Reg92.ru

Регион 92
0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Астрахань земский доктор для среднего медперсонала

Социальная программа «Земский доктор»

Программа «Земский доктор», направленная на развитие медицины в сельской местности, действует с 2012 года. В статье расскажем о том, какие льготы предоставляются в рамках этой программы, кто может ими воспользоваться, и что нужно сделать для того, чтобы стать участником программы.

Общие условия программ «Земский доктор» и «Земский фельдшер»

Особенности предоставления единовременных выплат регламентируются ст. 51 ФЗ от 29.11.2010 №326-ФЗ, Постановлением Правительства от 26.12.2017 №1640, и региональными законодательными актами.

Размер субсидии зависит от региона:

  1. 2 000 000 руб. для врачей и 1 000 000 руб. при переезде в сельский населенный пункт на Дальнем Востоке, Крайнем Севере и приравненные к нему территории.
  2. 1 500 000 руб. для врачей и 750 000 руб. для фельдшеров при трудоустройстве на удаленных и труднодоступных территориях.
  3. 1 000 000 руб. для врачей и 500 000 руб. для фельдшеров при переезде в города с населением до 50 000 человек.

Важно! Ранее для участников устанавливался возрастной ценз – до 50 лет. Сейчас он отменен.

На что можно потратить деньги?

Потратить полученные средства можно своему усмотрению. Чаще всего люди вкладывают их в улучшение жилищных условий, первый взнос или погашение ипотеки, покупку автомобиля.

Техническая ошибка

Любовь Сальникова смогла написать свое заявление только через полгода после приезда, в мае 2019-го. Ответ пришел быстро: выплата в 2019 году дается врачам, переехавшим в том же году. Сальникова тут же переписала заявление, сообщив, что просит деньги за 2018 год. И миллион наконец одобрили.

— Моему счастью не было предела, — рассказывает Любовь Сальникова, — а буквально через несколько дней минздрав снова прислал письмо: мол, извините, техническая ошибка.

На судебном процессе юрист министерства отрицал право Любови Сальниковой на выплату. И Ленинский районный суд принял доводы чиновников. В минздраве «РГ» сообщили, что на суде министерство реализовало «право на подачу возражений». Всего в 2018 году земский миллион в Астраханской области отказались выплатить 18 медикам, в 2019-м — еще шести. Среди причин — несоответствие пресловутому условию «год в год». Знали ли об этом врачи, когда подавали документы?

Сейчас Любовь Сальникова подает апелляционную жалобу в облсуд, а облпрокуратура по фактам отказа земскому врачу инициировала проверку. Коллеги Сальникову поддерживают, считают, что ей просто не повезло, так как она устроилась на работу в конце года. Удерживать в Знаменске ее теперь не могут: нет выплаты — нет и договора об обязательной пятилетней отработке, полтора года из которых она уже «отслужила».

Но Любови не хочется уезжать. Ей понравился уютный Знаменск, в котором очень хорошо семьям с детьми: есть парки, спорткомплекс с бассейном и единственный в регионе музей космонавтики. А благодаря тому, что в городе живет много офицеров, на улицах очень спокойно, даже водители не гоняют по дорогам.

Но обида осталась.

— Я спросила у юриста минздрава на суде: если я уеду, опять останется два терапевта, людям-то как быть, пациенты же не виноваты? — рассказывает Сальникова. — А он ответил, что это вопросы не по существу и их задавать не надо.

«В законодательстве много аспектов, которые не урегулированы, и в таких ситуациях решение суд принимает под свою ответственность, — объяснили «РГ» в аппарате уполномоченного по правам человека Астраханской области. — На наш взгляд, если человек был принят на работу и соответствовал требованиям, выплата должна быть произведена».

Евгений Колточник, юрист:

— Земский миллион Любови Сальниковой положен, так как, согласно постановлению Конституционного суда России, если право на социальную выплату возникло, оно не теряется, — сообщил «РГ» юрист Евгений Колточник, который представляет интересы Любови Сальниковой в суде. — Но что мы видим в Астраханской области? Региональные власти своим постановлением вводят ограничение, определяя следующий порядок предоставления земских выплат: в 2018 году — медработникам, прибывшим в 2018 году, в 2019 году — прибывшим в 2019 году и так далее.

Читать еще:  Ликвидация дачного потребительского кооператива пошаговая инструкция 2021

По этому же постановлению, медработник должен подать документы не напрямую в минздрав, который является исполнителем обязательств по выплате, а в медучреждение, куда его приняли на работу. Зачем этот коррупциогенный фактор — препятствие в виде посредника? Как врач потом докажет, что документы предоставлял? Так что я считаю, что порядок предоставления выплат в регионе принят с нарушениями и этим должна заняться прокуратура.

Что делать Любови Сальниковой дальше? Судиться. Число дел о невыплате земского миллиона в регионах растет: есть судебные процессы в Оренбургской, в Челябинской области. Считаю, что назрела необходимость определить на федеральном уровне куратора программы «Земский врач», который бы разъяснял в регионах нормы применения этой программы и помогал врачам защищать свои права.

«Врачи на миллион»: как докторов стимулируют переезжать в села?

Что касается последнего, так с ним федеральная власть пытается бороться на протяжении последних четырех лет – дабы стимулировать приток медработников с высшим образованием в российское село была учреждена программа «Земский доктор». По ней каждый доктор, который переезжает на постоянное место жительства в село или поселок и устраивается там работать по специальности может получить в качестве «подъемных» 1 млн рублей. Карьерист.ру выяснил, действительно ли данная программа способна укомплектовать глубинку высококвалифицированными медиками и с какими проблемами им приходится сталкиваться?

Врачи едут в регионы

У некоторых крымских медиков есть более эффективные способы получать миллионы, работая в обычных поликлиниках, но так могут лишь единицы. Для обычных же врачей с высшим образованием и возрастом до 50 лет предусмотрена программа «Земский доктор» – она позволяет получить 1 млн рублей лишь за то, что врач переедет жить и работать в любое российское село как минимум на 5 лет. При этом полученные «подъемные» выдаются врачам единовременным платежом и не имеют целевого назначения – они могут быть потрачены на любые цели. По словам председателя думского комитета по охране здоровья Дмитрия Морозова, которые приводит «ТАСС», за 4 года действия программы, начиная с 2012 года, программа «Земский доктор» привлекла в регионы больше 20 тыс. новых медицинских работников. Как считает депутат, программа действительно решает поставленную перед ней федеральную задачу – обеспечивает граждан, живущих в отдаленных районах, качественной бесплатной медпомощью.

Судя по всему, власть оценила положительный эффект от введения данной программы – изначально запланированная на 2 года, она была продлена до конца 2016 года, а на днях ее финансирование было продлено еще на год, о чем сообщил премьер Дмитрий Медведев на заседании правительства, состоявшемся 20 октября. Как приводит слова чиновника «РИА Новости», на эти цели в бюджете будущего года в смете на ФОМС выделено свыше 3 млрд рублей. Помимо выделения средств на программу, премьер-министр отметил, что правительство планирует уточнить сроки и порядок выдачи средств, а также ужесточить контроль над соблюдением графика выплаты врачам полагающихся им средств.

Программа «Земский доктор» привлекла в регионы больше 20 тыс. новых медицинских работников.

Положительные результаты программы заметили и в «Общероссийском народном фронте» (ОНФ), который с самого начала лоббировал эту инициативу. По данным проведенного совместно с Минздравом мониторинга, «Земский доктор» позволил увеличить численность сельских врачей почти на 12%, в то время, как в период с 2007 по 2011 год, их численность, наоборот, уменьшилась на 4%. Но такой рост не вызывает у экспертов общественной организации слишком много энтузиазма – по их данным, в регионах на сегодняшний момент не хватает еще около 40 тыс. врачей.

В то же время, по мнению президента Лиги защитников пациентов Александра Саверского, которое приводит «Российская газета», миллиона для стимулирования отечественных врачей переезжать в регионы недостаточно. Он считает, что «Земский доктор» – программа нужная, но помимо миллиона, врачам нужно дать высокую, постоянную и прозрачную зарплату, чтобы доктора, работая на одном месте, могли получать оклад, равный двум средним зарплатам, как это предусматривают «майские указы». А кроме нее, нужно создавать надлежащие условия для врачебной работы, чтоб даже в глубинке, находясь на государственном обеспечении, врачи имели современное оборудование и необходимые лекарства.

Читать еще:  Какие Документы Нужны Для Получения Собственности На Новостройку

Нужно больше гарантий

С тем, что выдачи лишь 1 млн рублей в качестве стимула для сельских врачей недостаточно, согласны и в ОНФ. Согласно опубликованному на их сайте анализу правительственного доклада о результатах работы программы, темпы ликвидации кадрового дефицита врачей в регионах настолько малы, что для полноценного заполнения всех существующих рабочих мест понадобится не меньше 37 лет! И при этом наблюдаются деструктивные действия региональных властей, которые идут вразрез с федеральной политикой – согласно опросу губернаторов, за последние 3 года было сокращено около 13 тыс. врачей, и еще около 1 тыс. планируется уволить. Более того, отмечается региональный дефицит не только врачей, но и среднего медперсонала – требуется свыше 200 тыс. работников.

В качестве примера эффективного расширения программы «Земский доктор» можно рассматривать опыт Ростовской области. Там, во многих шахтерских поселках существует достаточно серьезный кадровый дефицит медперсонала, который региональная власть решила восполнить не только за счет врачей с высшим образованием, но и приглашая специалистов среднего медицинского звена. В качестве стимула медсестрам и фельдшерам регион предлагает по 300 тыс. рублей «подъемных» – с сентября уже 14 фельдшеров-выпускников начали работу в местных селах. Более того, губернаторская поддержка распространяется не только на медиков, работающих в селах – средний медперсонал может рассчитывать на 300 тыс. рублей, переезжая и в горняцкие моногорода.

Но даже такое расширение финансовых выплат не способно решить проблему – за прошлый год укомплектованность Ростовской области врачами выросла лишь на 4%. Как отмечают эксперты рабочей группы ОНФ, полноценную реализацию программы «Земский доктор» во многих регионах тормозит нехватка жилья для врачей.

Миллион могут и не дать

Нужно отметить, что финансирование «подъемного миллиона» осуществляется не исключительно за счет федерального бюджета – из него выделяется лишь половина необходимых средств, а оставшуюся часть выделяет региональный бюджет. Региональное софинансирование создает массу проблем с выделением средств врачам, вследствие чего многие обратившиеся за их получением медики остаются без обещанных денег. Показательной является история Алексея И., врача из Самары, которую опубликовала «Новая газета». Еще в 2014 году молодой доктор поехал на юг работать сельским доктором и заключил трудовой договор, но миллион рублей ему не дали, так как программа начала работать в регионе лишь с 2015 года. После паузы в работе и повторного оформления условие про «1 млн рублей подъемных» было уже включено в трудовой контракт, однако, местный ФОМС отказался выделять средства, цепляясь за формальные сроки прибытия. Теперь в этом разбирается Генеральная прокуратура.

Региональное софинансирование создает массу проблем с выделением средств врачам.

Среди «неблагоприятных» оказался и Ставропольский край – тут тоже многим сельским врачам отказали в выплате обещанного миллиона, мотивируя его или тем, что закончились квоты, или окончанием сроков подачи заявлений. С каждым из случаев работают правоохранительные органы. Но в целом Ставрополье характеризует себя и с хорошей стороны – многим новым земским врачам помимо миллиона повезло получить муниципальное жилье, с возможностью его приватизации через 10 лет, что становится дополнительным стимулом к тому, чтоб остаться в регионе после окончания обязательной отработки. Кроме того, многие получают право на дополнительные средства для обустройства – по 50 или даже 100 тыс. рублей.

Читать еще:  Как поделят совместно построенный дом при разводе если у супругов есть ещё жильё

В общем, нельзя не отметить позитив по отношению к данной программе. Конечно, пусть ее реализация и не проводится изначально запланированными темпами, да и спектр социальных гарантий не обеспечивает беспроблемной жизни в глубинке. Но то, что 20 тыс. врачей по всей России все-таки согласились уехать туда, где нет шансов на «платную» медицину – это уже достижение.

О компании

Медцентр, клиника Медицинский центр Земский Доктор располагает современнейшей техникой. Обслуживание пациентов на высоком уровне и адекватные цены на услуги делают Земский Доктор известным. На сайте вы всегда можете узнать стоимость лечения, осуществить запись на прием онлайн или по номеру телефона регистратуры. Регистрация на прием к врачу совершается круглые сутки. Благодаря отличным результатам нынешней диагностики консультирование и лечение больных осуществляется на высочайшем уровне. Земский Доктор предлагает своим клиентам условия и качество услуг на высоком уровне. Находится мед центр адресу: 52, микрорайон Олимпийский, Старый Оскол. Приходите к нам, мы позаботимся о вашем здоровье.

Какие выплаты положены медикам

В борьбе с новой коронавирусной инфекцией участвуют 433 тысячи российских медработников, в том числе 114 тысяч врачей, 240 тысяч фельдшеров и медицинских сестер и братьев, 47 тысяч работников из числа младшего медицинского персонала, 44 тысячи студентов медицинских вузов и около 5000 волонтеров (из доклада заместителя министра здравоохранения Российской Федерации Татьяны Семеновой). Во время пандемии коронавируса погибло 1378 человек.

Чтобы поддержать заболевших медработников и членов их семей, Президент РФ издал Указ № 313 от 6.05.2020 года о выплате денежной компенсации пострадавшим медикам.

Единовременная страховая выплата медикам за коронавирус производится за счет сверхлимитных средств Фонда социального страхования.

Причинение вреда здоровью в связи с развитием заболевания или осложнения, вызванного COVID-19 и повлекшего временную нетрудоспособность, но не приведшего к инвалидности.

Заболевание/осложнение должно быть включено в перечень, утверждаемый Правительством РФ

2 064 339 руб. — инвалиду I группы

1 376 226 руб. — инвалиду II группы

Как власти решают проблему

В президентском послании Федеральному собранию поставлена задача обеспечить все уровни системы здравоохранения кадрами к 2024 году. «70% учебных мест станут целевыми по специальности «лечебное дело», 75% — по направлению «педиатрия». По самым дефицитным направлениям ординатуры — 100%. При этом должны быть гарантии трудоустройства будущим выпускникам. Целевое обучение нужно предусмотреть и для федеральных центров», — говорил Владимир Путин.

Для решения проблемы обеспечения регионов России кадрами президент предложил изменить порядок приема в медицинские вузы: в новом учебном году 70% бюджетных мест по специальности «лечебное дело» и 75% мест по направлению «педиатрия» станут целевыми. Квоты на целевой прием должны сформировать регионы, одновременно они должны предоставить гарантии трудоустройства выпускников.

По мнению члена президиума ученого совета Сеченовского университета и главного трансплантолога Минздрава Сергея Готье, увеличение квоты на целевые места повлечет за собой и рост конкурса на поступающих не по целевому приему. Как сообщила РБК ректор Уральского государственного медицинского университета Ольга Ковтун, решение поставленной задачи «вполне реально». «У нас свыше 80% контрольных цифр приема ориентированы на целевое обучение», — сказала Ковтун.

Из пяти регионов, в которых, согласно исследованию Росстата, в 2018 году наблюдался самый большой дефицит кадров, только в Смоленской области в ответе на вопрос о принимаемых мерах упомянули работу со студентами. «В период с 2012 по 2019 год закончил обучение в целевой интернатуре и целевой ординатуре 451 человек. В 2019 году после окончания специалитета и ординатуры всего трудоустроено 97 молодых врачей (в том числе 44 обучавшихся по договору о целевом обучении), в том числе в первичное звено — 59 врачей», — рассказала и.о. начальника департамента по здравоохранению.

голоса
Рейтинг статьи
Ссылка на основную публикацию
ВсеИнструменты
Adblock
detector