Reg92.ru

Регион 92
0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Как рассчитывают выплаты за форму в полиции

Все о выслуге лет за службу в МВД

Служба в правоохранительных органах сопряжена с известной долей риска и особой спецификой.

Исходя из подобных соображений, законодательство определяет целый ряд льгот и иных стимулирующих механизмов для сотрудников МВД.

Бесплатно по России

Во многом они привязаны к так называемой выслуге лет. Под ней следует понимать стаж службы в правоохранительных органах. Об особенностях, связанных с выслугой лет в МВД, и пойдет речь в данной статье.

Надбавка за выслугу лет в МВД

Служба в правоохранительных органах сопряжена с известной долей риска и особой спецификой.

Исходя из подобных соображений, законодательство определяет целый ряд льгот и иных стимулирующих механизмов для сотрудников МВД.

Во многом они привязаны к так называемой выслуге лет. Под ней следует понимать стаж службы в правоохранительных органах. Об особенностях, связанных с выслугой лет в МВД, и пойдет речь в данной статье.

Что такое надбавка за выслугу лет в МВД

Для сотрудника полиции срок его службы в МВД имеет довольно большое значение. Стаж влияет на следующие льготы и выплаты:

Надбавки к окладу

В зависимости от срока службы сотрудник МВД получает дополнительные денежные выплаты, которые составляют определенный процент от его оклада по занимаемой служебной должности. Так, стоит отметить, что на дополнительное денежное обеспечение полицейский может рассчитывать лишь после двух лет правоохранительной деятельности. Чем стаж больше, тем значимее в процентном отношении надбавка.

Получение ведомственной пенсии

Если сотрудник прослужил в правоохранительных органах нужный срок, то, необходимый стаж, составляющий на данный момент 20 лет, он может рассчитывать на специальную ведомственную пенсию, которая зависит от размера его должностного оклада по последней должности и званию.

Кроме непосредственной работы в полиции, право на получение надбавок к окладу и получения льготной пенсии дают следующие периоды, которые входят в стаж:

  1. Временная нетрудоспособность. Под ней следует понимать периоды нетрудоспособности, подтвержденные больничными листами.
  1. Декретный отпуск. Периоды нетрудоспособности, связанные с рождением ребенка и уходом за ним до полутора лет.
  1. Прохождение военной службы. Нахождение в армии, а также приравненных в ней структурах, например, ФСИН.
  1. Обучение. Учеба по программам среднего специального и высшего профессионального образования также может быть включена в выслугу, но при условии, что она длилась не более 5 лет. перПериод обучения засчитывается не полностью, а из расчета 1 день учебы за 2 дня стажа службы в правоохранительных органах.
  1. Незаконное отстранение от службы. Если сотрудник МВД был отстранен от исполнения должностных обязанностей на неправомерных основаниях, то этот период может быть засчитан в льготный стаж в полном объеме.

Как посчитать доплату

Доплата за стаж считается довольно просто, так как непосредственно зависит от оклада сотрудника МВД и выражается в процентном отношении от нее.

Более подробно это отражено в таблице ниже:

Срок службыДоплата (в процентах от оклада)
2-5 лет10%
5-10 лет15%
10-15 лет20%
15-20 лет25%
20-25 лет30%
Более 25 лет40%

Кроме доплат по выслуге лет, работники органов внутренних дел могут получать и иные надбавки, в том числе:

  • за особые условия;
  • за работу с секретной документацией;
  • за шифровальную работу;
  • за звание, подтверждающее определенную квалификацию;
  • за добросовестное исполнение обязанностей, связанных со службой.

Все вышеперечисленные формы материальных выплат суммируются друг с другом, но при этом все они привязаны к должностному окладу и начисляются в процентном отношении от него.

Пример расчета

Нижеприведенные примеры позволит понять, каким образом рассчитывается надбавка за выслугу лет сотруднику МВД.

Пример 1

Сержант патрульно-постовой службы служит в органах внутренних дел 3 года, имея должностной оклад в 15 тысяч рублей. Соответственно, его выслуга составляет 3 года, поэтому он имеет право на десятипроцентную надбавку.

10% от 15 тысяч составляет 1500 рублей. Таким образом, на руки сотрудник получит 15000+1500=16500 рублей (без учета иных надбавок).

Пример 2

Оперуполномоченный капитан полиции прослужил в полиции 9 лет. При этом он обучался в ведомственном ВУЗе МВД России в течение 5 лет. Должностной оклад его составляет 36 тысяч рублей. Его выслуга составляет 11,5 лет (9 лет службы + 5 лет обучения, но с учетом понижающего коэффициента 0,5).

20% от 360000 составляет 7200. На руки полицейский получит 36000+7200=43200 рублей (без учета иных надбавок).

Изменения в связи с пенсионной реформой 2021 года

В 2021 году характер выплат по стажу, а также основания для их исчисление не изменились.

При этом основным нововведением относительно материального обеспечения сотрудников является индексация должностного оклада.

Ее размер составляет 4,3%, что соответствует показателям запланированной инфляции в текущем году.

Повышение окладов произойдет с 1 октября этого года, а учитывая, что выплаты за выслугу лет непосредственно привязаны к ним, то фактический их размер также увеличится, хотя в относительном выражении они останутся на прежнем уровне.

На протяжении всего 2018 года обсуждался вопрос об увеличении выслуги лет для получения льготной пенсии до 25 лет, однако на данный момент этого не произошло.

Увеличение доплаты до 25 лет

Главная новость заключается в том, что планировалось увеличение доплаты за 25 лет службы. Вопрос на данный момент остается открытым и нерешенным.

Существуют ли налоговые льготы по выслуге лет

Сотрудники МВД, вышедшие на пенсию по выслуге лет, вправе рассчитывать на некоторые льготы и послабления. Так, они освобождаются от уплаты налога на имущество в полном объеме.

Также в некоторых регионах может быть предусмотрено освобождение от уплаты налогов на землю и транспортные средства.

Выслуга лет в МВД или, иными словами, стаж службы в этой силовой структуре имеет большое значение в вопросах, связанных с материальным обеспечением сотрудников органов внутренних дел. Условия поощрений, связанных с ней, остаются неизменными и не претерпели особых изменений в 2021 году.

Полезное видео

Предлагаем посмотреть дополнительную информацию о том, как повлияла пенсионная реформа на выслугу лет за службу МВД:

Бесплатная консультация юриста по телефону:

Как исчисляют стаж для начисления надбавки за выслугу

Итоговая доплата за выслугу лет МВД зависит от стажа. Стаж рассчитывается с учетом определенных периодов (п. 2 правил, утвержденных ПП РФ №1158 от 27.12.2011):

  • служба в нацгвардии, органах внутренних дел (ОВД), милиции и полиции, уголовно-исправительных учреждениях, военной пожарной охране и ОВД в РФ и СССР;
  • служба в ОВД, учреждениях исправительной системы и государственных противопожарных органах в СНГ;
  • испытательный срок или стажировка в МВД, ОВД, учреждениях исправительной системы, Министерстве ГО и ЧС, противопожарной службе.
Читать еще:  Пособие по безработице в какие сроки могу обратиться

Как посчитать?

Согласно ст.14 ФЗ 4468-1 от 12.02.1993 для подсчета полагаемой выплаты работнику необходимо располагать следующими числовыми данными:

  • ежемесячный заработок (оклад);
  • количество времени, проработанного в структуре МВД (стаж);
  • присвоенное звание;
  • надбавка за выслугу лет;
  • понижающий коэффициент в процентах.

Все эти данные необходимо подставить в ниже приведенную формулу —

  1. Р – оклад по законодательству и оклад за звание.
  2. Б – базовый размер пенсии, вычитаемый по формуле (оклад*%)/100.

Наглядный пример

Пример расчета пенсии по формуле: Иванов С. Ю. вышел на пенсию, отработав 22 года в органах МВД, его основной оклад составил 15000 рублей, оклад за звание – 11500 рублей. Базовый размер пенсии — 30%.

  • Р = 15000 + 11500 = 26500 руб.
  • Б = (26500*30)/100 = 7950 руб.
  • Общая сумма довольствия = 26500 + 7950 = 34450 руб.
  • Коэффициент за выслугу лет = 50% + 3% + 3% = 56%.
  • Чистый размер пенсии = (34450*56)/100 = 19292 руб.
  • Размер пенсии с учетом понижающего коэффициента = (19292*72,23)/100 = 13934,61 руб.

Срок использования полицейской формы предусмотрен действующим законодательством. Получить ее в личное пользование можно только при достижении стажа 20 лет или более. То есть граждане, которые решили оставить службу в силовых структурах, но сохранить форму у себя, не получают компенсацию.

Использование форменной одежды в личных целях позволяется. Служебное удостоверение требуется сдать, поэтому использовать спецодежду по назначению не получится. Если гражданин попытается это сделать и будет уличен в нарушении закона, ему придется отвечать за действия на основании положений КоАП или УК РФ.

Таким образом, компенсация за форменное обмундирование МВД при увольнении не полагается, так как это не предусмотрено никакими правовыми актами.

Более того, стоимость одежды взыскивается, согласно инструкции:

  • если увольнение связано с совершением преступления;
  • при оставлении одежды у себя удержание происходит по актуальным ценам;
  • инвентарные предметы гардероба нужно сдать на склад, а в случае их потери возмещение происходит в установленном законом порядке.

Когда одежда и обувь не эксплуатировались и отвечают всем требованиям ГОСТ-Р, их можно сдать в хранилище. Тогда совокупная стоимость вещей будет учтена при расчете.

+7 (499) 288-73-46;
8 (800) 600-36-19

Это быстро и бесплатно!

Дорогие читатели! Для решения вашей проблемы прямо сейчас, получите бесплатную консультацию — обратитесь к дежурному юристу в онлайн-чат справа или звоните по телефонам:

Медицинские льготы

Если сотрудник отработал непрерывно в ОВД 20 лет и более, и уволился с выходом на пенсию, то он сам, его супруга или супруг и совместные дети имеют пожизненное право обслуживаться в медицинских учреждениях МВД. Также все члены семьи и сам работник имеют в таком случае право на платное обслуживание в санаторно-курортных организациях системы МВД. И ежегодно им выплачивается установленное государством денежное пособие для такого отдыха.

Путевки в санаторно-курортные организации предоставляются бесплатно:
  • уволившимся по собственному желанию с выслугой от 20 лет и выше;
  • уволенным с окончанием контракта;
  • сокращенным по причине уменьшения штата;
  • вышедшим на пенсию по состоянию здоровья и со стажем от 20 лет.

Путевки предоставляются ежегодно в установленном законом порядке. Если сотрудник был госпитализирован, и специалисты назначили ему реабилитацию в санатории, то он также имеет право на восстановление и лечение в организациях МВД.

Пример расчета больничного листа в 2021 году

В 2020 году вводили правило, при котором больничное пособие за полный месяц не могло быть меньше МРОТ, но в 2021 году оно работать не будет. Зато сохранится вот какой — сравнивать фактический среднедневной заработок нужно будет с МРОТ с учетом районного коэффициента.

Кроме того, размер МРОТ на 2021 год изменится и составит 12 792 рубля. Предельный заработок для базы по взносам на 2019 год — 865 000 рублей, на 2020 год — 912 000 рублей. Если вы рассчитаете пособие с большей суммы, ФСС не возместит вам затраты. Количество дней в расчетном периоде — 730. Рассмотрим пример расчета больничного в 2021 году.

Иванов Иван Петрович болел с 11 по 25 января 2021 года. Его страховой стаж 7 лет, расчетный период для исчисления пособия — 2019 и 2020 годы.

Шаг 1. Считаем заработок Иванова за предыдущие два года. В 2019 году он составил 720 000 рублей, а в 2020 году — 850 000 рублей. Обе суммы ниже допустимых лимитов (815 000 и 865 000 рублей соответственно), значит берем для расчета фактические суммы. Таким образом, в расчетном периоде его заработок составляет 1 570 000 рублей.

Шаг 2. Найдем средний дневной заработок: 1 570 000 разделим на 730. Получим 2 150 рублей 68 копеек.

Шаг 3. Определим средний дневной размер пособия с учетом стажа. Стаж составляет 7 лет, значит размер больничного пособия составит 80% от среднего дневного заработка: 1 720 рублей 54 копейки.

Шаг 4. Сумма пособия к выплате: дневной размер пособия умножаем на число дней нетрудоспособности: 1 720,54 × 15 = 25 808 рублей 1 копейки.

Какие доходы учитываются при расчете пособия

Все виды доходов, которые учтут сотрудники ПФР при назначении пособия, перечислены в п. 18 постановления № 1037. Список большой — учитывается доход от любой трудовой деятельности, стипендии и пенсии, а также другие виды денежных поступлений. Вот полный перечень:

  • Зарплата и любое вознаграждение за труд, в том числе по договорам гражданско-правового характера (ГПХ).
  • Выходное пособие по увольнению.
  • Пенсии (любые: по возрасту, инвалидности, потере кормильца и т.д.).
  • Компенсационные выплаты (в том числе субсидия за оплату услуг ЖКХ).
  • Пособие по безработице.
  • Алименты (полученные как по решению суда, так и по нотариальному соглашению).
  • Стипендии учащимся ПТУ, вузов, аспирантам и прочее.
  • Денежное довольствие служащих в армии, МВД и т.д.
  • Дивиденды и другие доходы, полученные по операциям с ценными бумагами.
  • Проценты по банковским вкладам.
  • Компенсация за выполнение государственных либо общественных обязанностей. То есть гарантированная зарплата за то время, пока человек проходит военные сборы, выступает в роли заседателя или члена комиссии на выборах, сдает кровь в качестве донора.
  • Доходы от индивидуального предпринимательства, творчества, фермерского хозяйства или частной практики.
  • Доходы самозанятых.
  • Деньги, полученные от продажи и сдачи жилья, прочих помещений и другого имущества в аренду.
  • Прибыль по договорам авторского заказа.
  • Пожизненное содержание судей в отставке.
  • Любые доходы, полученные за пределами РФ.

Какой доход не учитывается при расчете пособия от 8 до 16 лет

Некоторые виды денежных доходов не учитываются при подсчете доходов за 12 месяцев:

  • Материальная помощь от государства в связи с чрезвычайными обстоятельствами и стихийными бедствиями.
  • Выплаты трудоспособному лицу, которое ухаживает за ребенком-инвалидом или взрослым инвалидом с детства І группы (однако учтут пособие по уходу за пожилым родственником, если он не инвалид с детства).
  • Пособия, алименты и другие выплаты на детей старше 18 лет (или 23 лет, если ребенок учится очно).
  • Выплачиваемая страховка жизни или здоровья.
  • Материальная помощь от государства по социальному контракту.
  • Полученное в прошлые месяцы пособие на детей 8-16 лет.
  • Выплаты на ребенка 3-7 лет, на которого оформляется пособие 8-16 лет.

Все доходы, которые учитываются при подаче на пособие, указаны в п. 18 регулирующего постановления № 1037 (ссылка есть в тексте выше). В подпункте к) там упоминаются доходы от продажи и сдачи в аренду имущества. Какого именно — не уточняется, но квартира и машина являются имуществом. Поэтому если их продажа произошла в течение расчетных 12 месяцев, то вырученные деньги будут учитываться в качестве дохода при назначении пособия.

Сравнение суммы пособия с минимальным и максимальным размером

Рассчитанную сумму пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет сравнивают с максимальным и минимальным размером ежемесячного пособия по уходу.

Далее выбираем один из вариантов:

  1. Если рассчитанная сумма пособия меньше минимального размера, пособие по уходу за ребёнком до полутора лет выплачивают в размере 7082,85 рублей.
  2. Если рассчитанная сумма пособия больше максимального размера, выплачивают пособие в размере 29 600,48 рублей.

По аналогии делают расчет пособия по уходу за вторым ребенком.

Примерим полученную информацию к нашей сотруднице из расчетов выше.

По расчету от заработка вышло, что сотруднице в месяц надо платить 7054,62 рубля. Это явно меньше, чем 29 600,48 руб. А минимум, на который надо опираться, — 7082,85 рублей. То есть, рассчитанное по зарплате пособие оказалось чуть ниже.

Вывод: сотрудница должна получать в месяц 7082,85 рублей.

Сколько получает полицейский в России

Зарплаты полицейских четко регламентированы, поэтому, повышения заработка, просто сменив место работы в одном участке, на работу в другом, полицейскому не получить. Незначительные изменения затронут лишь части зарплаты за должность, если, например, участковый из сельского поселения переведется в Москву или город-миллионник.

Всё больше женщин можно видеть сегодня в рядах полицейских

По информации из журнала «Профикомитет» мы вывели сводные данные оплаты работы по должности полицейского в зависимости от населенного пункта, вот несколько примеров в таблице:

Если суммировать все надбавки, то следователь, со стажем до 5 лет, будет получать в среднем от 40 тыс. рублей. А начальник отдела в звании полковника и со стажем 25 лет, с высшим допуском секретности и с категорией мастера в среднем зарабатывает за месяц от 92 тыс. рублей, не считая премий.

C 2014 года в России действует туристическая полиция — молодые сотрудники со знанием английского языка. Это хорошо влияет на имидж страны

Эти цифры могут вырастать, если сотрудник в командировке или участвует в спецоперациях.

Зарплата работников ППС

Для рядового и младшего состава часть оклада по должности рассчитывается по другим территориальным критериям:

ДолжностьВ Москве и МО, Санкт-Петербурге и ЛО, в рубляхВ субъекте с населением >100 тыс. человек, в рубляхВ остальных субъектах, в рублях
Полицейский14 10111 9329763
Старший полицейский14 64412 47410305
Младший инспектор15 18613 01710 847
Заместитель командира взвода15 72813 55911 390

Сотрудники Патрульно-постовой службы полиции (ППСП) относятся к младшему и рядовому составу органов МВД.

Главная задача патрульной службы — в любое время суток быть там, где нужна помощь людям

Совокупный доход полицейского патрульной службы без опыта, только что устроившегося, начинается от 18 тыс. рублей. Старший полицейский со стажем более 25 лет, дослужившийся до прапорщика и с квалификацией мастера, получает от 42 900 рублей.

Сколько получает капитан полиции

За звание капитана полиции платят 11 932 рубля. Например, следователь по особо важным делам, со стажем 10 лет, специалист первого класса зарабатывает от 72 тыс. рублей и более.

Сколько получает майор полиции

Оклад за специальное звание майора составляет 12 474 рубля. Например, начальник отделения со стажем 15 лет и квалификацией мастера с допуском «совершенно секретно» получает от 76 тыс. и более.

Сколько получает лейтенант полиции

Заработная плата лейтенанта полиции начинается от 33 тыс. рублей. Это звание можно получить через два года службы.

Сколько получает сержант полиции

Сержантом полиции рядовой может стать уже через три года службы. Минимальное денежное довольствие сержанта составляет в среднем от 23 тыс. рублей.

Отсутствие в законе срока для обеспечения сотрудников ОВД жильем оспорят в КС

Адвокат АП г. Санкт-Петербурга Дмитрий Изварин подготовил в интересах своих доверителей, бывших сотрудников МВД, жалобу в Конституционный Суд, в которой оспаривает конституционность ч. 2 ст. 4 Закона о социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел (имеется в распоряжении «АГ»).

Согласно ч. 1 ст. 4 Закона о социальных гарантиях сотрудникам ОВД те, кто имеет стаж службы в органах внутренних дел не менее 10 лет, вправе претендовать на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилья в указанных в законе случаях. В соответствии с ч. 2 данной статьи выплата предоставляется в пределах бюджетных ассигнований того государственного органа, в котором проходит службу соответствующий сотрудник.

По мнению адвоката, ч. 2 ст. 4 в силу своей неопределенности из-за отсутствия законодательно закрепленного срока на предоставление единовременной социальной выплаты свидетельствует о невыполнении федеральным законодателем своей обязанности, вытекающей из ст. 7, 39, 40 45, 52, 53 и 71 Конституции, и, соответственно, нарушает конституционные права на социальное обеспечение.

МВД сообщило о нехватке средств

Доверители Дмитрия Изварина обращались в различные государственные органы, чтобы добиться предоставления им жилья. В течение 2016–2018 гг. они неоднократно направляли обращения в МВД России, писали в Администрацию Президента, Правительство РФ, Минфин, Минюст, соответствующие комитеты Совета Федерации и Госдумы, Счетную палату, а также Уполномоченному по правам человека. Большая часть обращений перенаправлялась в Министерство внутренних дел.

Позиция МВД, выраженная в его многочисленных ответах, сводилась к следующему. По словам ведомства, объем бюджетных средств для предоставления единовременной социальной выплаты составляет менее 1% от необходимой потребности. Министерство отметило, что срок ее предоставления не определен нормативными актами. «Учитывая крайне ограниченное финансирование, период ожидания данной выплаты для сотрудников составляет длительный срок», – сообщил ответственный департамент.

Министерство указало, что при формировании проекта бюджета на 2016–2019 гг. оно заявляло о необходимости предоставления дополнительных ассигнований для обеспечения сотрудников ОВД жильем, однако Минфином указанные предложения поддержаны не были. МВД сообщило заявителям, что обозначало потребность в дополнительных бюджетных ассигнованиях на 2017–2019 гг. в размере более 26 млрд руб. ежегодно. При этом реально в 2017–2018 гг. ведомство получало каждый год не более 2 млн руб., такая же сумма, по его словам, была предусмотрена на 2019 и 2020 гг.

В июне 2018 г. департамент по материально-техническому и медицинскому обеспечению МВД в своем ответе на очередной запрос заявителей указал, что размер предусмотренных бюджетных ассигнований позволяет обеспечивать только около 0,3% сотрудников (пенсионеров) от общего количества состоящих на учете для получения единовременной выплаты.

Минфин пояснил заявителям, что предложения МВД не были поддержаны, поскольку данное ведомство самостоятельно определяет объемы средств по направлению расходов с учетом приоритетности задач в рамках его бюджета.

В сентябре 2018 г. был получен ответ Комитета Совета Федерации по обороне и безопасности. Как указано в документе, проблема обеспечения сотрудников ОВД единовременной социальной выплатой для приобретения жилья является предметом его «постоянного пристального внимания». Комитет подчеркнул, что неоднократно запрашивал у МВД информацию по данному вопросу. По его словам, на момент формирования ответа на запрос заявителей в МВД на учете состояло более 90 тысяч семей сотрудников. Комитет сообщил, что в 2017 г. из-за нехватки средств жильем были обеспечены только 320 семей сотрудников и пенсионеров ОВД.

Доверители Дмитрия Изварина, чтобы получить полагающиеся им выплаты, обращались в суды общей юрисдикции, однако Басманный районный суд и Московский городской суд отказали в удовлетворении требований. По словам адвоката, обе инстанции исходили, в частности, из того, что срок предоставления субсидии не установлен, а порядок ее предоставления определен в действующем законодательстве.

Позиция адвоката

Дмитрий Изварин сообщил, что по состоянию на 1 июля 2019 г. получения единовременной выплаты от МВД ожидают почти 95 тыс. семей. При этом за 2012–2017 гг. субсидии получили чуть более 10,5 тыс. семей сотрудников. Адвокат полагает, что отсутствие законодательно закрепленного срока на предоставление единовременной социальной выплаты сотрудникам ОВД является грубым нарушением норм действующего законодательства.

Дмитрий Изварин отметил, что КС уже оценивал конституционность норм, касающихся различных форм обеспечения жильем лиц, проходящих военную службу, в частности в Постановлениях от 5 апреля 2007 г. № 5-П и от 15 октября 2012 г. № 21-П. По мнению адвоката, из этих актов следует, что единовременная социальная выплата для приобретения или строительства жилого помещения, предоставляемая сотрудникам ОВД, уволенным с правом на пенсию и не имеющим жилища или нуждающимся в улучшении жилищных условий, является дополнительной мерой их социальной защиты. Он подчеркнул, что при схожей правовой неопределенности при обеспечении судей жилыми помещениями в 2008 г. Конституционный Суд РФ предписал закрепить в законе критерии признания судей «нуждающимися».

Дмитрий Изварин отметил, что в своих решениях КС не раз указывал, что закрепленные в Конституции цели социальной политики предопределяют обязанность государства заботиться о благополучии своих граждан, их социальной защищенности и обеспечении нормальных условий существования. Об этом, по его словам, в частности, говорится в Постановлении от 16 декабря 1997 года № 20-П.

Адвокат напомнил, что, закрепляя право каждого на жилище и предполагая прежде всего ответственное отношение самих граждан к его осуществлению, Конституция одновременно предусматривает, что указанным в законе нуждающимся гражданам жилье предоставляется бесплатно (ст. 40 Конституции). При этом, по мнению Дмитрия Изварина и его доверителей, ключевое значение для защиты права на жилище имеет наличие установленного срока для предоставления гражданам единовременной социальной выплаты.

Дополнительно адвокат сослался на доклад Председателя Конституционного Суда от 7 июня 2007 г. Валерия Зорькина. В частности, в нем было отмечено, что сущность конституционного права на социальное обеспечение проявляется в обязанности государства предоставить каждому в случаях, указанных в Конституции, такое обеспечение. При этом, как указал Валерий Зорькин, произвольные действия законодателя в области социальных прав недопустимы, поскольку это не только затрагивает признанные мировым сообществом права человека, но и прямо связано с безопасностью и политической стабильностью общества.

Эксперты подтвердили реальность проблемы

«Иллюзий относительно рассмотрения жалобы в КС не питаем», – сообщил «АГ» Дмитрий Изварин. Однако, по его словам, это единственный неиспользованный институт защиты на национальном уровне. Адвокат отметил, что практика судов общей юрисдикции по вопросу о взыскании соответствующих выплат в отрицательная. «Судьи не усматривают нарушения прав заявителей ввиду отсутствия законодательно закрепленных сроков предоставления субсидии», – поясняет адвокат.

Дмитрий Изварин сказал, что жалоба будет подана в КС сразу после того, как он получит оригиналы решений судов общей юрисдикции по делам его доверителей, подтверждающие применение оспариваемой нормы в их отношении.

Адвокат АК «Бородин и партнеры» Аким Ложковой посчитал обжалование конституционности ч. 2 ст. 4 Закона о социальных гарантиях сотрудникам ОВД не вполне обоснованным. По его мнению, проблема в конечном итоге связана не с отсутствием срока для предоставления единовременной социальной выплаты сотрудникам ОВД. Аким Ложковой указал, что основная сложность – это необходимость увеличения бюджетных ассигнований. «Это сугубо экономический вопрос», – подчеркнул он

В то же время руководитель конституционной практики АК «Аснис и партнеры» Дмитрий Кравченко сообщил, что проблема несоответствия декларируемых обязательств государства бюджетным ассигнованиям поднимается перед Конституционным Судом не впервые. «Известны решения, когда Конституционный Суд признавал неконституционной норму, которая позволяет отказывать в реализации предусмотренным законом социальных прав на основании отсутствия соответствующего бюджетного финансирования. При этом надо отметить и сформировавшиеся позиции КС, в соответствии с которыми подзаконное регулирование и правоприменение не могут умалять самого существа права. Если фактическое состояние реализации того или иного социально значимого права таково, что реально право отсутствует, то подобная ситуация вполне может быть предметом рассмотрения КС», – пояснил эксперт.

голоса
Рейтинг статьи
Ссылка на основную публикацию
ВсеИнструменты
Adblock
detector