Как стать участником программы земский фельдшер куда отдавать документы
Программа земский фельдшер могут ли участвовать медсестры
- возраст претендента не может превышать 35 лет (в некоторых регионах предусматривается максимальный возраст 50 лет);
- среднее мед образование — необходимое условие;
- медработнику нужно будет переехать в сельский населенный пункт.
- заявление на заключение договора по единовременной денежной выплате;
- копию паспорта получателя финансовой поддержки;
- ксерокопию трудового договора с медработником, предусматривающего его обязанность работать на протяжении пяти лет (без учёта времени нахождения в отпуске по уходу за ребёнком) по основному месту работы на условиях полной продолжительности рабочего дня, которая установлена трудовым законодательством для данного типа работников;
- копию трудовой книжки медработника;
- копию диплома учебного учреждения о получении среднего профильного образования и приложений к нему;
- копию сертификата по специализации;
- копия документа, удостоверяющего место жительства (пребывания), который свидетельствуют о факте прибытия в сельский населенный пункт.
Условия участия в программе установлены п. 1 и п. 7 Приложения 8 к Государственной программе РФ «О развитии…», утв. Постановлением Правительства РФ «Об утверждении…» от 26.12.2017 № 1640. Чтобы получить подъемные по программе «Земский доктор», специалист должен:
- иметь медицинское образование;
- переехать на работу в населенный пункт с численностью до 50 тыс. человек;
- заключить трудовой договор с медицинским учреждением на срок не менее 5 лет.
Раньше участниками программы могли стать врачи и фельдшеры, не достигшие 50 лет. 2 ноября 2019 года в силу вступило Постановление Правительства РФ «О внесении…» от 18.10.2019 № 1347, которое отменило все возрастные ограничения – теперь получить господдержку могут все медики, соответствующие перечисленным выше критериям.
Минимальный размер выплаты, согласно п. 5 Приложения 8 , составляет:
- для фельдшера – 500 тыс. рублей;
- для врача – 1 000 тыс. рублей.
В том случае, если населенный пункт находится на удаленной или труднодоступной территории (перечень таких территорий утверждается региональными властями), размер выплаты увеличивается:
- для фельдшера – 750 тыс. рублей;
- для врача – 1 500 тыс. рублей.
Максимальные подъемные получат медики, которые переедут на Дальний восток, Крайний север или в Арктическую зону РФ:
- фельдшеры – 1 000 тыс. рублей;
- врачи – 2 000 тыс. рублей.
Досрочная пенсия
Статья 30 Закона №400-ФЗ раскрывает, какие льготы у медработников на селе связаны с выходом на пенсию. Им назначается досрочная пенсия, если продолжительность их лечебной деятельности в сельской местности не менее 25 лет, а минимальное значение ИПК в 2020 — 18,6 балла. Ежегодно норматив по ИПК увеличивается на 2,4 балла,
В связи с пенсионной реформой и увеличением пенсионного возраста, с 2019 года ежегодно на 1 год увеличивается и срок предоставления льготной пенсии. В 2023 году он составит 5 лет. Это означает, что те медики, которые выработают необходимый льготный стаж в 2023-м, смогут стать пенсионерами только в 2028 году.
Как участвовать в программе «Земский фельдшер»
Чтобы стать участником программы «Земский фельдшер», необходимо самостоятельно найти вакантное место в сельской местности, и иных местностях, которые подходят под программу. Сейчас в программе «Земский фельдшер» участвуют практически все регионы Российской Федерации, кроме наиболее заселенной европейской части России в 2021 году — так, найти подходящую работу в Москве, Санкт-Петербурге, Московской или Ленинградской областях не получится — придется планировать переезд в более отдаленные регионы. Ознакомиться с информацией о вакансиях можно, обратившись в Министерство здравоохранения Российской Федерации.
Перечень документов и конкретных условий и требований, предъявляемых к кандидату, может зависеть как от регионального законодательства, так и от непосредственных требований медицинских учреждений. Получение выплаты происходит в течение 30 дней после заключения трудового договора и подачи всей необходимой документации — при наличии ошибок в ней, они могут быть исправлены.
Есть шансы
Представители Минздрава к Евгению пока не обращались. Однако на днях кто-то запросил характеристику с места работы, возможно, вместе с копией трудовой книжки, рассказал мужчина.
«Я не уточнял, кто именно, скорее всего, тоже прокуратура», — вспоминает он.
Андрей Коновалов, сопредседатель Межрегионального профсоюза работников здравоохранения «Действие», считает, что благодаря общественной огласке у Крыжина есть неплохие шансы получить наконец положенные ему по закону деньги.
«Огласка вкупе с вниманием правоохранительных органов очень важны. Если права были нарушены и есть доказательства, то высока вероятность, что ситуация разрешится в пользу сотрудника», — отметил он.
Как сообщалось ранее, орловская прокуратура обязала чиновников выплатить 18 молодым медикам. Компенсация в один миллион рублей предусмотрена законом за переезд на работу в сельскую местность в рамках программы «Земский доктор». Из положенного миллиона 60% перечисляет ФОМС, а остальное доплачивает региональная казна.
А что обещают молодым врачам на селе власти?
В краевом Минздраве Newslab.ru рассказали о мерах социальной поддержки врачей на селе, которые, по идее, должны получать молодые специалисты.
Во-первых, медик может с тать участником программы «Земский доктор/Земский фельдшер» и получить 1 млн руб лей/ 500 тыс. руб лей. На эти деньги можно приобрести жилье или улучшить жилищные условия. За шесть лет, по данным Минздрава, выплаты получили 693 специалистов , 657 из которых — врач и, остальные — фельдшеры . В 2018 году в село приехали работать 35 терапевтов участковых, 25 педиатров участковых, 9 хирургов, 6 анестезиологов-реаниматологов и др угие специалисты.
Во-вторых, м олодые специалисты по решению м естной администрации обеспечиваются служебным жильем или жильем на условиях социального найма. Если специалист арендует жилье, то может рассчитывать на компенсацию расходов — не более 10 тыс. рублей в месяц для одиноко проживающего гражданина и не более 15 тыс. рублей в месяц для семьи .
В-третьих, молоды м специалист ам оказывает поддержку министерство сельского хозяйства и торговли Красноярского края . В 2017 году 12 работников здравоохранения (молодые специалисты и молодые семьи) получили 23 983,7 тыс. рублей.
В-четвертых, м олодые специалисты не старше 35 лет с законченн ым высш им (средн им , начальн ым ) профессиональн ым образование м , которые работают в сельской местности не менее трех лет, либо обучаются на последнем курсе, имеют право на однократное бесплатное получение в собственность земельных участков.
Наконец, заключившие договоры о целевом обучении студенты в период обучения получают социальные выплаты в соответствии с законом края. При трудоустройстве они также могут стать участниками программы «Земский доктор» и воспользоваться компенсацией за аренду жилья.
Осталось понять, почему все эти меры не всегда помогают в конкретных случаях и не становятся достаточными стимулами для успешной работы молодых специалистов на селе.
На какой работе дают квартиру
Существует целый перечень специальностей, где по закону положено обеспечение работников жильём. Такое жильё называется служебным и у него есть ряд ограничений – прежде всего в нем можно жить, но нельзя продать или приватизировать.
Служебная квартира – это временное жилье, которое может быть предоставлено сотруднику и его семье на время выполнения служебных обязанностей. Иногда при дефиците квадратных метров работнику могут дать комнату в общежитии вместо отдельной квартиры.
вакансии с вахтой, питанием и проживанием
После увольнения обычно работник обязан освободить служебное жилье, чтобы после него там мог проживать кто-то другой. У государства есть целый ряд жилых помещений, находящийся на балансе города (муниципальное жилье), конкретного министерства (ведомственное жилье) или предприятия (корпоративное жилье).
Наиболее часто служебным жильем обеспечивают военных и гражданских сотрудников Министерства Обороны. Например, можно устроиться на работу сантехником или водителем в воинскую часть и получить бесплатную квартиру.
Многие учителя и врачи при переезде в сельскую местность снабжаются бесплатными квартирами от государства, а также им предоставляют льготы по оплате коммунальных услуг.
Еще статьи по теме:
- Инструкция как получить квартиру военнослужащему от государства
- Государственная программа предоставления жилья «Молодая семья»
- Субсидии госслужащим на покупку квартир
Размеры выплат
Размер, в котором осуществляется страховая выплата медикам, пострадавшим из-за коронавируса, установлен в указе президента №313 и составляет:
- 68 811 рублей, если медработник заболел, но это не привело к инвалидности;
- 688 113 рублей, если после COVID-19 наступила инвалидность III группы;
- 1 376 226 рублей, если из-за болезни наступила инвалидность II группы;
- 2 064 339 рублей, если медработник стал инвалидом I группы;
- если из-за COVID-19 медик скончался, его семья получит 2 752 452 рубля.
Таким образом, ответ на вопрос, кому из медиков, заболевших коронавирусом, положена страховая выплата 68 тысяч, можно представить в виде списка:
- те, кто работали с коронавирусными больными и имели с ними подтвержденные контакты;
- заразились COVID-19;
- на фоне коронавируса переболели одним или несколькими заболеваниями из перечня, утвержденного распоряжением №1272-р.
Как узнавать об ограничениях и других мерах из-за коронавируса
КонсультантПлюс собрал в одном обзоре все актуальные правила: что запрещено, а что разрешено, обязательно ли носить маски, какие меры поддержки еще действуют и какие денежные выплаты еще могут получить физлица и организации. Удобно следить за изменениями. На 2 дня доступ бесплатный.
Какие выплаты положены медикам
В борьбе с новой коронавирусной инфекцией участвуют 433 тысячи российских медработников, в том числе 114 тысяч врачей, 240 тысяч фельдшеров и медицинских сестер и братьев, 47 тысяч работников из числа младшего медицинского персонала, 44 тысячи студентов медицинских вузов и около 5000 волонтеров (из доклада заместителя министра здравоохранения Российской Федерации Татьяны Семеновой). Во время пандемии коронавируса погибло 1378 человек.
Чтобы поддержать заболевших медработников и членов их семей, Президент РФ издал Указ № 313 от 6.05.2020 года о выплате денежной компенсации пострадавшим медикам.
Единовременная страховая выплата медикам за коронавирус производится за счет сверхлимитных средств Фонда социального страхования.
Причинение вреда здоровью в связи с развитием заболевания или осложнения, вызванного COVID-19 и повлекшего временную нетрудоспособность, но не приведшего к инвалидности.
Заболевание/осложнение должно быть включено в перечень, утверждаемый Правительством РФ
2 064 339 руб. — инвалиду I группы
1 376 226 руб. — инвалиду II группы
В регионах России дефицит медработников. Особенно остро не хватает фельдшеров и водителей скорой помощи
Какие регионы признали дефицит медиков
Власти нескольких регионов официально признали, что пандемия коронавируса вызвала дефицит кадров в системе здравоохранения. Соответствующие заявления сделали:
- В Крыму. Министр здравоохранения Крыма Александр Остапенко на заседании оперштаба по борьбе с COVID-19 заявил, что в республике не хватает 2,5 тыс. врачей и 4 тыс. среднего медперсонала. Об этом сообщает «Ъ». Как рассказали изданию в ведомстве, наибольший дефицит — от 50% до 70% — наблюдается среди инфекционистов, анестезиологов-реаниматологов, врачей скорой медицинской помощи (СМП), терапевтов, хирургов, пульмонологов, эндокринологов и онкологов.
- В Пермском крае. По оценкам регионального минздрава, в государственных медучреждениях Пермского края не хватает около тысячи врачей и более 1,5 тыс. средних медицинских работников.
- В Ростовской области. Министр здравоохранения региона Юрий Кобзев заявил, что «если смотреть на цифры, дефицита вроде как и нет», так как учитывается коэффициент совмещения (когда один специалист работает на полторы-две ставки). Но в то же время глава ведомства отметил, что проблема нехватки медперсонала особенно сильно ощущается в сельской местности.
- В Нижегородской области. минздрав Нижегородской области сообщил, что в притоке врачебных кадров больше всего нуждается первичное звено здравоохранения (участковые терапевты, фельдшеры скорых и сельских пунктов).
Кроме того, в Свердловской области сфера здравоохранения испытывает острейший кадровый дефицит. Спрос на медиков в УрФО за два года вырос на 129%, а в Свердловской области — на 65%. «Сфера испытывает острейший кадровый дефицит. Ситуация усложняется и тем, что среди соискателей зачастую популярны не те медицинские специальности, какие наиболее востребованы в больницах», — отмечает Анна Осипова, руководитель пресс-службы hh.ru Урал.
Спрос на медиков в Свердловской области вырос на 65%
Оргсекретарь межрегионального профсоюза медработников «Действие» Александр Золотарев считает, что дефицит медицинских кадров актуален для всей страны. При этом в условиях дефицита кадров судьба критически важных медучреждений иногда зависит от частных обстоятельств.
Например, в 2020 году инфекционное отделение в Чаплыгинской районной больнице (Липецкая область) закрыли после смерти инфекциониста. А, по словам замминистра здравоохранения Свердловской области Екатерины Ютяевой, в Североуральской городской больнице после увольнения врачей и их ухода на пенсию прекратило работу травматологическое отделение.
Коронавирус обострил проблему нехватки фельдшеров
Кроме того, в профсоюзе «Действие» отмечают дефицит сотрудников СМП. По приказу Минздрава № 388, бригада скорой должна состоять из двух медиков. Но во многих регионах выезжать на вызовы вынужден один фельдшер.
В «Действии» уточняют, что дефицит работников СМП иногда скрывается «из-за массовой работы фельдшеров по совместительству». Председатель первичной организации профсоюза, фельдшер скорой помощи Боготольской межрайонной больницы (Красноярский край) Марина Минасян уточняет, что дефицит кадров был и раньше, но пандемия коронавируса сделала проблему острее.
«У нас три машины скорой помощи на город и район (население около 10 тысяч). Расстояние до вызова в некоторые населенные пункты — до 45 км в одну сторону. До 50% состава отсутствуют: кто на больничном, кто в отпуске. Порой на город остается одна бригада, состоящая из фельдшера и водителя», — рассказала Марина Минасян изданию.
Проблему нехватки фельдшеров отмечают и в других регионах. Например, сотрудник СМП в Кемерово рассказал, что из положенных 55 бригад на 553 тыс. населения в сутки выходит «от силы половина». Фельдшер Елена Ермолова из Чаплыгина Липецкой области рассказала «Ъ», что в районе не хватает примерно 20 фельдшеров скорой, а из-за отпусков и больничных на почти 30 тыс. жителей района порой остается всего две бригады, состоящие из фельдшера и водителя.
Целевой набор в медвузы не поможет решить проблему дефицита медиков
Региональные власти пытаются решить проблему нехватки кадров в медицине с помощью целевого набора в медвузы и программ по привлечению и удержанию медицинских кадров в районах (например, «Земский доктор» и «Земский фельдшер»). В частности, целевой прием в Пермский государственный медицинский университет составляет 70% бюджетных мест. Причем если 2020 году целевых мест было 307, то к 2024 году планируют увеличить их число вдвое.
Но, как считает врио председателя реготделения независимого профсоюза «Альянс врачей» (внесен в список иностранных агентов) Валерия Меркулова, увеличение приема в учебные заведения не решит проблему. А терапевт и основатель мобильного приложения «Справочник врача» Константин Хоманов уверен, что в России нет дефицита врачей в количественном выражении.
«Проблема в том, что выпускники медвузов ищут более комфортные специальности. Соответственно, мы имеем переизбыток стоматологов и в то же время катастрофический недобор анестезиологов-реаниматологов», — говорит Хоманов.
В доказательство своим словам Константин Хоманов приводит результаты регулярных исследований на платформе «Справочник врача». Согласно этим данным, нехватка реаниматологов достигает почти 50%.
В федеральном Минздраве не стали комментировать масштабы кадрового дефицита, но сообщили изданию, что планируют провести «выездную оценку» оказания медицинской помощи в Ростовской области и Республике Крым. По итогам проверки выработают «адресные меры поддержки регионов».
Паллиативная помощь
Очень важная часть системы поддержки тяжелобольных — паллиативная помощь. Это комплекс мер, направленных на избавление от боли и облегчение других тяжелых проявлений заболевания, на общее улучшение качества жизни неизлечимо больных пациентов.
Помощь получают люди с разными заболеваниями. Наибольшую долю составляют пациенты со злокачественными новообразованиями (31 процент), с тяжелыми необратимыми последствиями нарушений мозгового кровообращения (26 процентов) и хроническими прогрессирующими заболеваниями в терминальной стадии (22 процента).
Паллиативная помощь не ограничивается перечнем определенных диагнозов. Важная часть паллиативной помощи — работа с близкими пациента во время его болезни и их психологическая поддержка.
В Москве работает 81 кабинет паллиативной медицинской помощи. В них могут обратиться как сами пациенты, так и их родственники. Врачи ведут прием и оказывают консультативную помощь, а при необходимости выезжают на дом.