Reg92.ru

Регион 92
1 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Кодексы используемые сотрудниками дпс 2021

Законные основания для остановки автомобиля сотрудниками ДПС вне стационарного поста в 2021 году

Несмотря на все усилия государства по упрощению контроля на трассах (установленные камеры видеонаблюдения, фиксирующие все нарушения и минимизирующие взаимодействие водителей с «гаишниками») остановки авто сотрудником ДПС все еще не редкость.

Какие сотрудники имеют право останавливать машину, и какие основания для остановки автомобиля сотрудниками ДПС предусмотрены в законодательстве? Остановимся на этих вопросах подробнее.

Новый регламент ГИБДД: что можно водителю и чего нельзя делать сотруднику

С 20 октября правила поведения на дорогах изменились: вступил в силу новый регламент, касающийся работы сотрудников ГИБДД. Теперь гаишникам придется вежливее общаться с автомобилистами. Вместе с тем, у сотрудников ДПС появятся законные основания останавливать машины вне постов. Как теперь вести себя при общении с сотрудниками ГАИ выяснял портал — iz.ru.

Предупрежден — вооружен

Раньше участники дорожного движения могли спокойно использовать фото-, видео- и звукозаписывающую аппаратуру на месте дорожного происшествия. Однако пункт, разрешающий водителям фиксировать действия сотрудников ГИБДД, удален из нового регламента. Отсутствие этой нормы в документе вызвало у водителей беспокойство. Но бояться, как оказалось, нечего. Как сообщил на пресс-конференции начальник управления ДПС Александр Быков, производить съемку на месте ДТП по-прежнему разрешается.

Изменения в регламенте ГИБДД

— Исключение указанной нормы не препятствует реализации конституционного права граждан свободно искать, получать, передавать, производить информацию любым законным способом, — отметил Быков.

По новым правилам водителям придется передавать документы во время проверки без цепочек и удерживающих устройств. Раньше некоторые автолюбители прикрепляли удостоверения, чтобы инспектор не унес их в автомобиль для оформления протокола.

Постоять за свои права

Еще одно важное нововведение касается процедуры изъятия водительских удостоверений. С 20 октября сотрудники ГАИ не смогут забирать права водителей прямо на месте аварии. У провинившихся автомобилистов будет как минимум три дня, чтобы сдать документ в подразделение ГИБДД.

Кроме того, в некоторых случаях будет упрощена процедура оформления ДТП. Проводиться она будет в соответствии с так называемым Европротоколом. Если дорожный инцидент произошел с участием двух автомобилей, оба транспортных средства застрахованы и никто из водителей и пассажиров не пострадал, то дежурный может предложить автовладельцам оформить документы самостоятельно. Им останется лишь заполнить в двух экземплярах бланк извещения и спокойно разъехаться по своим делам. Но если у водителей всё же возникнут разногласия, дежурный предложит им оформить происшествие на ближайшем посту ГАИ или в отделении полиции.

«У МВД отсутствуют полномочия по утверждению формы справки о ДТП, — пояснил начальник управления ДПС ГИБДД России Александр Быков, — поэтому из нового административного регламента были исключены положения, предусматривающие выдачу сотрудниками полиции таких справок участникам происшествия».

Шофер для трезвого водителя

Водителям больше не придется самостоятельно возвращаться к своим автомобилям после прохождения медицинского освидетельствования. Согласно новому регламенту, инспекторы вправе заставить автовладельца пройти проверку на алкогольное опьянение в следующих случаях: когда изо рта водителя пахнет алкоголем, позы его неустойчивы, речь несвязанная, а поведение не соответствует обстановке. Если тест проводился на посту ГИБДД, то сотрудники дорожной службы обязаны сопроводить гражданина обратно до его автомобиля. Но нужно учесть, такое возможно только в том случае, если автомобилист докажет свою трезвость.

Алкотестер с результатами проверки водителя автомобиля на содержание алкоголя в крови

Засесть в кусты

Число сотрудников ГИБДД в связи с принятием нового регламента увеличено не будет.

— С учетом сокращения финансирования вопрос об увеличении личного состава не рассматривается, — отметил Быков, добавив, что сейчас количество сотрудников ДПС в России не превышает 55 тыс. человек. Он также заявил, что число стационарных постов ДПС сократилось за последние пять лет более чем в три раза, а автопарк за этот же период вырос на 6 млн автомобилей.

Сотрудник ДПС следит за дорожной ситуацией в мобильном комплексе фотовидеофиксации нарушений дорожного движения.

Новый регламент запрещает сотрудникам дорожной полиции устраивать засады на российских дорогах. Патрульный автомобиль должен быть отчетливо виден участникам дорожного движения. Нарушать эту норму можно только в особых случаях. Например, для обеспечения безопасности на скоростных и аварийных участках дороги, а также на «переломах рельефа».

— Только в этих случаях допустима установка транспортного средства с частичным закрытием: либо за переломом рельефа, либо каких-то инженерных сооружений, — пояснил Быков.

Но теперь ГИБДД получило право устанавливать камеры в местах действия временных знаков. Например, ограничивающих скорость при проведении ремонтных работ. Раньше гаишники не могли выписывать штраф в зоне действия знака временного ограничения скорости.

Полицейский этикет

Изменятся и нормы общения сотрудников ДПС с участниками движения. Обращаясь к водителю, инспектор обязан представиться, назвать свою должность и звание, а также сообщить причину и цель обращения. Если автомобилист потребует от инспектора предъявить удостоверение, сотрудник дорожной полиции должен показать документ.

Стоит отметить, что регламент запрещает сотрудникам ДПС «проявлять грубость, пренебрежительный тон, заносчивость, высказывать предвзятые замечания и неправомерные, незаслуженные обвинения, а также оскорбительные выражения или реплики и совершать действия, провоцирующие противоправное поведение». По регламенту сотруднику ГИБДД не следует обращаться к водителю на «ты» и провоцировать на проявление агрессии. И это не говоря о высказываниях «дискриминационного характера» по признакам пола, возраста, расы, национальности, языка, социального или семейного положения.

Читать еще:  Продажа Доли В Квартире Сособственнику В 2021 Году

Многие водители обратили внимание на отсутствие в регламенте пункта, запрещающего инспекторам курить в присутствии участников дорожного движения. Однако это, по словам начальника ДПС, не означает, что во время общения с водителями сотрудникам позволяется «курить и дымить в лицо».

— У нас есть кодекс этики и служебного поведения государственных служащих РФ, там эта норма включена, — сказал Быков.

Согласно законодательству, инспектор является должностным лицом, осуществляющим свои полномочия в рамках установленной компетенции. С другой стороны, располагается водитель. Общение между ними должно происходить на основе равенства и ни при каких обстоятельствах не допускается выход за пределы закона, это наказуемо. Любые отношения должностного лица с водителем получили регламентацию в Приказе МВД России No 185 от 02.03. 2009.

Документ закрепляет следующие обязанности сотрудника полиции:
  • действовать только в установленных законом рамках;
  • добросовестно нести службу и исполнять все служебные полномочия;
  • следить за соблюдением общественного порядка, пресекать готовящиеся правонарушения и принимать меры по уже совершенным;
  • уважительно относиться к любым лицам (гражданам РФ, лицам без гражданства или иностранным гражданам);
  • при общении соблюдать сдержанность, тактичность, вежливость и объективность.

Естественно, что подобный тип инспектора может вызывать только положительные эмоции, поэтому стоит вести себя подобающе. Поведение должно быть решительным и уверенным, но никак не вызывающим.

ВАЖНО . Стоит помнить, что в первую очередь, инспектор несет службу и за невыполнение своих обязанностей, на него может быть наложено дисциплинарное взыскание. Поэтому, если действительно был факт совершения правонарушения, не стоит устраивать из диалога цирк.

Помимо этого, любые неприличные высказывания в сторону должностного лица наказуемы:
  • ст. 20.1 КоАП – штраф до полутора т.р. или арест сроком до суток за непубличные высказывания и оскорбления в местах общественного пользования;
  • ст. 319 Уголовного кодекса Российской Федерации – оскорбления в сторону лица во время несения службы, либо по причине ее исполнения – наказывается штрафом в размере до сорока т.р., обязательными работам сроком до трехсот шестидесяти часов или исправительными работами до одного года.

Подобные последствия вряд ли будут желаемыми, поэтому стоит несколько раз подумать, перед тем, как сказать что-либо в присутствии сотрудников.

При наличии факта совершения нарушения правил дорожного движения, потребуется заполнить соответствующую часть протокола и дальше действовать по одному из примеров:
  • признать свою вину, взять копию постановления и произвести уплату штрафа в установленный законом срок;
  • не признавать виновность деяния, проводить попытки по оспариванию решения инспектора. В протоколе должна стоять пометка о несогласии с решением, дальше последует судебное разбирательство. Для успешного исхода потребуется как можно больше доказательств.

Если действия сотрудника в каком-либо виде отходят от закона, нельзя становится подобным ему, следует продолжать сохранять спокойствие и говорить в соответствии с нормами права.

А что говорит закон?

На что же опирались судьи при принятии решения? Смотрим федеральные законы, ФЗ «О полиции» и кассационное определение ВС № 58-КАД20-10-К9 от 24 марта 2021 года.

Статья № 29 Конституции РФ разрешает гражданину «искать, получать, передавать, производить и распространять любую информацию любым законным способом».

Статья 3. Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» декларирует принцип «открытости информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления и свободный доступ к такой информации, кроме случаев, установленных федеральными законами».

Отдельно приведем пункты Статьи 8 Федерального закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ (ред. от 01.04.2019) «О полиции», в которых прописаны открытость и публичность действий сотрудников ГИБДД:

  1. Деятельность полиции является открытой для общества в той мере, в какой это не противоречит требованиям законодательства Российской Федерации об уголовном судопроизводстве, о производстве по делам об административных правонарушениях, об оперативно-розыскной деятельности, о защите государственной и иной охраняемой законом тайны, а также не нарушает прав граждан, общественных объединений и организаций.

Здесь обратим внимание на фразу «о производстве по делам об административных правонарушениях». Далее пункт 2 той же Статьи 8 говорит нам о том, что:

Граждане, общественные объединения и организации имеют право…получать достоверную информацию о деятельности полиции, а также получать от полиции информацию, непосредственно затрагивающую их права, за исключением информации, доступ к которой ограничен федеральным законом.

Проверим, какие ограничения по съемке накладывает на нас закон.

  • при оперативно-розыскных мероприятиях;
  • если под угрозой оказывается национальная безопасность или государственная тайна;
  • съемки режимного (военного или стратегического) объекта;
  • съемки на территории, где проводится контртеррористическая операция;
  • если ваша съемка мешает сотрудникам дорожной полиции работать на месте ДТП или рассматривать административное правонарушение;
  • угроза жизни человеку (интенсивное дорожное движение, есть вероятность возгорания поврежденного ТС и т. п. );если съемка нарушает права других граждан.

Буду хранить вас в домашнем архиве и пересматривать. Фото: avtotonkosti.ru

Верховный суд рассмотрел обстоятельства дела: водитель не садился в служебный автомобиль, его действия не создавали препятствий для исполнения инспектором ДПС профессиональных обязанностей, никаких специальных объектов, не подлежащих видеосъемке, не зафиксировано, что и не отрицалось сотрудником ГИБДД.

Краткое резюме всего вышесказанного: полиция предназначена для защиты жизни, здоровья, прав и свобод граждан, ее деятельность является открытой для общества в той мере, в какой это не противоречит требованиям законодательства. Поэтому честному полицейскому что-то скрывать от граждан не пристало.

Неадекватные и незаконные действиях ДПС

Если инспектор, взяв документ, сел в патрульное авто и уехал – нужно немедленно ехать в РОВД и писать заявление о грабеже. Все данные сотрудника ГИБДД, совершившего правонарушение, у водителя должны быть зафиксированы.

Читать еще:  Как применять спецсредства охранника

В ситуации, когда инспектор ДПС взял документ и ушел – звонят по телефону доверия. Весь разговор также должен фиксироваться на камеру. Далее следует рассказать о своем случае, указав ФИО инспектора, госномер патрульного авто. Рассказывать по следующей схеме: какие обвинения предъявлены в устной форме, о том, что инспектор ушел с документами и намекает на дачу взятки, не составляя протокол. Попросить о том, чтобы с инспектором связались с целью возврата документов.

Если и это не помогает, то увы, придется выйти из машины, взять включенную камеру и подойти к инспектору ГИБДД. Четко проговорить ему: «Пишите протокол. Однако я с ним буду не согласен. Если протокол не пишете, то верните документ». Делать это до тех пор, пока не будут возвращены документы или написан протокол.

Если инспектор ДПС пытается уклониться от своих обязанностей, и при этом уже намерен останавливать другие машины – то он не имеет на это права, пока не будет решен предыдущий вопрос. Нужно все фиксировать на камеру, а потом писать жалобу.

Когда ДПС утверждает, что должен проверить что то по базе – звонят в 102, переключаются на дежурного по ГИБДД и требуют, чтобы дежурный обязал инспектора вернуть документы, после чего тот может проверять по своим базам все, что угодно.

После таких действий документ должны вернуть достаточно быстро. При желании, водитель может обратиться в Прокуратуру и написать заявление о превышении инспектором своих служебных полномочий.

Запланированные изменения

Оптимизация системы управления и сокращение штата сотрудников – вынужденная мера, призванная повысить эффективность работы государственных служащих. На фоне уменьшения объемов поступлений в бюджет это реальная возможность обеспечить достойный уровень денежного обеспечения работникам Автоинспекции. Предполагается, что реорганизация будет полностью завершена к 1 апреля. За это время из центрального аппарата будет уволено около 5% сотрудников, из территориальных подразделений – 10%.

Как отметил Михаил Мишустин, в Правительстве неоднократно поднимался вопрос о целесообразности оптимизации системы МВД. Но сроки проведения реформы ГИБДД постоянно переносились. В 2021 году процесс будет завершен, несмотря на ухудшение ситуации с коронавирусной инфекцией. При этом, по словам премьер-министра, финансирование системы будет осуществляться в прежнем объеме, а сотрудники Автоинспекции будут получать достойную зарплату.

По оценкам экспертов, оптимизация поможет сэкономить около 20 млрд рублей бюджетных средств, а это только 3% от объема ежегодного финансирования служб МВД. С позиции кадровой политики Ведомства также не понесут большие потери: в первую очередь будут сокращены открытые вакансии, а не трудоустроенные специалисты. Как показывает практика, для подобных случаев руководители часто держат в резерве 10-15% мест. Именно они и будут сокращены, чтобы избежать увольнения реальных сотрудников.

На данный момент нет точной информации, по какой схеме будет проводиться реорганизация ГИБДД в 2021 году. В начале января будет создана специальная рабочая группа, которая будет курировать вопрос проведения оптимизации кадрового состава.

Основания для остановки транспортного средства сотрудником ГИБДД

На сегодняшний день, главным документом, в котором прописан исчерпывающий перечень оснований для остановки транспортного средства, является Административный регламент ГИБДД по осуществлению работы в области безопасности дорожного движения, утвержденный Приказом МВД России № 664 от 23 августа 2017 года.

Это очень важный документ, знание которого может сильно помочь водителю в защите своих прав и законных интересов от произвола со стороны отдельных сотрудников.

В качестве возможных причин остановки ТС, Приказ № 664 называет следующие (раздел 84 Приказа):

  • Установленные нарушения ПДД;
  • Наличие оснований подозревать причастность ТС к ДТП, совершению правонарушения или преступления;
  • Наличие данных об использовании ТС в противоправных целях о его нахождении в розыске;
  • Необходимость опросить водителя или пассажиров об обстоятельствах ДТП или иного происшествия, если они были его очевидцами;
  • Привлечение водителя в качестве понятого;
  • Для использования ТС в экстренных целях;
  • Для ограничения или запрещения движения ТС (например, если дорога перекрыта);
  • Для обеспечения свободного проезда спецавтомобилей или ТС специальных и экстренных служб;
  • Для привлечения водителя или пассажиров для оказания необходимой помощи;
  • В рамках проведения различных спецопераций (должны быть утверждены документально);
  • При наличии угрозы безопасности движения, обусловленной любыми факторами;
  • Проверка документов на управление и пользование ТС, а также документов на груз;
  • Проверка документов о личности водителя и пассажиров (только при наличии конкретных данных или ориентировок);

Несмотря на то, что указанный перечень является исчерпывающим, по факту, он предоставляет инспектору почти неограниченные возможности по остановке абсолютно любого ТС на свое усмотрение.

Почему проблема

Отмечается, что инспекторы боятся не наказания за нарушение административного кодекса в данном вопросе, а того, что информация об этом будет занесены в их личное дело. Это и для карьеры не очень хорошо, и может привести к санкциям со стороны начальства, например, лишению премии.

Кроме того, подобная отметка является своеобразной черной меткой – для руководства проштрафившегося сотрудника это будет говорить о нечистоплотности инспектора. Поэтому есть вариант, что надолго он на работе не задержится.

Социальные сети

Кодекс включает в себя и правила поведения сотрудников МВД в соцсетях. К примеру, им не рекомендовано озвучивать суждения и давать оценки госорганам, должностным лицам, партиям и иным общественным организациям, если только это не входит в их должностные обязанности.

Читать еще:  Комната оценить для продажи онлайн калькулятор в спб

Сотрудникам не рекомендовано выкладывать в сети фотографии и видеозаписи, по которым можно узнать его персональные данные или принадлежность к структурам МВД. Исключение – если это не связано с выполнением служебных обязанностей.

Отныне инспектор ДПС может остановить любой автомобиль, чтобы обеспечить проезд авто скорой помощи или другой спецслужбы.

Помимо этого, в регламент добавлена норма о том, что водитель имеет право предъявлять не только бумажный полис ОСАГО, но и распечатку электронного полиса.

Регламент содержит множество других нововведений.

Автор темы: Золотослов

Сообщите своим друзьям-автомобилистам:

Если не понравится, отписаться можно в каждом письме

Как правильно дуть?

Далее, давайте рассмотрим, как работает алкотестер ГИБДД, как правильно дуть в трубку и как себя вести, если результат, внезапно, оказался завышенным.

Поведение

  1. Ни в коем случае не спорьте с сотрудником ГИБДД, если он требует, чтобы вы прошли освидетельствование. Особенно, если вы трезвы, как стеклышко;
  2. Убедитесь, что новый мундштук вскрыли при вас и надели на отключенный алкотестер;
  3. Спокойно подуйте в трубочку, выполните все требования гаишника;
  4. В случае «плохого» результата, запросите документацию на алкометр, проверьте модель (внесена ли она в реестр ГИБДД), попросите копию чека;
  5. Затребуйте повторную проверку через 20 минут;
  6. Попросите своих сопровождающих зафиксировать все происходящее на видео. Еще лучше, если найдете, минимум, 2 посторонних понятых;
  7. Заявите о праве пройти тестирование в стационарном медицинском центре. При этом, сотрудник ДПС обязан составить протокол о направлении на повторное освидетельствование, а также акт об отстранении от управления авто (в нем будет указана причина – превышение промилле в вашем выдохе, если докажете потом свою правоту, сможете привлечь ГИБДД к ответу);
  8. Далее на автомобиле сотрудника Дорожной Полиции поезжайте в медицинский центр и пройдите повторное освидетельствование. Если результат окажется в пределах нормы, гаишник обязан вернуть вас к вашему автомобилю.

К слову, вы имеете право еще до прохождения процедуры отказаться «дуть в трубку» на посту, сразу затребовав освидетельствование в медицинском центре. Но убедитесь, что в составленном протоколе именно это и будет указано. Если подпишете полный отказ от прохождения проверки на алкотестере (ушлые гаишники могут подсунуть и такую бумагу), автоматически признаете вину. А это равнозначно подтверждению факта управления ТС в состоянии алкогольного опьянения, со всеми вытекающими.

Как дуть в трубку?

Рассмотрим, как правильно дуть в алкотестер ГИБДД:

  • Насчет сменного мундштука, надеемся, вы поняли. Убедитесь, что его надели на выключенный прибор!
  • Сразу не дуйте, дождитесь сигнала. Обычно для настройки на работу устройству требуется 10-30 секунд;
  • Дуйте плавно и равномерно, пока прибор не сообщит о достаточном для анализа количестве воздуха;
  • Не пытайтесь обмануть аппарат (дуть в сторону, прерывисто или применять другие уловки), профессиональный гаджет обязательно распознает обман и «попросит» повторить забор;
  • Дождитесь результата на дисплее;
  • Все.

Способы развода водителей сотрудниками ДПС

Увы, но такое бывает и нередко. Если вас остановили ГИБДД, попросили пройти проверку, и алкотестер показал 0,25‰ и больше (превышением считается результат свыше 0,16‰), при этом, вы уверены, что не выпивали (в том числе домашний квас, кефир, лекарственные настойки или сладости на спирту и т.д.), есть вероятность, что вас пытаются «развести на деньги».

  1. Проверьте алкотестер ГАИ на соответствие Госреестру, убедитесь, что пломба на месте, имеются все документы;
  2. Ведите видеосъемку, привлеките свидетелей;
  3. Держите себя спокойно, разговаривайте грамотно, без хамства и повышенных тонов. Покажите, что и вы – «не лыком шиты», и, в случае чего – с удовольствием доведете ситуацию до суда;
  4. Потребуйте тщательного соблюдения всех формальностей, составления актов и протоколов, с подписями и печатями. Убедитесь, что вам предоставляют все копии. Внимательно читайте то, что подписываете.

Если даже на фоне развития ситуации в подобном ключе, сотрудники ДПС стоят на своем, вероятно с их стороны все честно. Нечистые же на руку, обязательно пойдут на попятную. Постарайтесь не упустить этот поворот в их настроении и продолжайте гнуть свою линию. Не доводите до скандала. Если видите, что вас готовы просто отпустить – езжайте с миром. Однако, сообщите о произошедшем на линию доверия ГИБДД РФ, чтобы защитить других водителей.

  • Подсовывают бумагу о полном отказе от прохождения проверки на алкотестере. В результате, суд безоговорочно принимает сторону ГИБДД, вас лишают прав на 1,5-2 года, и выписывают штраф в размере 30 тысяч рублей. Это такая маленькая месть за ваше нежелание пополнить личные кошельки жадных гаишников;
  • Надевают мундштук на включенный алкотестер, в камере которого имеются остатки паров с высокой концентрацией этанола;
  • Подсовывают использованный пьяным человеком мундштук;
  • Помещают внутрь кусочек ватки, пропитанный спиртом;
  • Подсовывают «левый» прибор, в котором «подкручена» погрешность, не в пользу водителя, разумеется.

И другие подобные уловки. В заключение скажем вот что: если вы уверены в своей правоте – стойте на своем, как скала. Однако, если есть вероятность, что вчерашний сабантуй все еще не выветрился, а вы уже схватились за руль, лучше добровольно сдайтесь. И вообще, не садитесь за руль в пьяном виде. И не поощряйте коррупцию!

голоса
Рейтинг статьи
Ссылка на основную публикацию
ВсеИнструменты
Adblock
detector