблемы с заполнением. Заявитель лично заполняет анкету, с помощью латинских заглавных букв. Этого требует и временная регистрация в Узбекистане.

Карточка должна содержать достоверные сведения по следующим вопросам:

1. Место проживания.
2. Сроки.
3. Другие особенности, связанные с поездкой.

Одну часть карты забирают пограничники, вторая остаётся у путешественников. Так им проще контролировать, сколько времени можно находиться в государстве.

Есть категория товаров и продуктов, для которых ввоз из Узбекистана запрещён полностью:

1. Ювелирные изделия.
2. Средства с наркотическими эффектами.
3. Колюще-режущие предметы, огнестрельное оружие.
4. Лекарства, на которые отсутствует рецепт.
5. Животные.
6. Фрукты и овощи.
7. Опасные для окружающих информационные материалы. У россиян временная регистрация требует соблюдения примерно тех же правил.

Цитата. Если иностранец проживает у родственников или знакомых – то именно они обращаются к контролирующим органам, чтобы передать все необходимые документы. Соответствующий штамп в паспорте должен появиться, когда процедура завершается. Для россиян временная регистрация проходит несколько иначе.

При отсутствии штампов в паспортах велика вероятность, что гражданина привлекут к административной ответственности. Даже при наличии визы могут наложить запрет на дальнейшее посещение страны. Сколько времени уже получилось находиться на территории, не важно.

Сейчас въезд осуществляется только на основании новых биометрических паспортов, регистрация для которых выполняется отдельно. По старым образцам бумаг можно выезжать только в том случае, если ранее они применялись для прибытия в страну.

Обязательно наличие специальных сертификатов для совершения путешествий.

Общий первичный срок пребывания без дополнительного оформления и регистрации равен 90 суткам. Потом надо вернуться за границу. Исключение – для тех, кто оформил хотя бы патент, либо прошёл временную регистрацию. В этом случае допустимо нахождение на территории государства, пока не кончится срок действия соглашений. Заполнению пунктов, связанных с целью въезда, уделяется особенное внимание.

Анкета: как заполнить

Множество трудностей у иностранцев вызывает правильное заполнение анкеты (заявления), которое подается в МВД с основным пакетом документов.

Главные правила заполнения:

Анкета должна быть заполнены либо печатными буквами от руки или при помощи компьютера

Исправления не допускаются, при обнаружении ошибок заявление придется полностью переделывать

Заявление печатается с обеих сторон листа А4

Подписывать необходимо в присутствии инспектора

Сокращения не допускаются, ответы на вопросы должны быть полными и исчерпывающими

Четких правил заполнения не существует, однако есть образцы, которыми можно воспользоваться. Как показывает практика, без определенного опыта работы с заявлениями, заполнить его правильно практически невозможно.

Как получить гражданство РФ узбеку по государственной программе?

Стать россиянами они могут по программе переселенцев или по программе НРЯ (носителей русского языка).

Программа для соотечественников-переселенцев имеет ряд преимуществ, в частности:

• подавать документы на участие можно как в РФ, так и в Узбекистане, через консульство РФ;
• срок принятия решения о натурализации соискателя не превышает 1 года;
• участник программы может вписать в заявление членов семьи, которые по параметрам не проходят как самостоятельные претенденты;
• государство осуществляет всестороннюю финансовую поддержку переселенцев: оплачивает переезд и перевозку личного имущества, выделяет подъемные средства, предоставляет льготы и выплачивает пособия.

Есть у этой программы и недостатки, например:

• принять участие в ней могут только определенные категории лиц: имевшие подданство СССР, либо имеющие родителей-бывших граждан Советского Союза, либо бывшие граждане одной из союзных республик, либо ЛБГ, проживающие на территории таких республик, либо бывшие россияне, желающие вернуть гражданство;
• рассматриваются заявления только от трудоспособных соискателей. Правда, в заявление могут быть вписаны и нетрудоспособные члены семьи;
• соотечественников-переселенцев принимает ограниченное количество регионов – выбирать придется только из них.

Программа для носителей русского языка менее требовательна – она подходит всем, кто свободно владеет русским и готов доказать это на собеседовании, а также имеет родственников в России или корни из Российской Империи либо РСФСР.

Но и она не лишена минусов: для начала следует получить статус носителя, затем оформить ВНЖ и только после этого можно обращаться за подданством. Процесс может занять больше года.

Обратите внимание: по актуальным нормам выходить из гражданства Узбекистана НРЯ не требуется, хотя до июля 2020 года данное условие было обязательным.

Патент можно продлевать, но не больше, чем на 12 месяцев.

Для продления не нужно обращаться в орган ФМС, просто необходимо совершать оплату фиксированных платежей вовремя. Патент будет считаться продленным автоматически при внесении своевременной оплаты.

В общем, документ продлевается максимум на год, но не больше. Потом, если работодатель захочет продлить ваш договор, патент можно будет переоформить. Для этого необходимо будет собрать такой же пакет документов, как при первом получении и добавить ходатайство от работодателя.

Как оформить РВП?

Для получения РВП необходимо подать соответствующее заявление в местное отделение миграционных служб. Помимо заявления, понадобится предоставить основной пакет документов:

• Удостоверение личности;
• Миграционная карточка с соответствующей отметкой о легальном пересечении границы;
• Квитанцию, подтверждающую оплату госпошлины.

Также придется предоставить ряд медицинских справок, подтверждающих отсутствие серьезных заболеваний. Затем понадобится встать на учет в налоговой службе. Ждать отметку о РВП вам придется в течение двух месяцев с момента подачи прошения.

С 1 января 2020 года для получения данного разрешения понадобится пройти дополнительный экзамен, который подтвердит ваше знание русского языка, российских законов и традиций. Также нужно будет предоставить следующие документы:

• Сертификат о прохождении тестирования.
• Свидетельство о получении образования (не ниже среднего), полученного на территории бывшего СССР.
• Свидетельство о получении образования, выданное на территории РФ.

По состоянию на 2020 год, несовершеннолетние, недееспособные граждане Узбекистана, а также граждане, достигшие возраста 65 лет, могут не предоставлять данные документы.

Прием на работу иностранных граждан в 2021 году: таблица

Для того чтобы вам было проще ориентироваться в правилах трудоустройства иностранцев, мы подготовили специальную таблицу. В ней вы найдете основные нюансы приема на работу граждан в зависимости от их статуса и страны пребывания.

ВАЖНО! Неисполнение норм трудового и миграционного законодательства чревато для компании крупными штрафами — до нескольких сотен тысяч рублей. Ответственный сотрудник работодателя штрафуется в меньшем размере. Сумма штрафа зависит от того, какую обязанность работодатель не выполнил. При этом наказание выносится не за сам проступок, а за каждого неверно принятого на работу сотрудника.

Как ужесточилась ответственность работодателей за работу иностранцев без заключения с ними трудового договора, узнайте из этой публикации.